Il Presidente del Consiglio del Quartiere Santo Stefano propone al Consiglio la seguente deliberazione
IL CONSIGLIO DEL QUARTIERE SANTO STEFANO
riunito nella seduta del 27 Giugno 2024
Premesso che:
- il vigente Regolamento per la gestione e l’uso degli impianti sportivi di Quartiere, approvato dal Consiglio Comunale con atto P.G. n. 148627/2023, prevede che il Direttore del Quartiere provveda alla programmazione e all'assegnazione in uso delle palestre scolastiche di Quartiere in relazione all’attività sportiva che in esse si svolge, secondo i criteri stabiliti dal citato Regolamento;
- l'art.12 del suddetto Regolamento prevede la possibilità per i Quartieri di formalizzare un rapporto di concessione in gestione ed uso con un soggetto assegnatario di palestre scolastiche e impianti analoghi per dimensioni e tipologie d’uso, con gli obblighi, oneri e corrispettivi ivi previsti;
Richiamata la delibera del Consiglio del Quartiere Santo Stefano, O.d.G. n. 28/2022 del 30.06.2022 P.G. n. 395220/2022 con la quale si è:
provveduto a definire i requisiti che i soggetti affidatari dovranno avere per la concessione in gestione ed uso delle palestre scolastiche del Quartiere Santo Stefano;
valutato positivamente di confermare gli stessi requisiti precedentemente individuati; in particolare il richiedente concessionario in gestione ed uso dovrà:- essere soggetto giuridico riconosciuto (Associazioni, società etc ) con regolare possesso di Partita Iva e/o Codice Fiscale;
- essere Associazione/Società sportiva affiliata a Federazioni del CONI o ad Enti di promozione Sportiva o a Federazioni Sportive;
- essere assegnatario di spazi negli impianti del lotto richiesto;
- avere avuto positive esperienze di gestione, nell’ultimo triennio, nelle palestre del Quartiere;
- avere rispettato come Società/Associazione assegnataria le norme e le condizioni d’uso previste nel Regolamento e dal Quartiere per l’utilizzo degli spazi all’interno delle palestre;
- non risultare moroso, o non avere pendenze economiche, a vario titolo maturate, nei confronti dell'Amministrazione comunale o dei Quartieri, salvo piani di rientro approvati dall'Amministrazione e puntualmente rispettati dal concessionario;
- non aver subito revoche o decadenze di gestione di impianti sportivi o esse restato sanzionato formalmente ed economicamente per inadempimento gestionale di impianti nel territorio Comunale;
valutato inoltre di mantenere, per garantire continuità, l’accorpamento in lotti finora utilizzato, secondo il seguente schema:- Lotto 1) Palestra Pepoli 1, Palestra Pepoli 2 e Palestra Don Milani;
- Lotto 2) Palestra Rolandino;
- Lotto 3) Palestra Lavinia Fontana e Palestra Cremonini Ongaro;
- Lotto 4) Palestra Fortuzzi;
- Lotto 5) Palestra ISART Sopra (Istituto superiore artistico) e Palestra ISART Sotto;
- Lotto 6) Palestra Irnerio 1, Palestra Irnerio 2, Palestra Guido Reni;
stabilito di dare mandato al Direttore del Quartiere di procedere a porre in essere le azioni e gli atti necessari agli affidamenti di cui sopra, nel rispetto della vigente normativa, privilegiando nella scelta dei concessionari in gestione ed uso la presenza di più soggetti distinti al fine di evitare situazioni di monopolio nella gestione delle palestre scolastiche; sarà oggetto di valutazione anche la qualità del progetto gestionale con particolare riferimento alla sorveglianza, apertura/chiusura, pulizie, modalità di risoluzione di eventuali emergenze, modalità di rapporto con gli utilizzatori e con il Quartiere, rapporti con gli Istituti Scolastici di riferimento, modalità di riscossione delle tariffe;
stabilito un periodo di concessione in gestione ed uso delle palestre scolastiche del Quartiere Santo Stefano pari ad anni 1 (uno), con possibilità di rinnovo con atto espresso per un periodo di pari durata, previa verifica annuale sull’andamento dell’attività svolta dal concessionario;
Preso atto che:
- per il lotto 4) Palestra Fortuzzi , non si è proceduto all’affidamento nel 2022 trattandosi di un impianto che si è reso non disponibile: restano quindi sul territorio 5 lotti rispetto ai 6 iniziali;
- le attuali convenzioni con i concessoniari delle palestre scolastiche per i 5 lotti in discorso scadranno in data 05/09/2024;
- con determina della Direttrice PG n. 274259/2024 del 19/04/2024 si è ritenuto necessario indire una nuova procedura pubblica, rispettando la suddivisione delle palestre nei 5 lotti previsti e tutti i criteri/linee di indirizzo della deliberazione di Consiglio di Q.re PG. 395220/2022 sopra citata: l’avviso aveva scadenza inizialmente 13/05/2024, successivamente prorogata al 26/05/2024;
- per i lotti 1) - 2) - 3) e 4) allo stato attuale, nell'ambito della procedura sopra indicata, sono pervenute le relative domande di partecipazione;
- per il Lotto 5) Palestre Irnerio 1 e 2, Guido Reni allo stato attuale , nell'ambito della procedura sopra indicata, è pervenuta una sola richiesta di concessione da parte di un Soggetto che non ha il requisito di "avere avuto positive esperienze di gestione, nell’ultimo triennio, nelle palestre del Quartiere, ma possiede solo il requisito "di essere assegnatario di spazi negli impianti del lotto richiesto" ;
- le eventuali assegnazioni delle palestre del Lotto 5 - a seguito dell'Avviso cittadino - non potrebbero effettuarsi in mancanza del Soggetto concessionario, determinando pertanto un grave disagio per la cittadinanza che usufruisce da anni di quegli spazi;
Considerato il valore dello sport, attivo nel territorio del Quartiere S. Stefano;
Vista l'ipotesi di vedere giovani e meno giovani impossibilitati ad usufruire di spazi del proprio territorio; dovendo cosi spostarsi, per frequentare corsi uguali o simili;
Viste le difficoltà che vivono in primis le famiglie e in secundis le stesse associazioni che emigrerebbero in altri spazi e Quartieri per le esigenze sopra elencate.
Per tutte le ragioni, sopra esposte, il Centro Sinistra propone la suddetta parziale MODIFICA DELLA DELIBERAZIONE PG. N. 395220/2022, al fine di permettere, per un breve periodo, l’utilizzo degli spazi de quibus.
Si fa presente che, tale modifica ha il fine di "traghettare" questa questione di “urgenza” ed una volta terminata, il quartiere si caricherà di rimodulare e riscrivere i criteri di assegnazione degli spazi sportivi, per permettere ai cittadini di S. Stefano di frequentare gli spazi o loro piu vicini.
Ritenuto pertanto:
- assolutamente necessario ed urgente provvedere ora in merito modificando parzialmente la Delibera del Consiglio del Quartiere Santo Stefano Deliberazione n. 395220/2022 consentendo solo per il Lotto 5, in via eccezionale e solo per l'anno sportivo 2024/2025 - per ragioni di opportunità volte a consentire ai cittadini la fruizione di spazi sportivi nel Quartiere al fine di scongiurare la mancanza di assegnazione degli spazi previsti - la partecipazione alla procedura di selezione anche ai Soggetti che possiedono solo il requisito "di essere assegnatario di spazi negli impianti del lotto richiesto" , stabilendo altresì che, in caso di più richieste pervenute, sarà data la preferenza a chi è stato assegnatario degli spazi per un tempo maggiore;
- opportuno confermare in ogni altra sua parte la Delibera del Consiglio del Quartiere Santo Stefano Deliberazione n. 395220/2022;
- rimandare a successivo provvedimento deliberativo la revisione completa dei criteri e dei requisiti per la concessione ed uso delle palestre scolastiche del Quartiere Santo Stefano al fine di consentire alla Direzione del Quartiere di impostare le prossime procedure selettive per i successivi anni sportivi dal 2025 in poi;
- opportuno dare mandato alla Direzione del Quartiere di procedere a porre in essere le azioni e gli atti necessari alla realizzazione di quanto sopra definito, nel rispetto della vigente normativa;
- dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000, al fine di dare avvio alle relative procedure di selezione;
Dato atto che ai sensi dell'articolo 49, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, è stato richiesto e formalmente acquisito agli atti il parere favorevole della Direttrice del Quartiere Santo Stefano in ordine alla regolarità tecnica del presente atto;
Visti:
- il D.Lgs. n. 267/2000;
- gli artt. 37, 38 e 42, comma 2, dello Statuto del Comune di Bologna;
- l'art. 12 del Regolamento sul decentramento;
DELIBERA
per i motivi espressi in premessa e che qui si intendono integralmente richiamati di:
1) modificare parzialmente la Delibera del Consiglio del Quartiere Santo Stefano P.G. n. 395220/2022 consentendo solo per il Lotto 5, in via eccezionale e solo per l'anno sportivo 2024/2025 - per ragioni di opportunità volte a consentire ai cittadini la fruizione di spazi sportivi nel Quartiere al fine di scongiurare la mancanza di assegnazione degli spazi previsti - la partecipazione alla procedura di selezione anche ai Soggetti che possiedono solo il requisito "di essere assegnatario di spazi negli impianti del lotto richiesto" , stabilendo altresì che, in caso di più richieste pervenute, sarà data la preferenza a chi è stato assegnatario degli spazi per un tempo maggiore;
2) confermare in ogni altra sua parte la Delibera del Consiglio del Quartiere Santo Stefano P.G. n. 395220/2022;
3) rimandare a successivo provvedimento deliberativo la revisione completa dei criteri e dei requisiti per la concessione ed uso delle palestre scolastiche del Quartiere Santo Stefano al fine di consentire alla Direzione del Quartiere di impostare le prossime procedure selettive per i successivi anni sportivi dal 2025 in poi;
4) dare mandato alla Direzione del Quartiere di procedere a porre in essere le azioni e gli atti necessari alla realizzazione di quanto sopra definito, nel rispetto della vigente normativa.
DELIBERA INOLTRE
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, comma 4 del D.Lgs. 267/2000 al fine di dare avvio alle relative azioni ed atti necessari______________________________
ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 267/2000, il Direttore di Quartiere esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della presente deliberazione.