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Dettaglio provvedimento

PG (Numero / Anno) 149884  /   2026

Proposta (Tipo / Numero / Anno) DDPRO  /   2500  /   2026

Repertorio (Tipo / Numero / Anno) DD  /   3176  /   2026

Unità di riferimento Servizio Sociale

Data esecutività 03/03/2026

Data pubblicazione 03/03/2026

Oggetto AFFIDAMENTO TRAMITE TRATTATIVA DIRETTA MEPA CONSIP ALL'ASSOCIAZIONE AMICI DEI POPOLI ETS DEL SERVIZIO PER LA REALIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ CONNESSE AL PROGETTO “LA COMUNITÀ COME RETE DI FAMIGLIE SOLIDALI” , PROMOZIONE DI RELAZIONI DI PROSSIMITÀ ATTRAVERSO LA FIGURA DELL’ANIMATORE DI COMUNITÀ – PERIODO MARZO – DICEMBRE 2026.

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Importo: 7.500,00
CIG: BA73D30103

LA DIRETTRICE


Premesso che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;

- con Determinazione Dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2026/3130, N. Repertorio: DD/2026/2685, P.G. N.: 122133/2026, si è proceduto alla rimodulazione delle spese pianificate per una corretta riallocazione delle risorse destinate al Centro per le Famiglie,

Premesso inoltre che attraverso il Fondo sociale regionale la Regione Emilia-Romagna, ai sensi della DGR N. 1526/2025, ha destinato ai Comuni sedi dei Centri per le Famiglie, risorse finalizzate alla realizzazione di progettualità particolarmente innovative, secondo le seguenti linee di progettazione:

- arte e laboratori - sperimentazioni innovative rivolte a bambini e ragazzi e alle loro famiglie nel tempo libero per promuovere “il piacere di fare insieme”;

- adolescenti e genitori: le fatiche del crescere, speranza ed energia nel futuro;

- affiancamento famigliare: famiglie che aiutano famiglie;

- fare community nel reale, promozione di esperienze di condivisione in gruppo e attività territoriali di prossimità;

Dato atto che il Comune di Bologna, relativamente alle linee di progettazione "Affiancamento famigliare: famiglie che aiutano famiglie" e "Fare community nel reale, promozione di esperienze di condivisione in gruppo e attività territoriali di prossimità", intende affidare il servizio di realizzazione del progetto "La Comunità come rete di famiglie solidali". Promozione di relazioni di prossimità attraverso la figura dell’animatore di comunità, dal mese di marzo e fino al 31/12/2026;


Considerato che:
- con determinazione dirigenziale n. P.G.: 493918/2025 si è proceduto ad affidare all'operatore economico Amici dei Popoli ETS il servizio di realizzazione del progetto "La Comunità come rete di famiglie solidali" per la promozione di relazioni di prossimità attraverso la figura dell’animatore di comunità per il periodo decorrente dal mese di luglio 2025 al 31 dicembre 2025;
- risulta necessario proseguire con la realizzazione del Progetto "La comunità come Rete di famiglie solidali” , promozione di relazioni di prossimità attraverso la figura dell’animatore di comunità – periodo marzo – dicembre 2026, con gli obiettivi di:

- promuovere l’incontro e l'integrazione tra famiglie nella vita sociale del territorio di appartenenza in un luogo prossimo e interconnesso con il Centro per le famiglie;

- mettere a disposizione uno spazio per la costruzione di relazioni di conoscenza e di sostegno reciproco;

- favorire lo scambio i tra genitori ed il piacere di “fare insieme” con le proprie figlie e i propri figli;

- valorizzare la presenza del Centro per le famiglie nella comunità;


