Pubblicazione ai sensi del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 - progr. n. 2108/2025
IL CAPO DIPARTIMENTO
Premesso che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2024/100, DC/PRO/2024/114, PG n. 896659/2024 del 17/12/2024, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2025 - 2027, sezione strategica e sezione operativa;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2024/109, DC/PRO/2024/98, PG n. 901331/2024 del 20/12/2024, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2025 - 2027;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2024/302, DG/PRO/2024/298, PG n. 904807/2024 del 23/12/2024, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2025 - 2027;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2024/308, DG/PRO/2024/350, PG n. 910499/2024 del 27/12/2024, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2025 - 2027 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021.
Premesso inoltre che:
- La strategia del verde urbano delineata nel progetto bandiera “Impronta Verde”, contenuto nelle Linee di mandato 2021–2026, individua come obiettivo generale la realizzazione di una grande infrastruttura ecologica per la mitigazione degli effetti dei cambiamenti climatici sulla salute delle persone e la biodiversità, che consenta a ogni persona di raggiungere a piedi, in bicicletta o con un mezzo pubblico, entro dieci minuti, un grande polmone verde;
- il progetto TALEA – Cellule verdi per la transizione verde contribuisce a realizzare la strategia generale del verde urbano attraverso interventi sullo spazio pubblico tesi a diminuire l’effetto isola di calore, migliorare la qualità della mobilità dolce e potenziare le strutture verdi cittadine;
- TALEA contribuisce inoltre all’obiettivo della transizione verso la neutralità climatica nel quadro della Missione Europea 100 Città intelligenti e a impatto climatico zero entro il 2030, che vede Bologna impegnata nel percorso di transizione verso la neutralità climatica sia come Mission City che come coordinatrice delle altre città italiane che aderiscono alla Missione;
- con Determinazione Dirigenziale P.G. n. 141314/2025 è stato approvato l’Avviso pubblico per il conferimento di un incarico professionale per l'espletamento di attività di supporto al Progetto TALEA (EUI02-064 - CUP: F32H24000280006) per un corrispettivo lordo di complessivi € 73.200,00 (comprensivo degli oneri fiscali, previdenziali e assicurativi) così suddiviso: per l’ anno 2025 € 27.450,00, per l’ anno 2026 € 36.600,00, per l’ anno 2027 € 9.150,00;
- l'esigenza di tale incarico nasce dal fatto che il progetto in questione prevede l’attuazione di una serie di attività la cui progettazione, implementazione, monitoraggio e valutazione richiedono competenze specifiche e altamente specialistiche nell'ambito della progettazione degli spazi urbani e raccolta e utilizzo dati ad essa connessi;
- inoltre, l'attuazione del progetto, finanziato da risorse nell'ambito del Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), è legata a scadenze ravvicinate e vincolate, dovendo essere attuato entro il mese di maggio 2028;
come da ricognizione interna eseguita in data 08/01/2025, P.G. n. 788/2025, agli atti del Dipartimento, era stato precedentemente accertato che non erano presenti nell'ambito degli uffici e dei servizi del Comune, figure professionali in grado di svolgere le prestazioni richieste senza pregiudizio per la funzionalità dei servizi cui risultano preposti;
- il ricorso alla procedura di incarico professionale è quindi una scelta giustificata dall'esigenza di assicurare la qualità, la tempestività e il buon esito del progetto, nel rispetto di principi di efficienza e buon andamento dell'azione amministrativa;
Considerato che:
- entro la data di scadenza prevista dall'Avviso, ore 13:00 del giorno 21/03/2025, sono pervenute n. 16 candidature, come da elenco di seguito riportato:
Prog. domanda | P.G. N. |
1 | 146575/2025 |
2 | 150803/2025 |
3 | 156348/2025 |
4 | 161600/2025 |
5 | 161658/2025 |
6 | 161412/2025 |
7 | 165895/2025 |
8 | 166762/2025 |
9 | 174614/2025 |
10 | 174639/2025 |
11 | 174659/2025 |
12 | 174812/2025 |
13 | 174877/2025 |
14 | 174933/2025 |
15 | 175563/2025 |
16 | 175617/2025 |
- Il giorno 01 aprile 2025, i funzionari delegati dal Capo Dipartimento, hanno effettuato l'esame delle domande pervenute in risposta all'avviso pubblico in oggetto, valutando i percorsi formativi e le competenze professionali risultanti dai curricula inviati dai candidati;
