^{La Giunta propone al Consiglio la seguente deliberazione}



Premesso
Rilevato che il socio di maggioranza assoluta Regione Emilia Romagna svolge compiti propulsivi in relazione alle scelte organizzative della società Lepida s.c.p.a. e, in generale, sul servizio di ICT regionale, funzione di propria competenza declinata nella L.R. n. 11/2004;

Vista la bozza di convenzione sul controllo analogo, presentata dal socio Regione in vista del Comitato Permanente di Indirizzo (CPI) svoltosi in data 14 dicembre 2018;

Dato atto Recepito il testo della convenzione sul controllo analogo inviato con PEC P.G. n. 780/2019 del 02.01.2019 dal socio Regione, allegato e parte integrante del presente atto, si rappresenta che, a seguito delle modifiche proposte da Comune e Città Metropolitana di Bologna, discusse in sede di CPI:
- all’art. 5, comma 3 è stata inserita una clausola di chiusura con la quale il CPI è legittimato a trattare argomenti, e ad assumere le relative decisioni, necessari alle esigenze informative dei soci, in ragione degli adempimenti di legge legati alla natura di ciascuno di essi;
- all’art. 5, comma 6, è stata aggiunta una maggiore salvaguardia agli effetti del controllo analogo, che rischiano di essere vanificati da una previsione che utilizza un metodo decisionale differente da quello dello strumento a ciò adibito. La previsione, infatti, legittima una diversa espressione della volontà all’interno del CPI ed in ambito assembleare. Il CPI è organismo esogeno all’organizzazione societaria, volto all’esercizio del controllo analogo tramite meccanismi convenzionali che garantiscano la rappresentanza di ogni singolo socio, mentre l’assemblea è l’organo sociale entro cui si esprime la volontà dei soci attraverso l’elemento patrimoniale dell’ammontare della partecipazione. Il socio di maggioranza assoluta, Regione Emilia Romagna, potrebbe risultare avvantaggiato da una previsione che ammette una decisione diversa da quella concordata da tutti i soci all’interno del CPI;
- poiché il Comitato Permanente di Indirizzo opera attraverso rappresentanti dei soci, Città Metropolitana di Bologna ha chiesto di essere autonomamente rappresentata all’interno del CPI. Per bilanciare la partecipazione dei rappresentanti il comparto sanitario, la composizione attuale prevede, pertanto, 31 componenti rispetto all’iniziale proposta di 29.
- all’art. 7 sono stati inseriti alcuni accorgimenti alla convocazione assembleare, come l’utilizzo anche della PEC o la richiesta di convocazione da parte di tanti componenti che rappresentino contemporaneamente almeno il 20% del capitale e del numero dei soci;
- relativamente ai tempi di istruttoria necessari all’esercizio del controllo analogo da parte di ogni singolo socio, sia relativamente all’art. 7 che all’art. 9, è stato concordato in CPI che il tempo complessivo del procedimento, dall’inoltro della documentazione al CPI, fino all’approvazione in Assemblea, debba avvenire in minimo 40 giorni. La previsione finale tiene conto anche delle tempistiche stabilite dallo statuto;
- il socio Regione si è dotato di una struttura di controllo e di vigilanza sulle proprie società. Al fine dell’esercizio del controllo analogo sulla società Lepida, tale struttura si offre di fornire gli esiti del proprio lavoro al CPI. Comune e Città Metropolitana di Bologna hanno richiesto di considerare tale documentazione come acquisita principalmente, ed in via non esclusiva, all’istruttoria del Comitato, poiché i controlli svolti dalla Regione, in quanto Pubblica Amministrazione, sono regolati da norme diverse rispetto ai controlli richiesti alle altre Amministrazioni, per lo più enti locali, presenti nella compagine di Lepida s.c.p.a., non sempre, quindi, risultando esaustivi per tutti i membri del CPI;
- la convenzione assume efficacia per il socio Comune di Bologna a far data dalla sottoscrizione, che ha durata pari a quella della società;

Esaminata la comunicazione P.G. 49153 del 31 gennaio 2019, agli atti del Settore, inviata tramite PEC dal Comune di Rimini, che invita il socio Regione a confrontarsi con i capoluogo di regione su alcuni meccanismi di coordinamento tra la convenzione sull’esercizio del controllo analogo e il testo dello statuto di Lepida s.c.p.a. approvato in sede di fusione;

Considerato:
Dato atto:
Preso atto che è stata data informazione del presente atto al Collegio dei Revisori dei Conti;

Dato atto che la presente deliberazione non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico - finanziaria o sul patrimonio dell'ente;

Preso atto inoltre, ai sensi dell'art. 49, comma 1, D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, così come modificato dal D.L. n. 174/2012, del parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dal Responsabile del Settore Segreteria Generale, e della dichiarazione del Responsabile dell’Area Risorse Finanziarie che il parere in ordine alla regolarità contabile non è dovuto;

Sentito il Settore Agenda Digitale e Tecnologiche Informatiche;

Su proposta del Settore Segreteria Generale;

Sentite le Commissioni consiliari competenti;

1) DI APPROVARE la convenzione sul controllo analogo congiunto, allegata e parte integrante al presente atto, che assume efficacia per il socio Comune di Bologna a far data dalla propria sottoscrizione, con durata pari a quella della società;

2) DI DARE MANDATO al Sindaco di sottoscrivere la convenzione per il controllo analogo congiunto, allegato parte integrante al presente atto;

Infine, con votazione separataDI DICHIARARE, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 comma 4 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, per consentire la sottoscrizione della convenzione-quadro nel minor tempo possibile.