Atto della Giunta

 

Dati dell' atto

PG (Nr. / Anno) 120240  /  2022
Proposta (Tipo / Nr. / Anno) DGPRO  /  84   /  2022
Repertorio (Tipo / Nr. / Anno) DG  /  57   /  2022
Data seduta 11/03/2022
Data esecutività 11/03/2022
Unità di riferimento Dipartimento Urbanistica Casa e Ambiente - Dipartimento Lavori Pubblici Mobilità e Patrimonio
Oggetto APPROVAZIONE DELLE PROPOSTE DI INTERVENTO PER IL RESTAURO E LA VALORIZZAZIONE DI PARCHI E GIARDINI STORICI DA FINANZIARE NELL’AMBITO DEL PNRR – MISSIONE 1 DIGITALIZZAZIONE, INNOVAZIONE, COMPETITIVITA’ E CULTURA – MISURA 2 - INVESTIMENTO 2.3 “PROGRAMMI PER VALORIZZARE L’IDENTITA’ DEI LUOGHI: PARCHI E GIARDINI STORICI” FINANZIATO DA NEXT GENERATION EU.


Testo dell'atto

LA GIUNTA



Premesso che:

- con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021, notificata all’Italia con nota LT161/21 del 14 luglio 2021 è stato approvato il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), nell'ambito del quale rientrano la Missione 1 – “Digitalizzazione, innovazione, competitività e cultura, Componente 3 – Cultura 4.0 (M1C3)”, Misura 2 - “Rigenerazione di piccoli siti culturali, patrimonio culturale, religioso e rurale”, Investimento 2.3 - “Programmi per valorizzare l'identità dei luoghi: parchi e giardini storici”;
- con decreto del Ministero dell'Economia e Finanze del 6 agosto 2021, recante “Assegnazione delle risorse finanziarie previste per l'attuazione degli interventi del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e ripartizione di traguardi e obiettivi per scadenze semestrali di rendicontazione”, sono stati stanziati i fondi per l'attuazione degli interventi del PNRR;
- per l'attuazione del sopracitato Investimento 2.3. “Programmi per valorizzare l'identità dei luoghi: parchi e giardini storici”, il Ministero della Cultura ha approvato e pubblicato un “Avviso pubblico per la presentazione di Proposte di intervento per il restauro e la valorizzazione di parchi e giardini storici da finanziare nell’ambito del PNRR”, con scadenza in data 15.03.2022;
- detto Avviso è finalizzato:
i) alla rigenerazione e riqualificazione di parchi e giardini italiani di interesse culturale;
ii) al rafforzamento dell’identità dei luoghi, del miglioramento della qualità paesaggistica, della qualità della vita e del benessere psicofisico dei cittadini e alla creazione di nuovi poli e modalità di fruizione culturale e turistica;
iii) al rafforzamento dei valori ambientali che il PNRR ha scelto come guida, favorendo lo sviluppo di quelle funzioni che hanno dirette e positive ricadute ambientali (riduzione dell’inquinamento ambientale, regolazione del microclima, generazione di ossigeno, tutela della biodiversità, etc.) e concorrendo, con le sue intrinseche caratteristiche dei parchi e giardini e con le attività educative che vi si svolgono, a diffondere una rinnovata sensibilità ambientale e paesaggistica;
iv) a far sì che i giardini e parchi storici costituiscano una risorsa in termini di conoscenze scientifiche, tecniche, botaniche e ambientali sviluppate, sperimentate e sedimentate nei secoli;



Dato atto che:

- il richiamato Avviso pubblico per la presentazione di Proposte di intervento per il restauro e la valorizzazione di parchi e giardini storici da finanziare nell’ambito del PNRR” all’art. 3 individua quali “Soggetti Attuatori” ammissibili alla presentazione della domanda di finanziamento “i proprietari, possessori o detentori a qualsiasi titolo - pubblici o privati - di parchi e giardini di interesse culturale di cui all’art. 1, comma 2 del presente Avviso pubblico” (comma 1) e anche “i gestori – pubblici o privati - di beni di proprietà pubblica” (comma 2);
- l’Amministrazione comunale, in coerenza coi fini dell’Avviso ha individuato tra i beni di interesse culturale in gestione Villa Aldrovandi Mazzacorati quale oggetto di pregio da sottoporre ad una operazione di restauro e valorizzazione e per questa ragione e’ addivenuta ad un accordo ex art. 15 L. 241/90, approvato dalla Giunta comunale con atto Dg/Pro/2022/74 PG 114722/2022, con l’ente proprietario ovvero la Regione Emilia-Romagna per l’elaborazione e proposizione congiunta dell’intervento in coerenza con la convenzione Rep. 5524/2020 del 23/12/2020 che gia’ disciplinava la gestione di alcune porzioni del complesso in particolare la casa del custode, la serra, il teatro, la villa e anche parte del parco pubblico;

e che:

- il comune ha ulteriormente individuato il parco di Villa Spada, immobile di propria proprieta’ esclusiva, quale seconda proposta finalizzata al restauro e manutenzione straordinaria della componente vegetale e del disegno del verde di un giardino di pregio ubicato a ridosso di Via Saragozza e che ha una estensione di circa 7 ettari e fa da contorno alla villa monumentale in stile neoclassico della fine del 700; l’ampia area verde, comprendente un giardino all’italiana, è il risultato delle sistemazioni che si sono succedute nel tempo ed e’ organizzata in superfici prative terrazzate che preludono ad un bosco misto mentre nell’area piu’ meridionale prevalgono pendii prativi che digradano verso via di Casaglia;
- e pertanto per entrambe le proposte si prevedono interventi di restauro e riqualificazione della componente vegetale e del disegno del verde, interventi di restauro delle componenti architettoniche e per favorire l’accessibilita’, la redazione di un piano di gestione ed interventi per la valorizzazione e comunicazione;
- i citati interventi, che si inseriscono coerentemente nel progetto - bandiera di mandato "Impronta Verde", consentiranno una migliore e maggiore fruibilità dei parchi e di perseguire la valorizzazione culturale del bene attraverso azioni di conoscenza che si sviluppino non solo a livello locale, ma anche regionale e di promuovere, anche attraverso una collaborazione stretta con i soggetti del Terzo Settore ed un coinvolgimento attivo dei cittadini, l'uso degli spazi descritti quale presidio sociale e culturale del territorio, oltre che di dotazione ecologico-ambientale;
- l’intervento relativo al Parco di Villa Spada inoltre puo’ contribuire a valorizzare ed arricchire un percorso turistico che coinvolge l’adiacente portico lungo via di San Luca, patrimonio dell’umanita’ Unesco ampliando quindi le potenzialita’ e la sinergia tra i diversi luoghi di interesse.



Dato atto che i Settori comunali Edilizia Pubblica e Gestione del Bene Pubblico, che saranno direttamente coinvolti nel progetto di restauro e valorizzazione, hanno elaborato la proposta per la realizzazione dei citati interventi congiuntamente al Dipartimento Urbanistica Casa e Ambiente come da allegati alla presente deliberazione;
Dato atto che come previsto dal citato avviso, entrambi i parchi storici sono tutelati da specifici provvedimenti assunti con decreto C.R. del 22/06/2018 per la dichiarazione di interesse culturale per quanto riguarda Villa Mazzacorati e pertinenze, con DM Ministero pubblica istruzione del 20/02/1951 ex lege 1089 art. 4 per Villa Spada e parco circostante, oltre a declaratoria del 22/10/1984 per il citato immobile, gli edifici annessi ed il parco circostante;

Ritenuto pertanto:
- di proporre le suddette proposte per il restauro e la valorizzazione di parchi e giardini storici ai fini dell'accesso al finanziamento ministeriale di cui all’Avviso pubblico richiamato;
- di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000, per la presentazione della domanda per l'ottenimento dei finanziamenti di cui in premessa in tempo utile rispetto alla scadenza prevista per il 15 marzo p.v. ;



Informati per rispettiva competenza i Settori Patrimonio, Edilizia Pubblica e Gestione Bene Pubblico e Dipartimento Cultura, Sport e Promozione della Città;

Preso atto, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, così come modificato dal D.L. n.174/2012, dei pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica espressi rispettivamente dal Responsabile del Dipartimento Urbanistica, Casa e Ambiente e dal Responsabile del Dipartimento Lavori Pubblici, Mobilità e Patrimonio;

Stabilito che la presente deliberazione non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente, ai sensi dell’art 49 comma 1 del D. Lgs. n. 267/2000, in quanto l’approvazione delle proposte progettuali in oggetto è propedeutica alla partecipazione all’Avviso richiamato ai fini dell’accesso al finanziamento, restando la loro attuazione subordinata all'eventuale finanziamento degli interventi, di conseguenza non si richiede il parere del Responsabile dei servizi finanziari in ordine alla regolarità contabile;



Su proposta del Dipartimento Urbanistica, Casa e Ambiente e del Dipartimento Lavori Pubblici, Mobilità e Patrimonio;


A voti unanimi e palesi:

D E L I B E R A
1) DI ESPRIMERE la volontà di partecipare alle iniziative previste nell'ambito dell“Avviso pubblico per la presentazione di Proposte di intervento per il restauro e la valorizzazione di parchi e giardini storici da finanziare nell’ambito del PNRR”;
2) DI APPROVARE le proposte progettuali per la presentazione della domanda di partecipazione dell’“Avviso suddetto per la realizzazione di interventi di valorizzazione e restauro del parco pubblico di “Villa Aldrovandi-Mazzacorati” e del parco di “Villa Spada”, e la relativa domanda di finanziamento degli interventi (come da allegati parte integrante al presente provvedimento);
3) DI DARE ATTO che i Settori competenti procederanno al caricamento in piattaforma dei materiali redatti ai sensi del bando entro la scadenza apportando se necessario lievi modifiche atte al perfezionamento delle richieste stesse;


4 ) DI DELEGARE il Direttore del Dipartimento Urbanistica Casa e Ambiente alla sottoscrizione e presentazione della domanda di finanziamento dei progetti indicati, di cui all’Avviso in oggetto;


Infine, con votazione separata, all'unanimità
D E L I B E R A


DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.


      Documenti allegati - parte integrante