- all'esito della valutazione dei curricula ricevuti gli stessi hanno ritenuto di escludere n. 12 candidati dalla selezione in oggetto con la motivazione che i CV non presentavano attinenza rispetto all’oggetto dell’incarico e di invitare per un colloquio n. 4 candidati, con lo scopo di verificare e approfondire i requisiti richiesti dall'avviso, nonché di acquisire ulteriori elementi per la valutazione dei CV, come dettagliatamente indicato nel verbale P.G. n. 321616/2025 in atti;
- nelle date 11 e 14 aprile 2025 si sono svolti i colloqui conoscitivi al fine di approfondire i requisiti richiesti dall’avviso, nonché attinenza delle pregresse esperienze lavorative e la disponibilità a supportare le strutture anche garantendo una presenza fisica;
- a seguito di suddetti colloqui i funzionari delegati, hanno proposto al Capo del Dipartimento Cultura, Sport e Promozione della Città di conferire l'incarico alla dott.ssa Michela Pirro dal momento che la stessa è risultata essere la candidata che ha dimostrato di possedere l'esperienza lavorativa e la qualificazione professionale più attinente rispetto alle attività oggetto dell'incarico in oggetto, il tutto come da verbali P.G. n. 321626/2025 in atti;
- con determinazione P.G. n. 321754/2025, il Capo del Dipartimento Cultura, Sport e Promozione della Città, ing. Osvaldo Panaro, ha preso atto dei verbali di valutazione e della proposta di conferimento P.G. n: 131626/2025, ha approvato gli esiti della selezione e ha stabilito di provvedere, con successiva determinazione, al conferimento dell'incarico alla candidata P.G. n: 174659/2025, dott.ssa Michela Pirro e all'approvazione del relativo disciplinare, disponendo, infine, di procedere a comunicare ai soggetti interessati gli esiti della procedura a mezzo PEC;
- in data 08/05/2025 si è provveduto a comunicare l'esito del colloquio a tutti i candidati, ivi compresa la dott.ssa Michela Pirro, alla quale è stato comunicato di essere stata indivisuata come candidata più idonea con PEC P.G. 324967/2025;
- con determinazione dirigenziale P.G. N.: 481640/2025 si prendeva atto della rinuncia da parte della dott.ssa Michela Pirro al conferimento dell'incarico professionale durata di 24 mesi per l'espletamento di attività di supporto al Progetto TALEA (EUI02-064 - CUP: F32H24000280006) e si procedeva quindi a delegare i funzionari dell’Unità Progetti Europei a riesaminare la candidature dei candidati già precedentemente invitati a colloquio e individuare, sulla base dei criteri previsti dall’Avviso pubblico, il candidato più idoneo per il conferimento dell'incarico professionale;
Considerato inoltre che con determinazione P.G. n. 532534/2025, il direttore dell'Area Europa, Innovazione e Internazionalizzazione, ing. Osvaldo Panaro, ha preso atto dei verbali di valutazione e della proposta di conferimento P.G. n: : 527968/2025, ha approvato gli esiti della selezione e ha stabilito di provvedere, con successiva determinazione, al conferimento dell'incarico alla candidata P.G. n: 156348/2025, dott.ssa Arianna Guerrini e all'approvazione del relativo disciplinare;
Accertato che:
- per la dott.ssa Arianna Guerrini non sussistono motivi di incompatibilità legati ad interessi di qualunque natura con riferimento all'oggetto dell'incarico, come da dichiarazione in atti;
- è stata verificata l'assenza di condanne penali che comportano l'incapacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione, l'interdizione dai pubblici uffici o che incidono sulla moralità professionale;
- in data 10/07/2025 è stata inviata alla Banca Dati Nazionale Unica della documentazione antimafia (BDNA) la richiesta di verifica di assenza di misure di cui al D.Lgs. n.159 del 6 settembre 2011 e in data 05/08/2025 è pervenuto l'esito positivo del controllo;
- sono state accertate tutte le condizioni di cui al Titolo VI - Conferimento di incarichi a persone esterne, Capo II - Conferimento di incarichi di studio o di ricerca, ovvero di consulenza del vigente Regolamento sull'ordinamento generale degli Uffici e dei Servizi del Comune di Bologna;
- il suddetto incarico viene conferito nel rispetto dell'art. 25 della legge 724/94;
Viste:
- le circolari 10/2022 e 19/2025;
- la documentazione in atti e precisamente il disciplinare d'incarico, il curriculum vitae, la dichiarazione di insussistenza di conflitti di interesse ed il modello fiscale debitamente compilato della persona alla quale si conferisce l'incarico;
