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Dettaglio provvedimento

PG (Numero / Anno) 786244  /   2026

Proposta (Tipo / Numero / Anno) DDPRO  /   14459  /   2026

Repertorio (Tipo / Numero / Anno) DD  /   14008  /   2026

Unità di riferimento Area Risorse Finanziarie e Patrimonio

Data esecutività 07/10/2026

Data pubblicazione 12/10/2026

Oggetto DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER L’AVVIO DI UNA PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DELLA POLIZZA RIMBORSO SPESE MEDICHE ED OSPEDALIERE PER UN PERIODO DI 24 MESI: APPROVAZIONE DEL PROGETTO DI GARA E DEI CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO E ASSEGNAZIONE DELLE FUNZIONI TECNICHE AI SENSI DEGLI ARTT. 41 E 45 DEL DLGS. N. 36/2023. IMPEGNO DELLA SPESA DI EURO 9372,30

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Importo: 9.372,30
Codice intervento programma: 0A11091-01    0A11091-02 0A11091-03 
CUI:  S01232710374202600062- Rimborso spese mediche e ospedaliere per Polizia Locale e Dirigenti

LA CAPO AREA


Premesso che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/119, DC/PRO/2025/129, PG n. 951109/2025 del 16/12/2025, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2026 - 2028, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2025/122, DC/PRO/2025/121, PG n. 958174/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/314, DG/PRO/2025/292, PG n. 959136/2025 del 19/12/2025, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2026 - 2028;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2025/320, DG/PRO/2025/350, PG n. 965129/2025 del 23/12/2025, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2026 - 2028 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.

.Considerato che:


- in vista della scadenza naturale al 31.12.2026 della polizza Rimborso Spese Mediche ed Ospedaliere (RSMO) in favore del corpo di polizia locale e del personale dirigente , si rende necessario avviare una procedura di gara aperta ex art. 71 del D.Lgs.36/2023 , al fine di garantirne la continuità;

- in ragione del fatto che tale servizio discende da accordi sindacali, va considerato compreso nel novero "delle forniture e servizi a carattere continuativo" di cui all'art. 42 comma 2, lett. i), TUEL;

- Le polizze assicurative da aggiudicare con la procedura di cui al presente atto, avranno una durata di due anni a decorrere dal 31.12.2026 e con scadenza il 31.12.2028;

Dato atto che:
- La D.ssa Pompilia Pepe, in qualità di Dirigente dell'Area Risorse Finanziarie, è competente a svolgere la funzione di RUP per l'intero procedimento, come da Determinazioni P.G. n. 757743/2026 e P.G. n. 757742/2026;

- Il Direttore dell'Esecuzione dei Contratti (DEC) è individuato nella la D.ssa Natalia D’Angelo, Responsabile dei Servizi Assicurativi;

Ritenuto che:

- complessivamente il valore globale stimato ai sensi dell'art. 14 comma 4 del D.LGS. n. 36/2023 è pari ad € 1.015.551,22 (al netto delle imposte di legge), già prenotato tramite i predetti atti P.G. n. 757743/2026 e P.G. n. 757742/2026;
- con Determinazione Dirigenziale P.G 766537/2026 é stata impegnata la spesa di € 660,00 relativa alla contribuzione dovuta dalla stazione appaltante all'ANAC;
- si procede dunque ad impegnare la spesa di cui agli incentivi delle funzioni tecniche di cui all'art. 45 del D.LGS. n. 36/2023 e fondo di innovazione, quantificati in € 9.372,30 ;
come riportato nel seguente quadro economico:


QUADRO ECONOMICO
Incentivo funzioni tecniche art.45
7.500,00
Fondo di innovazione
1.872,30
Totale
9.372,30

Verificato che:
- allo stato attuale non sono disponibili convenzioni stipulate dall'Agenzia Regionale Intercent-ER per la tipologia di servizi di cui sopra nè convenzioni stipulate dalla CONSIP ai sensi dell'articolo 26, comma 1, della Legge 23.12.1999, n. 488 e successive modifiche e integrazioni;

Ravvisato che:
- in considerazione dell'importo e dell'oggetto dei servizi, si provvede a contrarre i medesimi mediante procedura aperta ex art. 71 del D.Lgs. 36/2023 , da realizzarsi mediante piattaforma Intercenter -ER, selezionando le offerte con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 108 co. 2 del D.Lgs. 36/2023;
- i requisiti di idoneità professionale sono precisati nel Progetto tecnico, parte integrante del presenta atto;
- nel medesimo progetto tecnico sono individuati i criteri di valutazione delle offerte tecniche, i relativi punteggi , la soglia di sbarramento prevista;
- il punteggio attribuibile all'offerta tecnica sarà pari a punti 90/100;


Dato atto che:

- sulla base dello schema organizzativo del Comune di Bologna l'Area Servizi Finanziari risulta competente all'espletamento della procedura di gara e dunque sono stati predisposti:
a) il Progetto tecnico che contiene la relazione illustrativa, il prospetto economico degli importi complessivi per l'acquisizione del servizio, i criteri premiali da applicare alla valutazione delle offerte;

b) il capitolato d'appalto, che contiene le specifiche tecniche minime previste per il servizio;


- i documenti sopra richiamati sono allegati quali parte integrante della presente determinazione e costituiranno parte integrante della documentazione di gara;

- si rende necessario approvare il documento di costituzione del gruppo di lavoro e assegnazione delle funzioni tecniche ai sensi dell’art. 45 del D. Lgs n. 36/2023, redatto a seguito di istruttoria e confronto che hanno condotto all’ individuazione dei componenti del gruppo di lavoro in accordo con le rispettive direzioni, allegato in atti;


Valutato che :

- E’ già stata prenotata la spesa per avviare la procedura di gara per l'affidamento dei servizi assicurativi del Comune di Bologna per un periodo di 24 mesi (31.12.2026 – 31.12.2028) con Determinazioni Dirigenziali P.G. n. 757743/2026 e P.G. n. 757742/2026;
Pertanto con questo atto occorre ora impegnare:
- con Determinazione Dirigenziale P.G 766537/2026 é stata impegnata la spesa di € 660,00 relativa alla contribuzione dovuta dalla stazione appaltante all'ANA in attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 266/2005;
- pertanto si procede all’accantonamento delle risorse necessarie per l’erogazione degli incentivi per le funzioni tecniche di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 36/202 per l’importo di euro 7.500,00 per componenti del gruppo di lavoro e di euro 1.872,30 per il fondo innovazione, considerato che l’importo complessivo stimato per l’appalto ai sensi dell’art. 14 del d. lgs. n. 36/2023 comporta la nomina del Direttore dell’esecuzione,

La spesa sopra indicata sarà così suddivisa
quanto agli incentivi funzioni tecniche:
o 2027 euro 4.200,00
o 2028 euro 1.500,00
o 2029 euro 1.800.00
e quanto al fondo innovazione:
o 2027 euro 624,10
o 2028 euro 624,10
o 2029 euro 624,10

Considerato che occorre quindi impegnare spesa di euro 9.372,30 come da tabelle allegate, dando atto che la sola quota incentivi e fondo innovazione per il 2029, vengono imputate allo stanziamento che sarà iscritto nell'esercizio del bilancio di previsione 2027 - 2029 alla missione, programma, titolo, macroaggregato e conto finanziario corrispondente al capitolo indicato nella tabella medesima;

VISTI:

- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile


- Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione - Il Regolamento per la disciplina del fondo incentivante le funzioni tecniche;



DETERMINA


Per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati:

1) di avviare, per le motivazioni esposte in premessa, una procedura aperta per l'affidamento della polizza di durata biennale a decorrere dal 31.12.2026, tramite procedura di gara aperta ex art. 71 del D.Lgs. 36/2023 da realizzarsi mediante piattaforma Intercenter -ER, selezionando le offerte con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 108 co. 2 del D.Lgs. 36/2023 ;



