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Dettaglio provvedimento
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PG (Numero / Anno)
908530
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2025
Proposta (Tipo / Numero / Anno)
DDPRO
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19381
/
2025
Repertorio (Tipo / Numero / Anno)
DD
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17960
/
2025
Unità di riferimento
Area Risorse Finanziarie e Patrimonio
Data esecutività
02/12/2025
Data pubblicazione
17/12/2025
Oggetto
DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER L’AVVIO DI UNA PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO DEL COMUNE DI BOLOGNA: APPROVAZIONE DEL PROGETTO DI GARA E DEL CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO.
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LA CAPO AREA
Premesso che:
- in data 31.12.2025 verrà a scadenza il servizio di brokeraggio assicurativo conferito in appalto ad Aon S.p.A. con Determinazione Dirigenziale P.G. n. 483032/2025, e rilevata la necessità di garantire la continuità del servizio finalizzato alla tutela del patrimonio comunale, è necessario procedere all’individuazione del nuovo contraente mediante
avvio di una procedura di gara aperta ex art. 71 del D.Lgs. 36/2023;
- il servizio la cui procedura di gara si intende avviare con il presente atto avrà una durata di quattro anni a decorrere dalla data di affidamento , con facoltà di rinnovo per ulteriori due anni;
Dato atto che:
- La D.ssa Pompilia Pepe, in qualità di Dirigente dell'Area Risorse Finanziarie, è competente a svolgere la funzione di RUP per il procedimento, come da Determinazione Dirigenziale P.G. n. 444792/2025;
Ritenuto che:
- il servizio di brokeraggio assicurativo è remunerato mediante provvigioni sui premi assicurativi delle polizze di tempo in tempo stipulate dalla stazione appaltante, pertanto non è necessaria l’assunzione di un impegno di spesa. Al fine di determinare in via presuntiva il valore complessivo del servizio, tuttavia, si è fatto riferimento alle provvigioni attualmente previste dalle polizze in corso oltre a regolazioni del premio, adeguamenti contrattualmente previsti e polizze temporanee di eventuale accensione,
calcolando così l’importo di € 42.000 euro annui che, per l’intera durata contrattuale di 48 mesi, determina un totale stimato di € 168.000,00;
- è prevista l’opzione di rinnovo del contratto, la cui richiesta dovrà essere inviata all’appaltatore entro la scadenza del contratto originario, secondo le modalità descritte nel capitolato approvato con la presente determina, per un ulteriore periodo di 24 mesi e per un importo stimato pari ad € 84.000,00;
- il valore complessivo dell’appalto stimato dalla stazione appaltante, ai sensi dell’art. 14, co. 4 del D. lgs. 36/2023, risulta pari ad € 252.000,00, di cui € 168.000,00 quale importo posto a base di gara e soggetto a ribasso, ed € 84.000,00 per l’eventuale attivazione del rinnovo;
- date le specificità del servizio il cui corrispettivo è dato dalle commissioni applicate sul premio delle polizze assicurative emesse, non si applica l’istituto della revisione dei prezzi;
- non essendo previsti costi diretti a carico dell’amministrazione, atteso che le provvigioni spettanti all’intermediario (broker) quali corrispettivi per la propria attività sono a carico delle compagnie assicurative e previste nei rispettivi premi assicurativi, l’intervento di cui alla presente determina non è stato inserito negli atti di programma di cui all’art. 37 del D. lgs. 36/2023;.