Ritenuto, quindi, opportuno conferire alla dott.ssa Arianna Guerrini l'incarico professionale per attività connesse al un incarico professionale per l'espletamento di attività di supporto al Progetto TALEA, per la durata di 24 mesi dalla data di sottoscrizione del relativo disciplinare, fatta salva eventuale necessità di portare a termine attività relative ad obiettivi in corso di realizzazione al momento della conclusione dell'incarico, nei limiti comunque del compenso pattuito, per un corrispettivo lordo di € 73.200,00 (comprensivo degli oneri fiscali, previdenziali e assicurativi), alle condizioni precisate nel disciplinare parte integrante della presente determinazione;
Dato atto:
- che la somma di € 73.200,00 che si va a subimpegnare con il presente atto è già stata prenotata sul capitolo U42538-000 REIMPIEGO DEL CONTRIBUTO FESR ATTRAVERSO LA REGION HAUTS DE FRANCE PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO TALEA: CELLULE VERDI PER LA TRANSIZIONE VERDE - SERVIZI con la Determinazione Dirigenziale P.G. n.41314/2025;
- che a causa della rinuncia da parte della candidata precedentemente selezionata, dottoressa Michela Pirro, i tempi del procedimento di conferimento dell'incarico professionale si sono protratti ed è dunque necessario procedere alla seguente ridistribuzione delle risorse a copertura dei 24 mesi della durata dell'incarico:
- € 15.250,00 per l’anno 2025;
- € 36.600,00 per l’anno 2026;
- € 21.350,00 per l’anno 2027;
Dato inoltre atto che:
- l'incarico di cui trattasi è stato inserito in programmazione, all'interno degli incarichi previsti dal Dipartimento, Cultura, Sport e Promozione della città e settori afferenti, nella Sezione Operativa del Documento Unico di Programmazione 2025-2027 – "Programma relativo all'affidamento, per l’anno 2025, di incarichi e collaborazioni a persone fisiche da parte dei Dipartimenti, Aree, Settori e Quartieri e Istituzioni”, disposto con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2024/100, DC/PRO/2024/114, PG n. 896659/2024 del 17/12/2024;
- il Responsabile della presente procedura di conferimento dell'incarico è il direttore dell' Area Europa, Innovazione e Internazionalizzazione della Città Ing. Osvaldo Panaro;
- con Deliberazione di Giunta P.G. 411760/2025 del 04/06/2025 sono state adottate alcune modifiche allo schema organizzativo del Comune di Bologna ai sensi dell'art. 43 dello Statuto comunale, che hanno comportato, tra le altre, la creazione della nuova Area Europa, Innovazione e Internazionalizzazione della Città, cui sono state affidate le funzioni del Settore Europa e Internazionale (precedentemente assegnate al Dipartimento Cultura, Sport e Promozione della città), il turismo e le relazioni per la promozione internazionale della città;
- le modifiche allo schema organizzativo dell'ente, sopra citate, sono entrate in vigore il 16 giugno 2025;
- che della presente determinazione è stata data informazione all'Assessora Anna Lisa Boni;
Dato infine atto che:
- il parere di regolarità tecnica favorevole, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i., è compreso nella sottoscrizione della presente determinazione da parte del responsabile;
- la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del servizio Finanziario per l'apposizione del visto di regolarità contabile, ai sensi dell'art 147 bis d. lgs. n. 267/2000 s.m.i.;
- l' impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell'art. 183 comma 8 del D. Lgs.267/2000;
Visti: - Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;
DETERMINA
per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati:
1. di conferire alla Dott.ssa Arianna Guerrini (anagr. forn. SAP n. 135915) un incarico professionale per l'espletamento di attività di supporto al Progetto TALEA, per la durata di 24 mesi dalla data di sottoscrizione del relativo disciplinare, fatta salva l'eventuale necessità di portare a termine attività relative ad obiettivi in corso di realizzazione al momento della conclusione dell'incarico, nei limiti comunque del compenso pattuito;
2. di corrispondere alla Dott.ssa Arianna Guerrini il compenso lordo onnicomprensivo di € 73.200,00 (oneri fiscali, previdenziali e assicurativi inclusi), da liquidarsi secondo quanto previsto nel disciplinare d'incarico;
3. di impegnare e subimpegnare ed imputare la somma di € 73.200,00 in conseguenza al protrarsi dei tempi del procedimento di conferimento dell'incarico professionale e in maniera conforme all'effettiva durata temporale dell'incarico, come indicato nella seguente tabella: