La Giunta propone al Consiglio la seguente deliberazione
Premesso che tra gli obiettivi strategici di mandato previsti Documento unico di Programmazione 2021-2023 l'Amministrazione comunale riconosce il valore intrinseco della cultura e della creatività, e promuove altresì la lettura e lo sviluppo della conoscenza nella consapevolezza delle ricadute economiche e sociali che esse producono su altri settori della vita cittadina e sull'inclusione e coesione sociale;

Premesso inoltre che:

- la Fondazione Bottega Finzioni è una fondazione Narrativa, senza fini di lucro, nata in memoria del semiologo Prof. Paolo Fabbri per consolidare ed accrescere la cultura della narrazione, orale e scritta, del racconto, della scrittura e della lettura;

- nello specifico, Bottega Finzioni è una Fondazione di partecipazione, istituto di diritto privato che si caratterizza per la presenza di uno scopo, definito al momento della sottoscrizione dell’atto costitutivo da parte dei soci fondatori e immodificabile nel tempo, e per la partecipazione di una pluralità di soggetti sia pubblici che privati, che condividono le finalità della fondazione di partecipazione e vi partecipano apportando beni mobili, immobili, denaro, servizi. Inoltre, chi partecipa a vario titolo alla fondazione, gestisce e controlla l’utilizzazione del proprio contributo attraverso la partecipazione agli organi interni;

- la peculiarità propria di tale ente attiene alla sua natura giuridica che si sostanzia in una sintesi tra il modello giuridico della fondazione classica e quello dell'associazione. Dalla prima, infatti, mutua l'elemento patrimoniale: come nella fondazione classica, anche in quella di partecipazione vi deve essere un patrimonio vincolato alla realizzazione di uno scopo immutabile nel tempo. Dalla associazione mutua invece l'elemento personale; infatti, l'atto giuridico che dà vita alla fondazione di partecipazione è un contratto plurilaterale a struttura aperta: questo significa, da un lato, che l'atto costitutivo deve essere sottoscritto da una pluralità di soggetti; dall'altro, che nuove persone fisiche o giuridiche, ove condividano lo scopo della fondazione e apprezzino l’attività svolta fino a quel momento, possono entrare a farne parte anche in un momento successivo alla sua costituzione;

- la fondazione di partecipazione è quindi un soggetto aperto alla partecipazione di soggetti giuridici pubblici e privati, che rappresenta l'espressione di una convergenza di visione tra entità pubbliche e private per il perseguimento di fini di utilità sociale;

Rilevato che:

- come risultante dal progetto triennale, allegato quale parte integrante alla presente deliberazione, gli obiettivi che la Fondazione Bottega Finzioni si propone di raggiungere nel triennio, si articolano su diverse linee di sviluppo:

• Didattica: in quanto ente di formazione accreditato presso la Regione Emilia-Romagna, la fondazione intende proseguire con la programmazione e l'offerta Didattica gratuita e a mercato relativa a scrittura e letteratura, produzione di contenuti audiovisivi e cinematografici;
• Casa della Narrazione: tra gli obiettivi prefissati vi è quello di progettare e inaugurare una Casa della Narrazione che diventi punto di riferimento cittadino al pari di biblioteche, cineteche o conservatori, ispirata a realtà come le fondazioni narrative di stampo anglosassone, la LiteraturHaus di Berlino e la Fondazione circolo dei lettori di Torino, per mettere e disposizione dei cittadini un luogo in cui trovarsi per seguire incontri, realizzare progetti formativi e mettere quotidianamente in pratica l'uso della cultura narrativa quale strumento d'inclusione sociale e di crescita personale;
• Sviluppo e Produzione: la Fondazione intende implementare progetti e avviare collaborazioni, anche con gli allievi della Fondazione medesima, per sviluppare produzioni inerenti la scrittura di sceneggiature, progetti di format e fiction tv, fumetti, videogame, progetti letterari e altro ancora.

