Atto del Consiglio

 

Dati dell' atto

PG (Nr. / Anno) 403275  /  2021
Proposta (Tipo / Nr. / Anno) DCPRO  /  108   /  2021
Repertorio (Tipo / Nr. / Anno) DC  /  94   /  2021
Data seduta 13/09/2021
Data esecutività 14/09/2021
Unità di riferimento Area Risorse Finanziarie
Oggetto VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2021 - 2023 (VAR. 20/2021)


Testo dell'atto

La Giunta propone al Consiglio la seguente deliberazione:

IL CONSIGLIO

Premesso

- che con deliberazione consiliare del 17/12/2020, DC/PRO/2020/137, Rep. DC/2020/137, PG n. 535398/2020, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2021-2023 (DUP). Sezione strategica e Sezione operativa;

- che con deliberazione consiliare del 17/12/2020, DC/PRO/2020/129, Rep. DC/2020/138, PG n. 535593/2020, è stato approvato il Bilancio di previsione 2021 - 2023 del Comune di Bologna;

Dato atto che l'art. 38, comma 5 del D.Lgs. 267/2000 prescrive che i Consigli comunali si limitino, dopo la pubblicazione del decreto di indizione dei comizi elettorali, ad adottare gli atti urgenti e improrogabili. Al fine di individuare la decorrenza dell’operatività della disciplina, si deve fare esclusivo riferimento alla data di pubblicazione da parte del Sindaco del manifesto elettorale previsto dall’art. 18, comma 1, del D.P.R. n. 570/1960. Da tale data, pertanto, i Consigli sono tenuti a limitare la propria attività all'adozione degli “atti urgenti e improrogabili”;

Ritenuto che, come precisato nella circolare n. 46/2021 P.G. N. 332390/2021 del Segretario comunale, la limitazione dei poteri deliberativi non opera qualora siano integrati i presupposti di urgenza e improrogabilità, quali scadenze fissate improrogabilmente dalla legge e/o il rilevante danno per l’amministrazione comunale che deriverebbe da un ritardo nel provvedere;

Rilevato

- che sono stati assegnati o integrati al Comune diversi contributi finalizzati che necessitano della corretta allocazione contabile sull'annualità in corso del Bilancio 2021-2023 al fine di consentire il rispetto dei tempi di realizzazione dei progetti stabiliti dagli enti erogatori oltre a non creare danni all'ente, che riguardano precisamente :
- Contributo della Regione Emilia Romagna destinato alla rinegoziazione dei contratti di locazione (DGR 1275/2021) per euro 180.000,00 nell’anno 2021;
- Adeguamento del contributo regionale per il sostegno alle abitazioni in locazione - decreto del Ministero Infrastrutture e della Mobilità sostenibile del 19/07/2021, pubblicato sulla G.U. n.197/2021 - per euro 3.300.000,00 nell’anno 2021;
- Adeguamento del contributo regionale programma straordinario 2020-2022 per il recupero e assegnazione di alloggi ERP - - Delibera regionale Num. 1276 del 02/08/2021 -per euro 854.656,29 nell’anno 2021;
- Contributo della Regione Emilia Romagna per il progetto “Atlante dei femminicidi” per euro 8.320,00 nell’anno 2021 e per euro 7.680,00 nell’anno 2022 – D.D.Regionale 14573 del 02/08/2021;
- Adeguamento del trasferimento dello Stato – Ministero dell’Interno - della quota del 5 x 1000 dell’IRPEF in base all’effettiva assegnazione a favore di interventi a contrasto della violenza di genere per euro 18.232,04 nell’anno 2021;
- Contributo per oneri di mitigazione ambientale disposto dalla Regione tramite HERA Prot. 12515 del 29/07/2021 per euro 202.173,57 nell’anno 2021;
- Contributo per la partecipazione al programma di interventi per l'adattamento ai cambiamenti climatici finanziato dal Ministero della Transizione Ecologica (MiTE) mediante un progetto di Forestazione urbana in sei aree verdi pubbliche - D.D. 117/2021 - art.23 comma 4 del D.Lgs. 47 del 2020 - per euro 975.000,00 nell’ anno 2021;
- Contributo del Ministero dell’Istruzione per l’avvio dell’anno scolastico 2021-2022: affitti e noleggi di strutture modulari temporanee – D.L. 73 del 25/05/2021 - per euro 60.000,00 nell’anno 2021;
- Contributo della Regione Emilia Romagna derivante dal gettito dell’imposta regionale emissioni sonore aeromobili (IRESA) per mitigazione acustica di edifici pubblici - Delib. Giunta RER n. 929 del 21/06/2021 - per euro 519.574,03 nell’anno 2021;
- Integrazione di fondi regionali per azioni di contrasto alle diseguaglianze e alla crisi economico sociale generatesi in seguito all'epidemia Covid-19 – Delib.regionale 12383 del 02/08/2021 - per euro 336.861,94 nell’anno 2021;
- Legato testamentario a favore del canile intermunicipale per euro 164.966,13 nell’anno 2021;
- Integrazione del Fondo per l’esercizio delle funzioni fondamentali anno 2021 (art. 106 D.L. 34/2020 e art. 1, c. 822, L. 78/2020, Decreto del 30/07/2021);


