Premesso:

- che il “Codice dell'Amministrazione Digitale” di cui al Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successivi aggiornamenti, individua precisi obblighi di cooperazione tra le pubbliche amministrazioni, finalizzati a riutilizzare gratuitamente programmi informatici o parti di essi, sviluppati per conto e a spese di diversa amministrazione, adattandoli alle proprie esigenze, prevedendo, in parallelo, che le pubbliche amministrazioni rendano disponibile il codice sorgente dei loro programmi informatici, completo della relativa documentazione e rilasciato in repertorio pubblico sotto licenza aperta;

- che, in particolare, l’art. 68 del D.Lgs. n. 82 del 2005, come successivamente modificato, prevede che “Le pubbliche amministrazioni acquisiscono programmi informatici o parti di essi nel rispetto dei principi di economicità e di efficienza, tutela degli investimenti, riuso e neutralità tecnologica, a seguito di una valutazione comparativa di tipo tecnico ed economico...", valutando tra le altre soluzioni il riutilizzo di software o parti di esso sviluppati per conto della pubblica amministrazione;

- che a tal fine l’art. 69 del medesimo Decreto Legislativo specifica che “Le pubbliche amministrazioni che siano titolari di soluzioni e programmi informatici realizzati su specifiche indicazioni del committente pubblico, hanno l'obbligo di rendere disponibile il relativo codice sorgente, completo della documentazione e rilasciato in repertorio pubblico sotto licenza aperta, in uso gratuito ad altre pubbliche amministrazioni o ai soggetti giuridici che intendano adattarli alle proprie esigenze, salvo motivate ragioni di ordine e sicurezza pubblica, difesa nazionale e consultazioni elettorali”;

Rilevato:

- che il Comune di Bologna, ha adottato ormai da oltre 10 anni una soluzione informatica denominata GERI (Gestione della Riscossione) di proprietà della società Municipia Spa, commissionando tempo per tempo la realizzazione di amplimenti funzionali e personalizzioni, finalizzata a rendere tale programma sempre più idoneo a gestire in modo integrato il processo di riscossione ordinaria e coattiva delle entrate di competenza dell'Ente;

- che al fine di capitalizzare gli investimenti effettuati ed entrare in pieno possesso della soluzione informatica GERI, il Comune di Bologna ha richiesto e ottenuto dalla società Municipia, a titolo gratuito, il passaggio di proprietà del software in oggetto, per come sviluppato ed evoluto per i bisogni del Comune di Bologna;

- che il Comune di Roma, a seguito delle verifiche effettuate ha ritenuto conveniente utilizzare la suddetta soluzione informatica per il soddisfacimento delle proprie esigenze di automazione, pur tenendo conto delle possibili personalizzazioni, ed ha pertanto richiesto al Comune di Bologna di poter utilizzare il Programma in parola, tramite la modalità del riuso della soluzione realizzata ed utilizzata dal Comune di Bologna;

Dato atto:

- che con nota in data 10 aprile 2019 il Direttore del Dipartimento di Trasformazione Digitale del Comune di Roma ha richiesto al Comune di Bologna la disponibilità al riuso del sistema gestionale GERI (Gestione della Riscossione); nell’ambito del contesto di condivisione e confronto avviato, con la medesima nota si è altresì evidenziata l’opportunità di procedere con la sottoscrizione di uno specifico accordo di collaborazione tra i due Comuni;

- che con nota in data 6/6/2019 in atti, il Comune di Bologna ha autorizzato l’Amministrazione comunale di Roma al riuso del sistema GERI, condividendo l’opportunità di sottoscrivere tra i due Enti uno specifico Protocollo d’intesa per la costituzione, a titolo gratuito non esclusivo, del diritto d’uso del programma applicativo;

Ritenuto, pertanto, necessario procedere, a tale scopo alla stipulazione di uno specifico accordo di collaborazione ai sensi dell’art. 15 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 con il Comune di Roma, con le seguenti finalità:
a. riconoscimento a favore del Comune di Roma, a tempo indeterminato e a titolo gratuito e non esclusivo, del diritto di utilizzare, a decorrere dalla data di sottoscrizione dell’Accordo e con le modalità nello stesso definite, del programma in formato sorgente, completo della relativa documentazione;
b. collaborazione dei rispettivi uffici, nel rispetto dei relativi limiti normativi e sfruttando le potenzialità quali stazioni appaltanti condivise;
c. impegno dei due Comuni a rendere reciprocamente disponibili, secondo le modalità del riuso, le competenze e le soluzioni informatiche precedentemente sviluppate, in forma gratuita e completa della relativa documentazione;

Considerato:

- che la sottoscrizione del suddetto Accordo non comporta oneri finanziari per le Parti; per le iniziative di collaborazione che saranno avviate a seguito della stipulazione di eventuali accordi attuativi, ciascuna Parte si impegna a ricercare le risorse necessarie, entro i limiti delle risorse disponibili;

- che la documentazione o le informazioni scambiate tra le Parti durante lo svolgimento delle attività oggetto dell’Accordo dovranno considerarsi riservate e confidenziali e ne sarà preclusa la diffusione e la comunicazione a soggetti terzi, fatta eccezione per le comunicazioni di carattere istituzionale, che andranno preventivamente concordate tra le Parti medesime;

- che l’Accordo di collaborazione sarà immediatamente efficace a decorrere dalla data di sottoscrizione dello stesso e avrà validità di 3 (tre) anni, in linea con i tempi di sviluppo complessivo del nuovo Sistema di interesse del Comune di Roma, e potrà essere rinnovato espressamente per iscritto; ciascuna delle Parti potrà recedere in qualunque momento dando un congruo termine di preavviso all'altra parte;

Ritenuto di dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva per consentire l'immediato avvio della collaborazione;

Dato atto che dal rapporto di collaborazione non deriveranno costi od oneri aggiuntivi a carico delle parti;

Visti gli artt.44 dello Statuto del Comune di Bologna e 107 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 "Testo Unico degli enti locali";

Preso atto, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267, così come modificato dal D.L.174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso rispettivamente dal Responsabile del Settore Agenda Digitale e Tecnologie Informatiche e dal Responsabile dell'Area Risorse finanziarie, e della dichiarazione del Responsabile dell'Area Risorse Finanziarie che il parere in ordine alla regolarità contabile non è dovuto;

Su proposta del Settore Agenda Digitale e Tecnologie Informatiche e dell'Area Risorse Finanziarie;

A voti unanimi e palesi;

1. DI APPROVARE, per le ragioni esposte in premessa, il protocollo di intesa con il Comune di Roma, per la condivisione della soluzione GERI del Comune di Bologna, nel testo allegato alla presente determinazione.

2. DI DARE ATTO che alla stipulazione provvederà il Direttore del Settore Agenda Digitale e Tecnologie Informatiche con possibilità di apportare al testo modifiche non sostanziali necessarie per il conseguimento delle finalità nello stesso definite.

3. DI DARE ATTO che il Direttore del Settore Agenda Digitale e Tecnologie Informatiche provvederà ai necessari e successivi adempimenti amministrativi e contabili;

Infine, con votazione separata, all'unanimità

DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 per le motivazioni esposte in premessa.