Premesso che:
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/81, DC/PRO/2023/81, PG n. 843435/2023 del 19/12/2023, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2024 - 2026, sezione strategica e sezione operativa;
- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/87, DC/PRO/2023/77, PG n. 847808/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2024 - 2026;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/295, DG/PRO/2023/298, PG n. 849010/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2024 - 2026;
- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/301, DG/PRO/2023/357, PG n. 849024/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2024 - 2026 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;
Rilevato che il Settore Cultura e Creatività del Comune di Bologna intende recepire le proposte artistico-culturali degli operatori della città da selezionare per l'inserimento in Bologna Estate 2024, cartellone di iniziative estive coordinato e promosso dal Comune di Bologna in collaborazione con la Città Metropolitana;
Considerato che, per consolidata esperienza, si ritiene che lo strumento idoneo a questa selezione sia l'avviso pubblico, che garantisce tra le altre cose tempi certi e predeterminati, permettendo così una migliore organizzazione del successivo lavoro di costruzione del cartellone e coordinamento tra i vari eventi;
Dato atto che:
- l'obiettivo del presente avviso è offrire una programmazione culturale di alto livello qualitativo, distribuita su tutto il territorio cittadino, nel periodo dal 17 maggio al 29 settembre 2024, in grado di intercettare un pubblico eterogeneo;
- la selezione mira a garantire un equilibrio fra vari generi di offerta culturale sul territorio del Comune di Bologna, anche dal punto di vista turistico, in un’ottica di inclusione e ampliamento dei pubblici e di prossimità, ed è volta a valorizzare anche luoghi al di fuori del centro storico cittadino;
- il presente avviso potrà sostenere attività di varie tipologie, con particolare riferimento alla realizzazione di progetti di arti performative nelle periferie coerenti con le finalità del D.M. 29 settembre 2023, n. 298, del Ministero della Cultura;
- i progetti da realizzarsi nel territorio metropolitano dovranno invece essere presentati all’avviso pubblico Bologna Estate 2024 - Citta Metropolitana (reperibile sul sito istituzionale della Città Metropolitana). Il cartellone Bologna Estate 2024 comprenderà i progetti selezionati dal presente avviso, oltre ai progetti selezionati dall’avviso Bologna Estate 2024 - Città Metropolitana;
- il cartellone di Bologna Estate comprenderà inoltre, come di consueto, le attività realizzate dalle Fondazioni culturali alle quali il Comune partecipa, da biblioteche e musei comunali, dai teatri di proprietà comunale e i progetti metropolitani promossi da Comuni e Unioni di Comuni, coerenti con l'impianto generale del cartellone;
Precisato che:
- il presente avviso pubblico è rivolto ai seguenti soggetti:
- associazioni, istituzioni sociali private e altri soggetti del Terzo Settore;
- imprese e liberi professionisti operanti in ambito culturale e di promozione del territorio;
- i progetti presentati dovranno rispettare i requisiti e caratteristiche definite dall'Avviso;
- i progetti ammessi saranno valutati da un nucleo di valutazione nominato dopo la scadenza del termine di presentazione delle domande, sulla base dei criteri indicati dall'Avviso pubblico;
- le proposte che otterranno una valutazione di almeno 60 punti rientreranno nel cartellone Bologna Estate 2024 e potranno entrare in una fase di co-progettazione, se ritenuta necessaria dall'Amministrazione; durante tale confronto si potranno approfondire con i proponenti le modalità di realizzazione e i contenuti dei progetti presentati, senza che ciò costituisca un impegno a sostenere economicamente la realizzazione del progetto;
- i progetti che al termine della fase di co-progettazione risulteranno concretamente fattibili dovranno essere redatti in una versione definitiva che tenga conto di eventuali modifiche, sia in termini economici che di contenuto, scaturite dal confronto con l'Amministrazione;Dato atto che tutti i progetti selezionati e inseriti in cartellone beneficeranno della promozione di Bologna Estate 2024, veicolata attraverso i diversi canali comunicativi istituzionali disponibili;
Dato altresì atto che:
- nel caso in cui sia riconosciuto un contributo economico, tale contributo sarà erogato a consuntivo e su presentazione, nei termini previsti, della rendicontazione delle spese sostenute;
- saranno prese in considerazione richieste di un acconto sul contributo, valutate in base alle motivazioni presentate; l'acconto, il cui importo non potrà essere superiore al 50% del contributo assegnato, verrà erogato previa presentazione della documentazione necessaria;
Vista la Comunicazione della Commissione sulla nozione di aiuto di Stato (2016/C 262/01), nella quale in relazione alla nozione di impresa e di attività economica è specificato, con riferimento alle attività nel settore culturale che “la Commissione ritiene che il finanziamento pubblico di attività legate alla cultura e alla conservazione del patrimonio accessibili al pubblico (…) risponda a un obiettivo esclusivamente sociale e culturale che non riveste carattere economico” e che “il fatto che (…) i partecipanti a una attività culturale (…) accessibile al pubblico siano tenuti a versare un contributo in denaro che copra solo una frazione del costo effettivo non modifichi il carattere non economico di tale attività (…)”;
Considerato:
- che gli eventi e i progetti a cui si rivolge l'avviso possono svolgere solo attività di diffusione della cultura;
- che il contributo pubblico a tali attività è destinato a sostenere la diffusione di attività che per la loro natura sono al di fuori delle dinamiche tipiche di mercato e sono finalizzate alla crescita di una cultura diffusa sul territorio;
- che il contributo nel settore in questione è concesso a seguito di valutazione di un programma o progetto culturale;
- che le entrate dalla vendita e dalle prestazioni dei progetti ammessi a contributo coprono solo una frazione dei costi della manifestazione;
Valutato altresì che l'intervento pubblico nel settore in argomento non è tale da incidere, per i motivi anzidetti, sugli scambi tra Stati membri;
Ritenuto, alla luce di quanto sopra esposto, che in considerazione delle caratteristiche e del settore a cui i progetti si riferiscono, i contributi riconosciuti nell'ambito dell'avviso non sono configurabili, ai sensi della normativa europea, come aiuto di Stato;
Ritenuto pertanto, visto tutto quanto sopra riportato, di approvare l'avviso pubblico per la realizzazione del Cartellone estivo Bologna Estate 2024, allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale, che definisce requisiti di partecipazione, caratteristiche dei progetti ammissibili, modalità e criteri di valutazione delle proposte, forme di sostegno ai progetti selezionati ed adempimenti in capo ai titolari dei progetti selezionati;
Dato atto che:
- con successivi appositi provvedimenti sarà approvato il cartellone di Bologna Estate 2024 e saranno definite le tipologie di eventuale sostegno ai progetti inseriti nella rassegna e impegnate le spese necessarie per la sua realizzazione;
- della presente determinazione dirigenziale è stata data preventiva informazione all'Assessore competente;
Visto l'art. 107 del D.Lgs n. 267/2000 T.U.EE.LL.;
Visto l'art. 44 dello Statuto del Comune di Bologna,
DETERMINA
- di approvare, per le ragioni e con le modalità indicate in narrativa, l'avviso pubblico per la realizzazione del Cartellone estivo Bologna Estate 2024, allegato al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale, dando atto che con successivi provvedimenti sarà approvato il cartellone di Bologna Estate 2024 definite le tipologie di eventuale sostegno ai progetti inseriti nella rassegna e impegnate le spese necessarie per la sua realizzazione;
- di approvare altresì gli allegati "Allegato 1", "Allegato 2" e "Allegato 3" parti integranti dell'Avviso pubblico;
- di dare atto che:
- il presente avviso è pubblicato all’Albo Pretorio dell’Ente e sul sito Internet del Comune di Bologna, oltre che reso disponibile presso l’Ufficio Relazioni con il Pubblico;
- tutti i progetti potranno essere presentati entro e non oltre le ore 12.00 di giovedì 14 marzo 2024, esclusivamente attraverso la compilazione dell’apposito form online (Allegato 1), disponibile alla pagina: https://moduli.retecivica.lepida.it/ComuneBologna_BolognaEstate2024
- il servizio è accessibile solo con credenziali SPID (maggiori informazioni sulla registrazione alla pagina https://servizi.comune.bologna.it/registrati). Il form può essere compilato dal legale rappresentante dell'organizzazione o dal referente del progetto tramite le sue credenziali.