Dato atto che:
- il servizio oggetto del presente affidamento è classificato con CPV 85320000-8, ricompreso, ai sensi dell'art. 128 del D. Lgs 36/2023, nell’allegato XIV alla direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014;
- è stata evidenziata particolare cura da parte dell'operatore economico Amici dei Popoli ETS, nella gestione del progetto "La Comunità come rete di famiglie solidali" per la promozione di relazioni di prossimità attraverso la figura dell’animatore di comunità per il periodo decorrente dal mese di luglio 2025 al 31 dicembre 2025;
- stante la positiva valutazione tecnica del servizio a cura del Settore Servizio Sociale si rende necessario garantire la qualità, la continuità, l'accessibilità, la disponibilità e la completezza dei servizi, tenendo conto delle esigenze specifiche delle diverse categorie di utenti, compresi i gruppi svantaggiati e promuovendo il coinvolgimento e la responsabilizzazione degli utenti, ai sensi dell'art. 128, comma 3 del D. Lgs 36/2023;

Osservato che:
- per gli acquisti al di sotto della soglia di rilievo comunitario e pari o superiori ai 5.000,00 euro, l'art. 1 c.450 della L. 296/2006 (così come modificato dalla L. 145/2018) prevede che tutte le Amministrazioni Statali centrali e periferiche sono tenute a far ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero al mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza di riferimento di cui all'art. 328, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207;
- l'art. 50, comma 1, lett b) del D.Lgs. 36/2023 prevede per l'affidamento di beni e di servizi di importo inferiore ai 140.000,00 (al netto dell'iva), di procedere ad affidamento diretto anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali;
- la tipologia di spesa ed il relativo importo rientrano nei limiti per i quali è possibile procedere all'affidamento diretto con ricorso al MEPA;

Dato altresì atto che:
- nell'ambito della piattaforma certificata MEPA Consip all'interno del bando “Servizi" - categoria "Servizi sociali vari" è iscritto l'operatore economico Amici dei Popoli ETS;
- si è proceduto ad avviare trattativa diretta n. 6016626 sulla piattaforma certificata MEPA - Consip, invitando l'operatore economico Amici dei Popoli ETS a presentare offerta tecnica per l’affidamento del servizio di realizzazione del progetto "La Comunità come rete di famiglie solidali". Promozione di relazioni di prossimità attraverso la figura dell’animatore di comunità, dal mese di marzo e fino al 31/12/2026 per un importo di euro 7.500,00 oneri fiscali inclusi;
- l'operatore economico Amici dei Popoli ETS entro i termini indicati nella predetta trattativa diretta, ha collocato la propria offerta tecnica per il predetto servizio, per il periodo decorrente da marzo 2026 al 31 dicembre 2026, per un importo complessivo di euro 7.500,00 fuori campo iva ai sensi dell'art. 4 del DPR. 633/72, ritenuta congrua sulla base del servizio de quo;

Preso atto che:
- in base alle disposizioni normative vigenti in materia di tracciabilità dei flussi finanziari è stato chiesto, tramite il sistema di interoperabilità tra la piattaforma certificata Mepa Consip e la piattaforma dei contratti pubblici dell'ANAC, il codice identificativo gara BA73D30103;
- non è previsto il pagamento di contribuzione all'Autorità Nazionale Anticorruzione, ai sensi della Delibera ANAC n. 598 del 30 dicembre 2024, pubblicata nella G.U. 11 aprile 2025, n. 85, in attuazione dell'articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
- ai sensi dell'articolo 11 comma 2 del D. Lgs 36/2023 come modificato dal D. Lgs. 209/2024 l'operatore economico dichiara di applicare il CCNL Socio-Assistenziale AGIDAE identificato dal codice alfanumerico unico T111;

Visti gli esiti dei controlli amministrativi effettuati, come da documentazione agli atti del Settore;

Precisato che con determinazione dirigenziale N. P.G.: 63001/2026 si è provveduto ad accertare la somma complessiva di euro 137.211,28, riconosciuta al Comune di Bologna per l'anno 2026 con determinazione regionale n. 22380 del 14/11/2025 costituendo il relativo accertamento al Bilancio 2026, sul Cap E23700-000 "Contributo della Regione per il "Centro per le famiglie" Conto finanziario E201010201, creando l'accertamento n. 626000630;

