Premesso che:

- con Delibera di Giunta P.G. n. 762853/2023 è stato originariamente approvato il Piano Operativo di Bologna relativo al Programma Nazionale PN Metro Plus e Città Medie Sud 2021-2027, contenente la programmazione complessiva degli interventi;

- con i successivi aggiornamenti al Piano Operativo, approvati con le Delibere di Giunta P.G. n. 77951/2024 (1° agg.), P.G. n. 754052/2024 (2° agg.) e P.G. n. 567378/2025 (3° agg. - Prop. DG/PRO/2025/215, Rep. DG/2025/199, esecutiva dal 29/07/2025), si è disposta la riprogrammazione delle risorse mediante sostituzione dell'intervento BO7.5.1.1.d ('Realizzazione della Nuova biblioteca Ginzburg e del giardino Europa unita' pari a € 8.400.867,55) con due nuovi progetti: BO7.5.1.1.e 'Riqualificazione del Teatro Comunale' (€ 6.000.000,00) e BO7.5.1.1.f 'Riqualificazione dell'area esterna delle Scuole Federzoni' per euro 2.400.867,55, programmazione confermata con il 4° aggiornamento (P.G. n. 332551/2026) e 5° aggiornamento (P.G. n. 587047/2026);

- con Determinazione Dirigenziale DD/PRO/2025/17181, P.G. n. 788471/2025, Rep. DD/2025/15869, esecutiva dal 31/10/2025, sono stati approvati il documento di fattibilità delle alternative progettuali (DOCFAP), il documento di indirizzo alla progettazione (DIP) e il Quadro Esigenziale relativo all'intervento denominato 'BO7.5.1.1.f Riqualificazione dell'area esterna delle nuove Scuole Federzoni' (Cod. Int. 7010) nell'ambito del Programma Nazionale Metro Plus 2021-2027 FESR/FSE Plus;

- con Determinazione Dirigenziale N. Prop. DD/PRO/2025/17281, Rep. DD/2025/16059, P.G. n. 796173/2025, esecutiva dal 03/11/2025, si è provveduto ad approvare ed ammettere a finanziamento, a valere sulla Priorità 7 del PN Metro Plus e Città Medie Sud 2021-2027, il progetto a titolarità codice BO7.5.1.1.f denominato 'Riqualificazione dell'area esterna delle Scuole Federzoni' (CUP F32B25000290007) per un importo pari ad euro 2.400.867,55;

- con Determinazione Dirigenziale N. Prop. DD/PRO/2025/14931, Rep. DD/2025/14033, P.G. n. 712717/2025, esecutiva dal 01/10/2025, è stato individuato quale Responsabile Unico di Progetto (RUP) dell'intervento in oggetto (Cod. Int. 7010), ai sensi dell'art. 15 del D.Lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., l'Ing. Vincenzo Daprile del Settore Edilizia Pubblica;

Premesso inoltre che

con determinazione dirigenziale P.G. N.: 489031/2026 è stato affidato il servizio di Progettazione della Fattibilità Tecnico-Economica e di Progettazione Esecutiva all'operatore economico Ing. Paolo Ventura per complessivi euro 33.307,05, con contratto stipulato in data 25/06/2026 (Rep. n. 11511, scheda contratto n. 291/2026);

con la medesima determinazione dirigenziale si è proceduto altresì a finanziare il quadro economico dell'intervento per complessivi euro 2.400.867,55;

con determinazione dirigenziale P.G. N.: 637943/2026 è stato approvato in linea tecnica il Progetto di Fattibilità Tecnica ed Economica (PFTE) dell'intervento PN Metro Plus e città medie sud 2021 - 2027 il progetto a titolarità codice BO7.5.1.1.f denominato "Riqualificazione dell'area esterna delle Scuole Federzoni" (cod. CUP F32B25000290007) per complessivi euro 2.400.867,55;

Considerato che:

l'intervento di cui trattasi riguarda la realizzazione del giardino scolastico e delle relative aree di pertinenza, recinzioni, pavimentazioni e opere di completamento delle aree esterne del polo 0-11 anni e della palestra, oltre alla realizzazione di tutte le opere di accessibilità dalla viabilità esistente;

come meglio dettagliato negli elaborati progettuali allegati parte integrante al presente provvedimento, l’intervento prevede la realizzazione di idonea recinzione di separazione dell'area scolastica dai marciapiedi di via Insolera e via Cage, la sistemazione di piazze scolastiche di ingresso, le aree esterne pertinenziali del polo 0-6 anni (pavimentazioni, verde, alberature, arredi, allestimenti didattica all'aperto sotto pergolati, tetto verde e impianto fotovoltaico) e della scuola primaria (orto didattico, verde, accessi extrascolastici), due attraversamenti ciclo-pedonali e l'adeguamento dei marciapiedi di via Cage;

