Premesso che:

- con DeliberaConsiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;

- con Determinazione Dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2026/3130, N. Repertorio: DD/2026/2685, P.G. N.: 122133/2026, si è proceduto alla rimodulazione delle spese pianificate per una corretta riallocazione delle risorse destinate al Centro per le Famiglie,

Premesso inoltre che con Deliberazione di Giunta comunale P.G. n. 49911/2023 è stata valutata la priorità al riordino delle filiere di attività che attualmente risultano frammentate tra Comune e l‘Azienda servizi alla persona Città di Bologna e che possono da subito essere svolte in modo più efficace ed efficiente, e pertanto di prevedere il rientro nella gestione diretta del Comune a far data dal 1 aprile 2023, attraverso specifici e condivisi Progetti tecnici ed operativi, delle seguenti attività: - Nuclei per la domiciliarità (non autosufficienza), - Servizio risorse minori, - Centro per le famiglie, essendo le funzioni di presa in carico rivolte alla non autosufficienza ed alle famiglie con minori già esercitate dal Servizio Sociale Territoriale dando mandato al Direttore del Settore Servizio Sociale del Dipartimento Welfare e promozione del benessere di comunità di assumere gli atti necessari all’effettiva realizzazione del percorso deliberato;

Dato atto che attraverso il Fondo sociale regionale la Regione Emilia-Romagna, ai sensi della DGR N. 1526/2025, ha destinato ai Comuni sedi dei Centri per le Famiglie, risorse finalizzate alla realizzazione di progettualità particolarmente innovative, secondo le seguenti linee di progettazione:

- arte e laboratori - sperimentazioni innovative rivolte a bambini e ragazzi e alle loro famiglie nel tempo libero per promuovere “il piacere di fare insieme”;

- adolescenti e genitori: le fatiche del crescere, speranza ed energia nel futuro;

- affiancamento famigliare: famiglie che aiutano famiglie;

- fare community nel reale, promozione di esperienze di condivisione in gruppo e attività territoriali di prossimità;

Dato inoltre atto che
- il Centro per le famiglie del Comune di Bologna promuove la collaborazione tra attori istituzionali ed Enti del Terzo Settore che svolgono attività volte a sostenere i genitori nei loro compiti educativi e di cura, nelle diverse fasi di crescita dei figli;
- gli ambiti di intervento si focalizzano su quattro aree tematiche: confluittualità intrafamiliare, adolescenza, percorsi di apprendimento e costituzione di patti educativi tra famiglie, scuola e servizi;
- nell'ambito dell'area tematica "Conflittualità intrafamiliare" si inserisce il progetto "Non solo mediazione familiare - Spazi connessi: dove la parola costruisce ponti tra culture, relazioni e generazioni" con l'obiettivo di potenziare il servizio di mediazione familiare e di counseling interculturale, così da fornire ad un maggior numero di famiglie un supporto concreto nella gestione della conflittualità intrafamiliare, con particolare focus rispetto all’evento separazione, collaborare all’implementazione del progetto sperimentale denominato “Pool separazioni conflittuali” e realizzare forme di supporto e percorsi volti a sostenere la genitorialità e a favorire l’accesso ai servizi di famiglie di origine straniera;

Considerato che:
- con determinazione dirigenziale n. P.G.: 137646/2025 si procedeva ad affidare all'operatore economico Associazione Castelmerlino APS la realizzazione di un percorso dal titolo “Non solo mediazione familiare...” al fine di potenziare il servizio di mediazione familiare presso il Centro per le famiglie del Comune di Bologna, per il periodo dal mese di marzo 2025 al 31 dicembre 2025, rivolto a famiglie (genitori e figli) in fase di separazione, o già separati, così da fornire un supporto concreto nell'affrontare i momenti di conflittualità;
- risulta necessario proseguire ed ampliare la realizzazione del Progetto dal titolo "Non solo mediazione familiare - Spazi connessi: dove la parola costruisce ponti tra culture, relazioni e generazioni" con gli obiettivi di:
- potenziare il servizio di mediazione familiare e fornire ad un maggior numero di famiglie un supporto concreto nella gestione della conflittualità intrafamiliare, con particolare focus rispetto all’evento separazione;
- collaborare all’implementazione del progetto sperimentale denominato “Pool separazioni conflittuali” attraverso attività di accompagnamento e consulenza rivolte agli operatori del Pool e ai Servizi Sociali Tutela territoriali nei percorsi di accompagnamento di famiglie in fase di separazione;
- realizzare forme di supporto e percorsi volti a sostenere la genitorialità e a favorire l’accesso ai servizi di famiglie di origine straniera.

