La Giunta propone al Consiglio la seguente deliberazione:

Premesso che:
- con deliberazione DC/PRO/2018/37, P.g. 532850/2018, è stato approvato il DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2019 - 2021. SEZIONE STRATEGICA E SEZIONE OPERATIVA;

- il DM 29/08/18 di aggiornamento degli allegati del D.lgs 118/2011, con riferimento al principio contabile applicato concernente la programmazione di bilancio (allegato n. 4/1), ha precisato che nel DUP si debbano inserire tutti quegli ulteriori strumenti di programmazione relativi all’attività istituzionale dell’Ente di cui il legislatore preveda la redazione ed approvazione, senza necessità di ulteriori deliberazioni;

- di conseguenza, nei capitoli da 11 a 17 della Parte 2 della Sezione Operativa sono stati riportati tutti gli strumenti di programmazione di cui sopra, ivi compreso il programma annuale degli incarichi e delle collaborazioni a persone fisiche di cui all'’art.3, comma 55, della Legge 24 dicembre 2007, n. 244, convertito con L. 133/08 contenuto nel capitolo 16;

Rilevato che, la previsione di spesa per l’anno 2019 per l’affidamento di incarichi di collaborazione esterna risultava pari a complessivi euro 550.000,00, dei quali:
- euro 306.500,00 finanziati tramite fondi europei o altre fonti di finanziamento terze e, pertanto, subordinati all’accertamento dell'effettiva volontà di attribuzione dell'apporto finanziario da parte del soggetto esterno;
- euro 243,500,00 finanziati attraverso spesa corrente del Comune;

Atteso che si rende necessario effettuare un aggiornamento dei contenuti dello stesso alla luce delle esigenze evidenziate da alcune unità organizzative in corso di gestione come meglio descritte nel prospetto allegato, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

Rilevato che, alla luce dei suddetti aggiornamenti, la previsione di spesa per l’anno 2019 per l’affidamento di incarichi di collaborazione esterna risulta pari a complessivi euro 742.500,00 dei quali:
- euro 366.500,00 finanziati tramite fondi europei o altre fonti di finanziamento terze e, pertanto, subordinati all’accertamento dell'effettiva volontà di attribuzione dell'apporto finanziario da parte del soggetto esterno;
- euro 376.000,00 finanziati attraverso spesa corrente del Comune;

Visto l’art, 42, comma 2, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267;

Richiamato l'art. 7, comma 6, del D.Lgs. 165/01, come modificato dall'art. 1, comma 147, della L. 21/12/2012 n. 228;

Dato atto che:
- ai sensi del comma 13 del citato art 47, DL 66/14 la presente deliberazione è stata preventivamente trasmessa al collegio dei Revisori affinchè ne tenga conto nella relazione di cui al comma 166 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
- ai sensi dell’art. 1, comma 173, della legge n.266/2005, i provvedimenti di affidamento di incarichi di collaborazione esterna di importo superiore ad euro 5.000 dovranno essere corredati della valutazione dell'organo di revisione e successivamente inviati, a cura del Servizio finanziario, alla Corte dei conti, a prescindere dalla classificazione tipologica in uso all’interno dell’Ente;

Dato atto che il contenuto del presente atto comporta riflessi diretti sulla situazione economico-finanziaria dell'ente;

Visto l’art, 42, comma 2, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267;

Visto altresì il parere del Collegio dei Revisori dei conti (art. 239, comma 1, lettera b) D. Lgs. 267/2000);

Richiamato l'art. 7, comma 6, del D.Lgs. 165/01, come modificato dall'art. 1, comma 147, della L. 21/12/2012 n. 228;



Preso atto, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267, così come modificato dal D.L. 174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dal Responsabile della Direzione Generale nonché del parere favorevole in ordine alla regolarità contabile espresso dal Responsabile dell'Area Risorse Finanziarie;

Su proposta della Direzione Generale;

Sentite le Commissioni Consiliari competenti;


1) DI APPROVARE l’aggiornamento del capitolo 16 - Sezione Operativa. Parte 2 del Documento Unico di Programmazione 2019-2021 recante il ”Programma relativo all'affidamento, per l’anno 2019, di incarichi e collaborazioni a persone fisiche da parte dei Dipartimenti, Aree, Settori, Quartieri e delle Istituzioni”, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

2) DI DARE ATTO che l'affidamento dei contratti di cui al precedente punto 1) dovrà avvenire nel rispetto dei presupposti di legge e delle disposizioni del regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi e che i provvedimenti di affidamento di incarichi di collaborazione esterna di importo superiore ad euro 5.000 dovranno essere corredati della valutazione dell'organo di revisione e successivamente inviati, a cura del Servizio finanziario, alla Corte dei conti, a prescindere dalla classificazione tipologica in uso all’interno dell’Ente;

3) DI DARE ATTO, altresì, che dal presente programma restano esclusi:

- gli incarichi conferiti con riferimento ad attività istituzionali stabilite dalla legge;

- gli incarichi legali relativi al patrocinio ed alla rappresentanza in giudizio dell'Ente e gli incarichi professionali attinenti ai servizi di architettura ed ingegneria, in quanto rientranti nell'ambito di applicazione del D.Lgs. 50/16;

- le collaborazioni meramente occasionali che si esauriscono in una sola azione o prestazione, caratterizzata dal rapporto intuitu personae, che comportano, per loro stessa natura, una spesa “equiparabile” ad un rimborso spese, quali ad esempio, la partecipazione a convegni e seminari, la singola docenza, la traduzione di pubblicazioni o simili (circ. FP 2/08);

- gli incarichi già autorizzati sulla base di precedenti atti di programmazione che ne costituiscono mero slittamento.