Visti:
- il Progetto Esecutivo dell'intervento, composto dagli elaborati allegati parte integrante del presente provvedimento;
- il rapporto conclusivo di verifica redatto dall'Arch. Manuela Faustini Fustini in data 11/09/2026 in contraddittorio con i progettisti;
- il verbale di validazione del progetto sottoscritto digitalmente in data 14/09/2026 dal RUP Ing. Vincenzo Daprile, ai sensi dell'art. 42 del D.Lgs. 36/2023;

Preso atto che

il quadro economico dell’intervento in oggetto dell’importo complessivo di euro 2.400.867,55 redatto in conformità dell’allegato I.7, art. 5 del D.Lgs. 36/2023 e firmato digitalmente dal Responsabile Unico di progetto, risulta essere come da allegato parte integrante al presente atto;

Atteso che:
si rende ora necessario procedere all'approvazione del progetto esecutivo relativo all'intervento Cod. Int. 7010 'Riqualificazione dell'area esterna delle nuove Scuole Federzoni' per l'importo complessivo di quadro economico di euro 2.400.867,55, la cui quota lavori a base di gara ammonta ad euro 1.654.469,48 (di cui euro 1.616.965,89 per lavori a misura soggetti a ribasso, comprensivi di euro 437.659,49 per manodopera, ed euro 37.503,59 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso;

Dato atto che:

il valore globale stimato dell’appalto, come previsto nei documenti di gara, calcolato ai sensi dell’art. 14 co.4 D.Lgs. 36/2023, risulta essere pari euro 1.654.469,48, così suddiviso:
Importo lavori soggetto a ribasso: euro 1.616.965,89 (comprensivo di Euro 437.659,49 per importo stimato della manodopera).
Importo costi sicurezza non soggetti a ribasso: euro 37.503,59


il RUP ha indicato i seguenti elementi essenziali del contratto, criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte, ai sensi dell'art. 17, comma 1 del D.Lgs. 36/2023 e coerentemente con le prescrizioni del Capitolato Speciale d'Appalto:
TIPO DI PROCEDURA: procedura negoziata ex art. artt. 50, co. 1, lett. d) del D.Lgs. 36/2023.
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: prezzo più basso, con esclusione automatica delle offerte anomale ex art. 54, co. 1, del Codice qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a 5, secondo il METODO A), di cui all’’Allegato II.2 al Codice;
NUMERO DEGLI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE: numero minimo di operatori economici pari a 10 come previsto dall’art. 50, co. 1, lett. c), del D.Lgs. 36/2023;
INDIVIDUAZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE: vista l'operatività e le modalità attuative dell”Elenco di Operatori Economici per l’esecuzione di lavori pubblici” istituito presso il Comune di Bologna (Delibera di Giunta P.G. n. 436086/2020 e da ultimo adeguato con determinazione dirigenziale P.G. n 481091/2025) e visto il relativo avviso pubblico e le modalità attuative del suddetto elenco, gli operatori economici da invitare sono individuati dal RUP come segue, nel rispetto della regola sulla rotazione, di cui all’art. 49 co. 2 D.Lgs. 36/2023: mediante consultazione e selezione nominativa, nell’ambito del citato Elenco, degli operatori economici regolarmente abilitati e qualificati, con riferimento alla Categoria SOA prevalente, per classifica adeguata all’importo complessivo dell’appalto, comprensivo di qualsiasi forma di opzione.

SUDDIVISIONE IN LOTTI
Il progetto di cui trattasi non è suddivisibile in lotti funzionali, in quanto l'intervento è finalizzato alla perimetrazione e alla sistemazione ambientale di un unico complesso scolastico.

GARANZIA PROVVISORIA
Non richiesta, in applicazione di quanto previsto all’art. 53, co. 1, del D.Lgs. 36/2023.

CLAUSOLE SOCIALI DI PARI OPPORTUNITÀ, GENERAZIONALI E DI GENERE
Si prevede, da parte dell’Operatore Economico, quale requisito necessario dell’offerta, l’assunzione dell’obbligo di assicurare, in caso di aggiudicazione, una quota pari almeno al 30%, delle assunzioni necessarie per l'esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali, sia all'occupazione giovanile sia all'occupazione femminile, ai sensi di quanto disposto dall’art. 57, comma 1, del Codice.

APPLICAZIONE DEI CONTRATTI COLLETTIVI NAZIONALI DI SETTORE
Ai sensi dell’art. 11, co. 2 D.Lgs. 36/2023, il contratto collettivo applicabile al personale dipendente impiegato nell’appalto risulta essere:
in relazione alle categoria prevalente OS24: F012 - CCNL per i lavoratori dipendenti delle imprese edili ed affini e delle Cooperative;

SUBAPPALTO
Il subappalto è disciplinato dall'art. 119 del D.Lgs. 36/2023.