Dato atto che:
- il servizio oggetto del presente affidamento è classificato con CPV 85312330-1 ricompreso, ai sensi dell'art. 128 del D. Lgs 36/2023, nell’allegato XIV alla direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014;
- è stata evidenziata particolare cura da parte dell'operatore economico Associazione Castelmerlino APS nella gestione del Progetto dal titolo “Non solo mediazione familiare...” al fine di potenziare il servizio di mediazione familiare presso il Centro per le famiglie del Comune di Bologna, per il periodo marzo - dicembre 2025;
- stante la positiva valutazione tecnica del servizio a cura del Settore Servizio Sociale si rende necessario garantire la qualità, la continuità, l'accessibilità, la disponibilità e la completezza dei servizi, tenendo conto delle esigenze specifiche delle diverse categorie di utenti, compresi i gruppi svantaggiati e promuovendo il coinvolgimento e la responsabilizzazione degli utenti, ai sensi dell'art. 128, comma 3 del D. Lgs 36/2023;

Osservato che:
- per gli acquisti al di sotto della soglia di rilievo comunitario e pari o superiori ai 5.000,00 euro, l'art. 1 c. 450 della L. 296/2006 (così come modificato dalla L. 145/2018) prevede che tutte le Amministrazioni Statali centrali e periferiche sono tenute a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero al mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza di riferimento di cui all'art. 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207;
- l'art. 50, comma 1, lett b) del D.Lgs. 36/2023 prevede per l'affidamento di beni e di servizi di importo inferiore ai 140.000,00 (al netto dell'iva), di procedere ad affidamento diretto anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali;

Rilevato che
- per la realizzazione delle attività suddette è stato richiesto all'operatore economico Associazione Castelmerlino APS, con comprovate pregresse esperienze analoghe, di collocare sulla piattaforma SATER un'offerta tecnica ed economica, agli atti del Settore Servizio Sociale del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità;
- l'Associazione Castelmerlino Aps realizza da diversi anni in ambito metropolitano percorsi e servizi di supporto alle famiglie, costituendosi sul territorio come punto di riferimento, attraverso l'attivazione di percorsi di mediazione famigliare per le famiglie che attraversano momenti di difficoltà legati ad eventi traumatici, quali la separazione;
- l'offerta collocata sulla piattaforma SATER nei termini indicati nella richiesta per un importo complessivo pari ad euro 48.060,00 esente iva, agli atti del Settore Servizio Sociale del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità, è stata ritenuta congrua sia dal punto di vista tecnico che economico e prevede:
- realizzazione di percorsi individuali/di coppia rivolti a coppie con figli che stanno vivendo una situazione di conflittualità e che sono in fase di separazione o già separate;
- counseling nella gestione del conflitto, si configura come un intervento rivolto a singoli o coppie che vivono situazioni di tensione relazionale con il partner o con altri familiari. Tale area rappresenta uno spazio di ascolto e orientamento, anche propedeutico a un eventuale percorso di mediazione familiare o di invio ad altri servizi territoriali;
- gruppi di confronto con genitori separati, rappresentano uno spazio protetto e non giudicante in cui condividere esperienze, normalizzare le difficoltà e apprendere nuove modalità di comunicazione e relazione;
- supporto al "Pool separazioni conflittuali" attraverso un'attività di consulenza e affiancamento ad un gruppo di lavoro stabile e strutturato rivolta ad operatori del Servizio Sociale Territoriale Tutela Minori, che determini lo sviluppo di un comune know-how qualificato e che sostenga, al contempo, la fruizione mirata di strumenti teorici e l'affinamento di abilità e competenze pratiche utili ad affrontare situazioni complesse di conflittualità infra-familiare.
- counseling interculturale, consulenza per il supporto l'implementazione di progetti rivolti a genitori e famiglie di origine straniera;
- acquisto di materiali per lo svolgimento delle attività;

