Premesso che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.

Premesso inoltre che:

- con circolare del Gabinetto del Ministero dell’Interno n. 11001/110/25 del 10.12.2025, viene definita una procedura per l’accesso alle risorse finanziarie del Fondo Unico Giustizia, riservate ai Comuni capoluogo di provincia, finalizzate alla realizzazione di campagne di tipo informativo/divulgativo e formativo, misure di prossimità nonché interventi di supporto, anche psicologico, alla popolazione anziana per scongiurare eventuali situazioni di rischio;

- per il 2025 sono finalizzati ai suddetti obiettivi 2 milioni di euro del Fondo Unico Giustizia; i contributi, destinati ai Comuni capoluogo di provincia di cui al prospetto allegato alla suindicata circolare, si compongono di una quota fissa, identica per tutti i Comuni, pari ad euro 15.000,00 e di una quota variabile commisurata alla popolazione anziana residente alla data del 1° gennaio 2024 in base ai dati ISTAT;

- in data 16 gennaio 2026 il Comune di Bologna ha presentato in Prefettura un progetto dal titolo “Non fidatevi delle apparenze!” sulla tematica della prevenzione e del contrasto delle truffe nei confronti della popolazione anziana per l’accesso al finanziamento indicato in premessa;

- In data 10 febbraio 2026 (Prot. 19532 del 13.02.2026) la Prefettura ha approvato il progetto dandone comunicazione al Comune di Bologna e al Dipartimento della Pubblica Sicurezza-Direzione Centrale per i servizi di Ragioneria, nonché, per conoscenza, al Gabinetto del Ministro, all’Ufficio per Coordinamento delle Forze di Polizia e alla Direzione Centrale della Polizia Criminale;

- In data 23 dicembre 2025, il Ministero dell’Interno – Direzione Centrale per i Servizi di Ragioneria ha comunicato, che è in corso il provvedimento per l’emissione dei relativi ordini di accreditamento;

- la circolare del Capo di Gabinetto del Ministro dell’Interno, prot. n. 11001/110/25 del 10.12.2025, definisce la ripartizione dei fondi tra i comuni capoluogo di provincia ed assegna al Comune di Bologna risorse per euro 23.010,65;

Considerato che:

- quello delle truffe agli anziani è un fenomeno che colpisce le vittime due volte: nella sfera pratica e materiale e in quella affettiva e relazionale. La truffa, infatti, causa anche un'offesa alla sfera intima della vittima, provocando rabbia, vergogna e senso di sconfitta, riducendo l'autostima e la fiducia verso gli altri;

- si ritiene necessario fornire strumenti per identificare i fattori di rischio ed evitare le truffe e, contestualmente, aumentare la percezione di sicurezza e tutela delle persone nella relazione con se stessa e con il contesto esterno. Informare la popolazione più fragile su come prevenire e difendersi dalle diverse tipologie di truffe è, infatti, un'azione che produce più sicurezza e più benessere sociale;

Dato atto che il progetto “Non fidatevi delle apparenze!” prevede l'attivazione di una campagna di comunicazione dal titolo "Non mi convinci mica!" rivolta agli anziani del Comune di Bologna al fine di prevenire il rischio di truffe;

Atteso che:

- l'art. 50, comma 1, lettera b), del D.Lgs n. 36/2023 prevede la possibilità di procedere ad affidamento diretto di servizi e forniture di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all'esecuzione delle prestazioni contrattuali;

- la tipologia di spesa ed il relativo importo rientrano nei limiti per i quali è possibile procedere all'affidamento diretto con ricorso al MEPA;

Specificato che l'operatore economico ISPIRA Srl è in possesso di documentate esperienze pregresse nella realizzazione di campagne di comunicazione;

Preso atto che

- si è proceduto ad avviare trattativa diretta n. 6365323 sulla piattaforma certificata MEPA - Consip, invitando l'operatore economico ISPIRA SRL a presentare offerta tecnica ed economica per la realizzazione di una campagna di comunicazione di prevenzione e contrasto delle truffe ai danni della popolazione anziana realizzata nell’ambito del Protocollo d’intesa per la prevenzione ed il contrasto delle truffe agli anziani - anno 2025 - sottoscritto dal Comune di Bologna e dalla Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo di Bologna per un importo presunto pari ad euro 10.000,00, oneri fiscali inclusi, da svolgersi indicativamente dal mese di giugno 2026 al 30 settembre 2026;
- l'operatore economico ISPIRA SRL ha presentato una proposta progettuale dettagliata rispetto alle modalità organizzative e alle soluzioni disponibili, agli atti del Settore Servizio Sociale del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità, per un importo della spesa pari ad euro 10.000,00, IVA al 22% compresa, per il periodo indicativamente dal mese di giugno 2026 e il 30 settembre 2026, ritenuta congrua sia da un punto di vista tecnico che da un punto di vista economico;