Riscontrato che è stato preliminarmente verificato che allo stato attuale non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP, né dalla centrale di acquisto regionale Intercent-ER ai sensi dell’art. 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modifiche e integrazioni, per il servizio di cui all'oggetto, nemmeno dall'Agenzia Regionale INTERCENT-ER, ai sensi della Legge Regionale 11/2004, così come previsto dalla legge 296/2006 e non è presente sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione;



Ritenuto pertanto di procedere ad impegnare la spesa complessiva di euro 7.500,00 oneri fiscali inclusi, per l'affidamento, ai sensi dell' art. 50, comma 1 lettera b) del D. Lgs. n. 36/2023 a favore dell'operatore economico Amici dei Popoli ETS di realizzazione del progetto "La Comunità come rete di famiglie solidali". Promozione di relazioni di prossimità attraverso la figura dell’animatore di comunità, dal mese di marzo e fino al 31/12/2026;

Dato infine atto che:

- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessora competente;


- ai sensi dell'art. 37 comma 3 del D.Lgs. 36/2023 si tratta di un acquisto non previsto nel programma triennale di acquisti di beni e servizi poiché di importo stimato inferiore alla soglia di cui all'articolo 50, comma 1 lettera b) del D. Lgs. n. 36/2023;
- è individuata, quale Responsabile Unica del Progetto della presente procedura di acquisizione la Dott.ssa Gina Simona Simoni, direttrice del Settore Servizio Sociale del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità del Comune di Bologna;

- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile


- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.

- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;

Visti: - Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;



DETERMINA
per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati, di
- affidare all’operatore economico Amici dei Popoli ETS (codice sap 134554), in possesso di pregresse e documentate esperienze idonee a quelle oggetto di affidamento, il servizio di realizzazione del progetto "La Comunità come rete di famiglie solidali". Promozione di relazioni di prossimità attraverso la figura dell’animatore di comunità, dal mese di marzo e fino al 31/12/2026, per l'importo complessivo di euro 7.500,00 fuori campo iva ai sensi dell'art. 4 del DPR. 633/72 e di provvedere alla costituzione del relativo impegno di spesa, come da tabella seguente;
- dare atto che:
- il servizio viene affidato ai sensi dell'art. 50, comma 1 lettera b) del D.Lgs. n. 36/2023;
- la Responsabile Unica del Procedimento è la Dott.ssa Gina Simona Simoni, direttrice del Settore Servizio Sociale del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità del Comune di Bologna;
- l'entrata corrispondente al suddetto impegno è stata accertata al bilancio 2026, Capitolo E23700-000 "CONTRIBUTO DELLA REGIONE PER IL CENTRO PER LE FAMIGLIE", conto finanziario E201010201, con l'accertamento n. 626000630;
- si procederà alla stipulazione del relativo contratto mediante stipula sulla piattaforma certificata MEPA Consip a seguito dell'esecutività della presente determinazione dirigenziale.


IMPEGNO/PRENOTAZIONE
TitoloMissioneProgrammaMacro aggregato
011205103
CDRDescrizione CDRTF
040Settore Servizio Sociale - Dip.Welfare e Promozione del Benessere diComunita'09
CapitoloDescrizione capitoloCod. vincolo
U46200-000REIMPIEGO DEL CONTRIBUTO REGIONALE CONCESSO PER IL "CENTRO PER LE FAMIGLIE"57
AnnoImportoNr. impegnoConto di V livelloDescrizione conto di V livelloI/PCod. fornitoreDesc. fornitoreCod. intervento Sap
20267.500,000326005283U.1.03.02.99.999Altri servizi diversi nacI0000134554AMICI DEI POPOLI ETS





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