2) di dare atto che la spesa complessiva a base di gara è già stata impegnata con le Determinazioni Dirigenziali P.G. n. 757743/2026 e P.G. n. 757742/2026, mentre le risorse relative all'opzione di rinnovo verranno impegnate solo nell'eventualità in cui quest'ultimo venga disposto;

3) di dare atto che con Determinazione Dirigenziale P.G 766537/2026 é stata impegnata la spesa di € 660,00 relativa alla contribuzione dovuta dalla stazione appaltante all'ANAC in attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 266/2005;

4) di dare atto che con il presenta atto si procede all’impegno della spesa per gli incentivi alle funzioni tecniche per euro 7.500,00 e per il fondo innovazione per euro 1.872,30;

5) di approvare la seguente documentazione di gara, allegati parte integrante della presente Determinazione:

a) progetto del servizio ai sensi dell’ art. 41, co. 12 del D.Lgs. n. 36/2023 art. 23 commi 14 e 15 del Codice, con i contenuti ivi previsti;

b) capitolato d’ Appalto;

6) di dare atto che il documento di costituzione del gruppo di lavoro e assegnazione delle funzioni tecniche, ai sensi dell’art. 45 del D. Lgs n. 36/2023, è stato redatto a seguito di istruttoria e confronto che hanno condotto all’ individuazione dei componenti del gruppo di lavoro in accordo con le rispettive direzioni e viene allegato in atti;

7) di impegnare la somma complessiva di euro 9.372,30 come da tabelle sotto riportate, dando atto che le quote relative all'annualità 2029, vengono imputate allo stanziamento che sarà iscritto nell'esercizio del bilancio di previsione 2027 - 2029 alla missione, programma, titolo, macroaggregato e conto finanziario corrispondente al capitolo indicato nella tabella medesima;

8) di dare atto che il RUP della procedura di gara di cui all'oggetto è la D.ssa Pompilia Pepe , quale dirigente dell'Area Risorse Finanziarie e Patrimonio del Comune di Bologna Visti i P.G n. 719989/2025 del 06/10/2025 di definizione del nuovo schema organizzativo dell’Area Risorse Finanziarie e Patrimonio e il P.G. n.783404/2025 del 30/10/2025 relativo alle deleghe dell’Area Risorse Finanziarie e Patrimonio e responsabile servizi finanziari dal 01/11/2025;

8) di dare atto infine che con l'aggiudicatario si procederà all'adesione alla polizza;



IMPEGNO/PRENOTAZIONE
TitoloMissioneProgrammaMacro aggregato
010103110
CDRDescrizione CDRTF
003Economato10
CapitoloDescrizione capitoloCod. vincolo
U05800-000SPESE ASSICURATIVE DIVERSE: PREMI, CONGUAGLI, FRANCHIGIE E ONERI GESTIONE SINISTRI0
AnnoImportoNr. impegnoConto di V livelloDescrizione conto di V livelloI/PCod. fornitoreDesc. fornitoreCod. intervento Sap
20274.200,000327001386U.1.10.04.01.999Altri premi di assicurazione contro i danniI0000119865TESORIERE COMUNALE REG.INCENTIVI0A11091-03
2027624,100327001387U.1.10.04.01.999Altri premi di assicurazione contro i danniI0000119866FONDO INNOVAZIONE REG.INCENTIVI0A11091-03
20281.500,000328000474U.1.10.04.01.999Altri premi di assicurazione contro i danniI0000119865TESORIERE COMUNALE REG.INCENTIVI0A11091-03
2028624,100328000475U.1.10.04.01.999Altri premi di assicurazione contro i danniI0000119866FONDO INNOVAZIONE REG.INCENTIVI0A11091-03
20291.800,000329000155U.1.10.04.01.999Altri premi di assicurazione contro i danniI0000119865TESORIERE COMUNALE REG.INCENTIVI0A11091-03
2029624,100329000156U.1.10.04.01.999Altri premi di assicurazione contro i danniI0000119866FONDO INNOVAZIONE REG.INCENTIVI0A11091-03





Allegati al documento