Preso atto che
- in base alle disposizioni normative vigenti in materia di tracciabilità dei flussi finanziari è stato acquisito, tramite l'interoperabilità tra la piattaforma SATER e la Piattaforma dei Contratti Pubblici di ANAC, il codice CIG BA5BFCE6E1;
- è previsto il pagamento di euro 35,00 quale contribuzione dovuta all'Autorità Nazionale Anticorruzione, ai sensi della Delibera ANAC n. 598 del 30 dicembre 2024, pubblicata nella G.U. 11 aprile 2025, n. 85, in attuazione dell'articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
- ai sensi dell'articolo 11 comma 2 del D. Lgs 36/2023 come modificato dal D. Lgs. 209/2024 l'operatore economico dichiara che, non avendo personale dipendente, al momento non applica alcun CCNL;

Visti gli esiti dei controlli amministrativi effettuati, come da documentazione agli atti del Settore;

Precisato che con determinazione dirigenziale N. P.G.: 63001/2026 si è provveduto ad accertare la somma complessiva di euro 137.211,28, riconosciuta al Comune di Bologna per l'anno 2026 con determinazione regionale n. 22380 del 14/11/2025 costituendo il relativo accertamento al Bilancio 2026, sul Cap E23700-000 "Contributo della Regione per il "Centro per le famiglie", Conto finanziario E201010201, creando l'accertamento n. 626000630;

Riscontrato che è stato preliminarmente verificato che allo stato attuale non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP, né dalla centrale di acquisto regionale Intercent-ER ai sensi dell’articolo 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modifiche e integrazioni, per il servizio di cui all'oggetto, nemmeno dall'Agenzia Regionale INTERCENT-ER, ai sensi della Legge Regionale 11/2004, così come previsto dalla legge 296/2006 e non è presente sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;

Ritenuto pertanto di procedere ad affidamento diretto ai sensi dell'articolo 50, comma 1 lettera b) del D. Lgs. n. 36/2023;

Dato infine atto che:
- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessora competente;
- ai sensi dell'art. 37, comma 3 del D.Lgs. n. 36/2023 si tratta di un acquisto non previsto nel programma triennale di acquisti di beni e servizi poiché di importo stimato inferiore alla soglia di cui all'articolo 50, comma 1 lettera b) del D. Lgs. n. 36/2023;
- è individuata, quale Responsabile Unica del Progetto della presente procedura di acquisizione la Dott.ssa Gina Simona Simoni, direttrice del Settore Servizio Sociale del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità del Comune di Bologna;
- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis D. Lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;
- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis D. Lgs. n. 267/2000 s.m.i.;
- l'impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs. n. 267/2000;

Visti: - Il D. Lgs. n. 267/2000 s.m.i. - Il D. Lgs. n.118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili - Il D. Lgs 36/2023; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D. Lgs.n. 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione; - l'atto di delega P.G. n.: 687781/2025

per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di:

- affidare, per la ragioni meglio espresse in premessa, all'operatore economico Associazione Castelmerlino APS (codice fornitore SAP 115809), in possesso di pregresse e documentate esperienze analoghe a quelle oggetto di affidamento, la realizzazione di un percorso dal titolo "Non solo mediazione familiare - Spazi connessi: dove la parola costruisce ponti tra culture, relazioni e generazioni" al fine di potenziare il servizio di mediazione familiare presso il Centro per le famiglie del Comune di Bologna, come sopra dettagliato, per il periodo dal mese di marzo 2026 al 31 dicembre 2026, rivolto a famiglie (genitori e figli) in fase di separazione, o già separati, così da fornire un supporto concreto nell'affrontare i momenti di conflittualità, per l'importo complessivo di euro 48.060,00, esente iva, e di provvedere alla costituzione del relativo impegno di spesa, come da tabella seguente;
- impegnare euro 35,00 quale contribuzione dovuta all'Autorità Nazionale Anticorruzione (codice identificativo SAP 113549) ai sensi della Delibera ANAC n. 598 del 30 dicembre 2024, pubblicata nella G.U. 11 aprile 2025, n. 85, in attuazione dell'articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, come da tabella seguente;
- dare atto che: - si procederà alla stipulazione del relativo contratto mediante scambio di corrispondenza secondo gli usi del commerci, sulla piattaforma SATER, ai sensi dell'art. 18, comma 1 del D. Lgs. n. 36/2023.