- che per assicurare l'accantonamento al Fondo rinnovo contrattuale per l'importo di euro 3.000.000,00 , sulla base di quanto stabilito nel DEF 2021 approvato dal Consiglio dei Ministri il 15 aprile 2021, relativamente alle risorse necessarie all'adeguamento retributivo del personale dipendente per l'anno 2021, derivante dal CCNL 2019-2021 in corso di definizione, sono state rimodulate alcune quote dell'avanzo disponibile dell'esercizio 2020 già applicate precedentemente e ritenute non necessarie o per le quali è stata trovata una fonte di finanziamento alternativa;

- che è stata evidenziata la necessità di integrare le disponibilità delle spese elettorali al fine di consentire un'adeguata copertura finanziaria per il corretto svolgimento delle elezioni amministrative comunali;

- che l'andamento delle entrate relative alle sanzioni amministrative di circolazione stradale leggermente in flessione ha portato ad una riduzione delle previsioni di entrata di euro 6.000.000,00 oltre al relativo adeguamento del Fondo Crediti Dubbia Esigibilità per l'importo di euro 2.365.800,00;

- che per quanto riguarda gli investimenti è stato rilevato un elevato aumento degli incassi derivanti dai proventi dei titoli abilitativi in materia edilizia, inoltre in relazione all'entrata in vigore con decorrenza 02.08.2021 del nuovo Prezziario Regionale, ex art. 23 comma 16 D.Lgs 50/2016 che tiene conto dell'andamento straordinario dei costi di materiali essenziali per l'edilizia, si rende necessario aumentare gli importi di alcuni interventi al fine di consentire l'approvazione dei relativi progetti, che comporta un'adeguamento della parte capitale dell'anno 2021 del Bilancio di previsione 2021-2023, di cui all'adeguamento urgente del Programma Triennale dei Lavori Pubblici 2021-2023 e dell'Elenco Annuale 2021 in corso di approvazione;

Considerato

- che occorre, pertanto, apportare al Bilancio di previsione 2021 - 2023 una variazione ritenuta urgente ed improrogabile, ai sensi dell'art. 38, comma 5 del D.Lgs. 267/2000, la cui elaborazione é riportata nell'allegato facente parte integrante del presente provvedimento così costituita:



Dato atto che le suddette variazioni rispettano tutti gli equilibri di bilancio stabiliti dall'art. 162 del TUEL;

Dato atto che con successivo provvedimento l'organo competente provvederà all'adeguamento del Piano esecutivo di Gestione 2021 - 2023 e dei programmi annuali di attività;

Evidenziata l'opportunità di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile - ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267 del 18/08/2000 - al fine di consentire gli adempimenti conseguenti;

Visto l'art. 175 del D. Lgs. n. 267/2000, il D. Lgs. n. 118/2011 e ss. mm.;

Visto il vigente Regolamento di Contabilità;

Dato atto del parere favorevole del Collegio dei Revisori, ai sensi dell'art. 239 del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267;

Preso atto, ai sensi dell'art. 49, comma 1, del D. Lgs. 18/8/2000 n. 267, così come modificato dal D.L.174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile entrambi espressi dal Responsabile dell'Area Risorse Finanziarie;

Su proposta dell'Area Risorse Finanziarie d'intesa con i Settori interessati;

Sentite le Commissioni Consiliari competenti;
DELIBERA


1- DI APPORTARE, per i motivi esposti in premessa, al Bilancio di previsione 2021 - 2023, le variazioni agli esercizi 2021 e 2022, di cui agli allegati facenti parte integrante del presente provvedimento;

2- DI DARE ATTO del mantenimento degli equilibri di bilancio;



Infine, con votazione separata
DELIBERA

DI DICHIARARE il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D. Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267.





      Documenti allegati - parte integrante