- le finalità perseguite dalla Fondazione si integrano pertanto coerentemente con gli obiettivi di interesse per l'Amministrazione, con particolare riferimento all'impatto sulle aree di fragilità e alla funzione di contrasto alla povertà educativa, sia tra adulti e bambini;

- gli obiettivi descritti nel progetto triennale presentano inoltre interessanti punti di contatto con finalità istituzionali ravvisabili a capo di diversi settori dell'Amministrazione comunale tra cui il Dipartimento Cultura e Promozione della Città, e in particolare del Settore Biblioteche Comunali, nonché con le attività della Cineteca di Bologna, e costituiscono la base per avviare forme di collaborazione e sviluppare progettualità e sinergie di grande interesse sulla base di una condivisione di intenti e di pratiche: la vocazione formativa, l'impegno al contrasto delle povertà educative, la promozione dei linguaggi artistici ed espressivi, il diritto all'accessibilità e alla cittadinanza culturale, la re-distribuzione democratica della memoria e della conoscenza;

Considerato che:

- la fondazione di partecipazione è per sua propria natura uno strumento adatto a favorire forme di progettazione "partecipata", in attuazione del principio di sussidiarietà orizzontale statuito dall’art. 118, comma 4 della Costituzione;

- che lo Statuto della Fondazione Bottega Finzioni, allegato parte integrante alla presente deliberazione, all'art. 5.3 prevede che "possono essere nominati membri Fondatori anche soggetti che, senza alcun conferimento di beni o attività o senza alcun versamento di contributi in denaro, siano ritenuti particolarmente meritevoli per la loro attività nell'ambito degli scopi e delle attività della Fondazione";

- che l'Amministrazione comunale condivide le finalità perseguite dalla Fondazione di partecipazione Bottega Finzioni e che tale forma di collaborazione tra pubblico e privato si pone come un interessante strumento per intercettare nuovi interlocutori nella realizzazione degli obiettivi istituzionali sopra richiamati, attuando una concreta ed efficace applicazione del principio di sussidiarietà orizzontale, al fine di garantire una conduzione partecipata e condivisa dell’interesse pubblico perseguito;

Ritenuto pertanto opportuno aderire, in qualità di membro Fondatore, alla Fondazione Bottega Finzioni, per il perseguimento delle finalità di interesse pubblico sopra esposte e condivise;

Visti lo Statuto e l'Atto costitutivo della Fondazione, allegati rispettivamente quale parte integrante e in atti alla presente deliberazione, e che si intende approvare;

Dato atto che:

- la presente adesione non comporta alcun trasferimento di risorse umane, finanziarie e strumentali da parte del Comune di Bologna alla Fondazione;

- che l'Amministrazione si riserva di poter in seguito contribuire al patrimonio della Fondazione, previa pronuncia dell'organo competente;

- ai sensi dello Statuto l'Amministrazione comunale, in qualità di Fondatore, avrà diritto di nominare gli organi della Fondazione nonché diritto di voto nelle delibere dell'Assemblea;

Dato altresì atto della necessità di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267;

Richiamato il 2° comma dell'art. 42 T.U. 267/2000;

Preso atto ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267, così come modificato dal D.L. 174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espressa dal Responsabile del Dipartimento Cultura e Promozione della Città;

Stabilito che la presente deliberazione non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente, ai sensi dell'art. 49 comma 1 del D.Lgs 267/2000, non si richiede il parere del Responsabile dei servizi finanziari in ordine alla regolarità contabile;

Su proposta del Dipartimento Cultura e Promozione della Città;

Sentite le commissioni consiliari competenti;

1) Di aderire, per i motivi esposti in premessa, alla Fondazione Bottega Finzioni, approvandone il relativo Statuto e atto costitutivo, allegati rispettivamente quale parte integrante e in atti alla presente deliberazione;

2) Di dare atto che

- la presente adesione non comporta alcun trasferimento di risorse umane, finanziarie e strumentali da parte del Comune di Bologna alla Fondazione;

- che l'Amministrazione si riserva di poter in seguito contribuire al patrimonio della Fondazione, previa pronuncia dell'organo competente;

- ai sensi dello Statuto l'Amministrazione comunale, in qualità di Fondatore, avrà diritto di nominare gli organi della Fondazione nonché diritto di voto nelle delibere dell'Assemblea;

3) Di dare mandato al Capo Dipartimento Cultura e Promozione della Città di predisporre i successivi atti e procedure necessarie per completare l'adesione alla Fondazione.

Infine, con votazione separata

Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D. Lgs. 18/8/2000 n. 267.