-- sulla base dell’importo sopra indicato quale valore complessivo dell’appalto è stato calcolato il contributo ANAC
, la cui spesa di € 250,00 trova copertura finanziaria sull'impegno 325002451 (Cod. fiscale: 97584460584 - codice beneficiario SAP: 113549), assunto con Determinazioni Dirigenziali P.G. n. 47932/2025 e 794866/2025;
Dato atto infine che:
è stato preliminarmente verificato, come da istruttoria conservata in atti, che allo stato attuale, non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP, ai sensi dell'art. 26 comma 1 della legge 488/99 e ss.mm. per la tipologia di servizi di cui all'oggetto, né convenzioni INTERCENT-ER ai sensi dell'art. 1 commi 449 e 456 della Legge n. 296/2006 e s.m.i. e che tale tipologia non era presente sul M.E.P.A. (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione);
- il codice identificativo di gara (CIG) verrà acquisito tramite la piattaforma telematica di acquisizione di beni e servizi denominata SATER;
- gli impegni di spesa sono compatibili con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell’art. 183 comma 8 del D.lgs 267/2000;
Dato atto inoltre che:
- sulla base dello schema organizzativo del Comune di Bologna, competente all'espletamento della procedura di gara è il Settore Gare e Appalti, U.O. Gare Forniture e Servizi del Dipartimento Segreteria Generale, Partecipate, Appalti, Quartieri e sport;
- occorre approvare la documentazione propedeutica e necessaria per la definizione e l'avvio della gara ai sensi dell'art. 41 comma 12 del D. Lgs. n. 36/2023, ed in particolare:
- Progetto di servizio (contenente la relazione tecnico - illustrativa del contesto in cui è inserito il servizio; il calcolo del valore dell'appalto; i criteri premiali da applicare alla valutazione delle offerte in sede di gara etc.);
- Capitolato speciale descrittivo e prestazionale, comprendente le specifiche tecniche del servizio in appalto;
- tutti i documenti sopra richiamati sono allegati quale parte integrante della presente determinazione e costituiranno parte della documentazione di gara;
- in considerazione dell'importo e dell'oggetto del servizio, di procedere all’individuazione del contraente mediante procedura aperta ex art. 71 del D.Lgs. 36/2023, ed aggiudicazione mediante il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 108 co. 2 del D.Lgs. 36/2023;
- l'aggiudicazione dovrà avvenire secondo gli elementi di valutazione, criteri motivazionali e punteggi riportati nel progetto di servizio, allegato parte integrante alla presente determinazione, e nel rispetto dei principi di imparzialità, trasparenza e pubblicità;
- è stabilita la seguente ripartizione dei punteggi tra l'aspetto qualitativo e l'aspetto economico: punti 90 per l'offerta tecnica e punti 10 per l'offerta economica, con previsione di una soglia di sbarramento sull’offerta tecnica;
VISTI
- Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione - Il Regolamento per la disciplina del fondo incentivante le funzioni tecniche;
DETERMINA
- di avviare, per le motivazioni esposte in premessa, una procedura aperta per l'affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo della una durata di quattro anni (48 mesi) a decorrere dalla data di affidamento, con la facoltà di rinnovo per ulteriori due anni (24 mesi) da aggiudicare mediante procedura di gara telematica aperta ex art. 71 del D.Lgs. 36/2023 con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 108 co. 2 del D.Lgs. 36/2023.
- di approvare, quale parte integrante e sostanziale della presente determinazione, i documenti di seguito elencati, redatti dal RUP ex art. 41 comma 12 del D. Lgs. n. 36/2023, che contengono tutti gli elementi necessari alla U.O. Gare forniture e servizi del Dipartimento Segreteria generale, partecipate, appalti, quartieri e sport del Comune di Bologna, competente sulla base dello schema organizzativo dell’amministrazione, per l'espletamento della suddetta procedura di gara tramite la piattaforma telematica di acquisizione di beni e servizi denominata SATER::
a) Progetto del servizio ai sensi dell’ art. 41, co. 12 del D.Lgs. n. 36/2023, con i contenuti ivi previsti;
b) capitolato d’ Appalto;
- di dare atto che il RUP della procedura di gara di cui all'oggetto è la D.ssa Miriam Pepe , quale dirigente dell'Area Servizi Finanziari del Comune di Bologna come da Determinazione Dirigenziale P.G. n. 444792/2025;
- di dare atto inoltre che con l'aggiudicatario si procederà alla stipula di apposito contratto d’ appalto ;
- la contribuzione dovuta dalla stazione appaltante all'ANAC ex art. 108 co. 2 del D.Lgs. 36/2023 è pari ad € 250,00 e trova copertura finanziaria sull'impegno 325002451 , assunto con Determinazione Dirigenziale P.G. n. 47932/2025 e n. 794866/2025.
Allegati al documento
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Atto firmato digitalmente
capitolato speciale d'appalto servizio di brokeraggio assicurativo 2026 - 2029.pdf
progetto tecnico ex articolo 41 dlgs 362023 servizio di brokeraggio 2026-2029.pdf