TEMPO PER LA PRESENTAZIONE OFFERTE
Il tempo minimo per la presentazione delle offerte è di 10 gg (è consigliabile un tempo di risposta di almeno 10 gg).
Potranno essere previsti tempi maggiori anche in relazione alla eventuale concomitanza di altre procedure e/o altre particolari casistiche.

CAM
Al progetto di cui trattasi si applicano i disposti normativi per i criteri ambientali minimi di cui al D.M. 23 giugno 2022 ed al D.M. 24.11.2025.

Premio di accelerazione
Ai sensi di quanto previsto dall’art. 126, co. 2, del D.Lgs. 36/2023, nel bando di gara/nell’invito dovrà prevedersi, qualora l’ultimazione dei lavori avvenga in anticipo rispetto al termine di cui all’art. 18 del capitolato, che sia riconosciuto, a seguito dell’approvazione del certificato di collaudo o di regolare esecuzione, un premio di accelerazione per ogni giorno di anticipo determinato sulla base degli stessi criteri stabiliti all’art. 21 del capitolato, mediante utilizzo di somme indicate nel quadro economico dell’intervento alla voce imprevisti, nei limiti delle risorse disponibili, sempre che l’esecuzione dei lavori sia conforme alle obbligazioni assunte.

alla stipula del contratto si procederà mediante scrittura privata come previsto dall'art. 18, comma 1 del D.Lgs. 36/2023;

ad approvazione avvenuta, come da determinazione dirigenziale P.G. n. 595368/2023 del 13/09/2023, il presente atto, sarà trasmesso al Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti,Quartieri e Sport - Settore Gare e Appalti - per la successiva indizione della gara;

Rilevato che

l'art. 25 del D.Lgs. 36/2023 dispone che: "Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti utilizzano le piattaforme di approvvigionamento digitale per svolgere le procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici, secondo le regole tecniche di cui all'articolo 26 citato decreto”
le suddette piattaforme telematiche procedono al rilascio del codice identificativo di gara (CIG) solo dopo l'approvazione della procedura, pertanto il CIG relativo alla procedura di cui trattasi verrà indicato nel primo atto utile;

Atteso che

L’intervento è previsto nel vigente Programma triennale dei Lavori Pubblici 2026-2028 approvato con deliberazione di Consiglio DC/PRO/2026/81, P.G. n° 621472/2026 , Rep. n° DC/2026/68, nell’annualità 2026, con codice intervento 7010 “BO7.5.1.1.f Riqualificazione dell'area esterna delle Scuole Federzoni " per euro 2.400.867,55, il cui quadro esigenziale è stato approvato con determinazione dirigenziale P.G. n. 788471/2025;

relativamente al quadro economico di progetto esecutivo pari ad euro 2.400.867,55 si da atto che:
euro 134.270,00 sono già stati impegnati con determinazione dirigenziale P.g.n. . 489031/2026 con la quale si è provveduto altresì al finanziamento del quadro economico dell’intervento di cui trattasi;

per la restante somma pari ad euro 2.266.597,55, impegnata con atto P.G. 489031/2026, si procede alla riduzione degli impegni e alla contestuale costituzione di nuovi impegni coerenti con le voci del quadro economico del progetto esecutivo.Tale somma trova copertura come segue:

per euro 1.359.958,53 con reimpiego di contributo, risorse disponibili al Cap. U66990-000 “PN METRO PLUS - REIMPIEGO CONTRIBUTO MEF - PRIORITA' 7: RIQUALIFICAZIONE DELL'AREA ESTERNA DELLE SCUOLE FEDERZONI - CUP F32B25000290007” così suddiviso:
€ 1.209.438,00 nel 2026.
€ 150.520,53 nel 2027.

per euro 906.639,02 con reimpiego del contributo risorse disponibili al Cap. U67000-000 “PN METRO PLUS - REIMPIEGO CONTRIBUTO
FESR - PRIORITA' 7: RIQUALIFICAZIONE DELL'AREA ESTERNA DELLE SCUOLE FEDERZONI
CUP F32B25000290007” così suddiviso:
€ 806.292,00 nel 2026.
€ 100.347,02 nel 2027.


l’intervento comporta maggiori oneri diretti o indotti a carico del Comune di Bologna in termini di gestione e manutenzione stimati in circa euro 5.500,00 annui e tale spesa sarà valutata nell'ambito delle compatibilità finanziarie contenute nel Bilancio di Previsione di riferimento;


Dato atto inoltre che l’Ufficio di Direzione Lavori risulta essere individuato come segue:

• Direttore dei Lavori: Ing. Elena Nicotera
• Direttore Operativo Architettonico: Arch. Dianora Rosi
• Direttore Operativo delle Strutture: Ing. Clementina Del Prete
• Direttore Operativo Opere di Sistemazione e Verde: Ing. Giacomo Tibaldi e Dott.ssa Rita Bega
• Ispettori di Cantiere: Geom. Greta Pasi e Ing. Marco Marvelli
• Coordinatore della Sicurezza in Fase Esecutiva: Soggetto da incaricare ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e D.Lgs. 36/2023
• Collaudatore Tecnico-Amministrativo: Ing. Francesco Chiesa


Dato atto, altresì, che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, P.G. n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2026-2028;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, P.G. n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026-2028;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, P.G. n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2026-2028;
- della presente determinazione è stata data informazione all'Assessore competente;
- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art. 147-bis del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., è compreso nella sottoscrizione del presente provvedimento;
- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del Servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art. 147-bis del D.Lgs. 267/2000;
- l'impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183, comma 8 del D.Lgs. 267/2000.

Visti:
- il D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
- il D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.;
- il D.Lgs. 118/2011 ed i relativi allegati;
- lo Statuto del Comune di Bologna (artt. 44 e 64);
- il Regolamento di Contabilità del Comune di Bologna;
- il D.Lgs. 33/2013 e s.m.i. relativo alla pubblicazione e trasparenza;

per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di

1. approvare il Progetto Esecutivo relativo all'intervento PN Metro Plus 2021-2027 progetto BO 7.5.1.1.F 'RIQUALIFICAZIONE DELL'AREA ESTERNA DELLE NUOVE SCUOLE FEDERZONI NELL'AMBITO DEL PIANO OPERATIVO DI BOLOGNA DEL PROGRAMMA PN METRO PLUS E CITTÀ MEDIE SUD 2021-2027' (CUP: F32B25000290007 - COD. INT. 7010 - CUI: L01232710374202500025) del valore complessivo di euro 2.400.867,55, costituito dagli elaborati allegati parte integrante al presente atto;

2. prendere atto dell'attestazione di validazione del progetto sottoscritta digitalmente dal RUP Ing. Vincenzo Daprile in data 14/09/2026, allegata al presente provvedimento, ai sensi dell'art. 42, comma 4 del D.Lgs. 36/2023;

3. di ridurre la somma di euro 2.266.597,55

5. adottare, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 17, comma 1 del D.Lgs. 36/2023, la presente DETERMINA A CONTRARRE per l'affidamento dei lavori relativi all'intervento in oggetto mediante procedura negoziata ex art. 50, comma 1, lett. d) del D.Lgs. 36/2023, con un numero minimo di 10 (dieci) operatori economici selezionati dal RUP dall'Elenco di Operatori Economici del Comune di Bologna nel rispetto del principio di rotazione (art. 49 c. 2 D.Lgs. 36/2023), da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso e con esclusione automatica delle offerte anomale ex art. 54, comma 1 del Codice (Metodo A Allegato II.2);

6. nominare l'Ufficio di Direzione dei Lavori e Collaudo dell'intervento, individuando i seguenti tecnici professionisti:
• Direttore dei Lavori: Ing. Elena Nicotera
• Direttore Operativo Architettonico: Arch. Dianora Rosi
• Direttore Operativo delle Strutture: Ing. Clementina Del Prete
• Direttore Operativo Opere di Sistemazione e Verde: Ing. Giacomo Tibaldi e Dott.ssa Rita Bega
• Ispettori di Cantiere: Geom. Greta Pasi e Ing. Marco Marvelli
• Coordinatore della Sicurezza in Fase Esecutiva: Soggetto da incaricare ai sensi del D.Lgs. 81/2008 e D.Lgs. 36/2023
• Collaudatore Tecnico-Amministrativo: Ing. Francesco Chiesa

7. ad approvazione avvenuta (coerentemente con la determinazione dirigenziale P.G. n. 595368/2023 del 13/09/2023), il presente atto sarà trasmesso al Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Quartieri e Sport - Settore Gare e Appalti - per la successiva indizione della gara e l'acquisizione del Codice Identificativo di Gara (CIG) tramite la piattaforma telematica di approvvigionamento digitale ex art. 25 D.Lgs. 36/2023;

8. dare atto che alla stipula del contratto si procederà mediante scrittura privata ex art. 18, comma 1 del D.Lgs. 36/2023 e che il presente provvedimento sarà pubblicato nella sezione 'Amministrazione Trasparente' ai sensi del D.Lgs. 33/2013 e s.m.i.

9. il Responsabile del Procedimento potrà apportare agli elaborati di progetto le modifiche/integrazioni che riterrà necessarie in relazione ad errori materiali o per risolvere aspetti in dettaglio.