Visti gli esiti dei controlli amministrativi effettuati, come da documentazione agli atti;

Ritenuto pertanto opportuno procedere all'affidamento diretto all'operatore economico ISPIRA SRL, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lettera b) del D.Lgs n. 36/2023, del servizio di realizzazione di una campagna di comunicazione dal titolo “Non mi convinci mica!” di prevenzione e contrasto delle truffe ai danni della popolazione anziana, realizzata nell’ambito del Protocollo d’intesa sottoscritto dal Comune di Bologna e dalla Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo di Bologna, per un importo complessivo di euro 10.000,00, iva 22% compresa, per il periodo indicativamente dal mese di giugno 2026 al 30 settembre 2026;

Preso atto che in base alle disposizioni normative vigenti in materia di tracciabilità dei flussi finanziari è stato acquisito, tramite l'interoperabilità tra la piattaforma MEPA e la Piattaforma dei Contratti Pubblici di ANAC, il codice CIG: BBEDCEAEE8;

Accertato che non sono attive convenzioni quadro stipulate dalla CONSIP né dalla centrale di acquisto regionale Intercent-ER ai sensi dell’articolo 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modifiche e integrazioni, per quanto in oggetto;

Precisato inoltre che, relativamente al predetto finanziamento:

- il finanziamento complessivo per il Comune di Bologna è pari ad euro 23.010,65, come da documentazione in atti alla presente determinazione dirigenziale;

- con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2026/5406, N. Repertorio: DD/2026/4859 P.G. N.: 248998/2026 l'Area Sicurezza Urbana Integrata e Protezione Civile - Corpo di Polizia Locale ha proceduto ad accertare la somma di euro 23.010,65, costituendo l'accertamento n. 626001069 sul Bilancio 2026 Cap. E21532-000 "CONTRIBUTO DEL MINISTERO DELL'INTERNO PROGETTO PREVENZIONE E CONTRASTO DELLE TRUFFE AGLI ANZIANI" conto finanziario E201010101;

Dato inoltre atto che:

- della presente determinazione è stata data informazione all’Assessora competente;
- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;
- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.;
- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;
- che la RUP per il presente affidamento è la Direttrice del Settore Servizio Sociale del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità, dott.ssa Gina Simona Simoni;
- informata l'Area Sicurezza Urbana Integrata - Corpo di Polizia Locale;

Visti: - Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;

per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati:

- di affidare a ISPIRA SRL (codice identificativo SAP 136491) il servizio di realizzazione di una campagna di comunicazione dal titolo “Non mi convinci mica!” di prevenzione e contrasto delle truffe ai danni della popolazione anziana, realizzata nell’ambito del Protocollo d’intesa sottoscritto dal Comune di Bologna e dalla Prefettura - Ufficio Territoriale del Governo di Bologna, per un importo complessivo di euro 10.000,00 iva 22% compresa, per il periodo indicativamente dal mese di giugno 2026 al 30 settembre 2026, ai sensi dell'art 50, comma 1, lettera b), del D.Lgs n. 36/2023;

- che la RUP per il presente affidamento è la Direttrice del Settore Servizio Sociale del Dipartimento Welfare e Promozione del Benessere di Comunità, dott.ssa Gina Simona Simoni;

- dare atto che con determinazione dirigenziale N. Proposta: DD/PRO/2026/5406, N. Repertorio: DD/2026/4859 P.G. N.: 248998/2026 l'Area Sicurezza Urbana Integrata e Protezione Civile - Corpo di Polizia Locale ha proceduto ad accertare la somma di euro 23.010,65, costituendo l'accertamento n. 626001069 sul Bilancio 2026 Cap. E21532-000 "CONTRIBUTO DEL MINISTERO DELL'INTERNO PROGETTO PREVENZIONE E CONTRASTO DELLE TRUFFE AGLI ANZIANI" conto finanziario E201010101;

- di impegnare la somma complessiva per un importo pari ad euro 10.000,00, IVA 22% inclusa, imputandola come da tabella seguente;

- procedere alla stipulazione del relativo contratto mediante scambio di corrispondenza secondo gli usi del commercio, ai sensi dell'art. 18 comma 1 del D. Lgs. n. 36/2023 e sottoscrizione del documento di stipula generato dal sistema Mepa Consip.