Dettaglio Verbale di gara

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Dati generali del verbale

PG (Nr. / Anno) 99505  /  2019
Data esecutività 04/03/2019
Unità di riferimento Area Segreteria Generale Partecipate e Appalti Opere Pubbliche - UI Appalti e Contratti
Oggetto VERBALE DI GARA RELATIVO ALLA PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEI "LAVORI DI RISANAMENTO CONSERVATIVO E RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DELLA BIBLIOTECA AMILCAR CABRAL, SITA IN VIA SAN MAMOLO 24 BOLOGNA" - CIG 7740921A15 - PROVVEDIMENTO DI AMMISSIONE DEI CONCORRENTI EX ART 29 DEL D.LGS 50/2016 E APERTURA DELLE OFFERTE ECONOMICHE


Testo del verbale

Il giorno 04 marzo 2019 alle ore 10:38 in Bologna, nella Residenza Municipale, la Dott.ssa Alessandra Biondi, in qualità di Autorità di gara, riprende, presiedendola, la seduta pubblica - attivata anche in modalità virtuale attraverso la piattaforma Sater (Sistema per gli acquisti telematici dell'Emilia Romagna) - inerente la procedura di gara in oggetto, seduta iniziata in data 12 febbraio 2019 ed in pari data sospesa, così come dettagliatamente indicato nel relativo verbale di gara PG 69073/2019.

Sono presenti in qualità di testimoni noti ed idonei Elena Mignani, Anna Cavallini, Cristina Prandini e Ilaria Betola dell'U.I. Appalti e Contratti.

Premesso che:

- in data 12/02/2019, si è proceduto all'apertura delle buste amministrative presentate dai n. 46 concorrenti che, entro i termini previsti dal bando di gara, hanno presentato offerta, come da elenco allegato al sopra citato verbale PG 69073/2019;

- nel corso delle operazioni inerenti la verifica della documentazione amministrativa, è risultato necessario attivare il soccorso istruttorio - ex art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016 - nei confronti dei seguenti operatori economici, per le motivazioni di cui al sopra richiamato verbale:

- BASCHIERI SRL
- BATTISTELLA COSTRUZIONI SRL
- BERCOS IMMOBILIARE SRL
- CERREDIL SRL
- CO.RES SRL
- EDIL BROS SRL
- ELIA RESTAURI SRL
- EMILIANA RESTAURI SOC. COOP.
- F.LLI MARCONI SNC DI DANTE E ANDREA MARCONI
- EUROSCAVI SNC DI FALCONE E FIGLIO
- G.R.M. S.A.S. DI MILAZZO ROBERTO
- IMPRESA EDILE LIONETTI SAS
- LUMODE SRL
- RA.MA SRL
- OFFICINE RESTAURO SRL
- MATERAZZO RESTAURI SRL

Visto tutto quanto sopra, si dà quindi atto che:

- tramite SATER, si è proceduto ad inoltrare le richieste di soccorso istruttorio ai suddetti concorrenti;

- entro i termini perentori assegnati dall'Amministrazione ai sensi dell'art. 83, comma 9, D.Lgs. 50/2016, sono pervenute - sempre a mezzo SATER - le risposte degli Operatori economici interessati; inoltre, ad oggi, risultano altresì acquisiti, da questa Amministrazione, gli originali cartacei delle polizze che, in fase di gara, erano state allegate su SATER solo in formato pdf;

- in relazione a tutti i suddetti Operatori economici, tutta la documentazione integrativa, come sopra acquisita, risulta regolare e conforme alle prescrizioni del bando di gara:

Pertanto, visto tutto quanto sopra e visto tutto quanto indicato nel precedente verbale , l'Autorità di gara, in relazione alla procedura di affidamento dei lavori in oggetto, dispone quanto segue:

avendo complessivamente presentato documentazione regolare e conforme alle prescrizioni del bando di gara ed alla vigente normativa, sono ammessi alla procedura di cui trattasi tutti i n. 46 concorrenti che hanno presentato offerta entro i termini, indicati nell "Elenco offerenti in ordine di invio e alfabetico ", allegato al verbale PG 69073/2019.

L'Autorità di Gara dà atto che, nell'ambito della procedura di gara di cui trattasi, come risulta dal verbale PG 69073/2019 sopra richiamato, per la determinazione della soglia di anomalia è stato sorteggiato - ai sensi dell’art. 97, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 - il metodo di cui alla lettera lettera "E/coefficiente 0,7" del citato art. 97 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, così definito: "media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del 10%, arrotondato alla unità superiore, delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media, moltiplicato per un coefficiente sorteggiato dalla commissione (...) tra i seguenti valori: 0,6 0,7 0,8 0,9", in relazione alla cui applicazione si rinvia a quanto dettagliatamente indicato nel bando di gara.

L'Autorità di Gara precisa, inoltre, quanto previsto nel bando di gara e precisamente che:
"...Si precisa che il calcolo sarà eseguito tramite la piattaforma SATER e sarà verificato anche mediante ulteriore foglio di calcolo di questa stazione appaltante predisposto seguendo i parametri sopra indicati, in conformità a quanto stabilito dalla Linea Guida n. 4 di Anac aggiornata al Decreto Correttivo e alle relative FAQ esplicative nonchè alle recenti pronunce del Consiglio di Stato.
Detto foglio di calcolo della stazione appaltante prevarrà in caso di eventuale difformità..."

Dopodiché si procede all'apertura delle buste “2. Offerta economica” presentate da tutti i 46 concorrenti ammessi.

Si dà atto che si procede a verificare che ciascuna offerta economica contenga gli elementi (indicazione del ribasso offerto, stima dei costi della manodopera, indicazione degli oneri di sicurezza aziendale, sottoscrizione dell'offerta) prescritti dal bando di gara e si procede dando lettura dei ribassi offerti e precisamente:

CONCORRENTERIBASSO OFFERTO
CONSORZIO STABILE MARR SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA LIMITATA20,383 %
MAROTTA S.R.L.23,913 %
OFFICINE RESTAURO S.R.L.24,8237 %
C.I.M.S.16,18 %
ROMANIELLO DONATO24,375 %
VALLERIANI ENRICO21,877 %
G. & G. COSTRUZIONI SRL14,80 %
DOMUS AUREA CONSORZIO STABILE SOCIETA' CONSORTILE A R.L.23,90 %
IMPRESA DI NIRO GIUSEPPE S.R.L.24,175 %
GIEFFE COSTRUZIONI S.R.L.21,675 %
EMILIANA RESTAURI - SOCIETA' COOPERATIVA23,725 %
CERREDIL S.R.L.24,3737 %
IMPIANTI E COSTRUZIONI S.R.L.21,365 %
BERCOS IMMOBILIARE S.R.L.13,98 %
CO.RES. SRL22,57 %
PORFIREA S.R.L.13,105 %
F.LLI MARCONI SNC DI DANTE E ANDREA MARCONI16,99 %
BATTISTELLA COSTRUZIONI SRL19,689 %
ING. ANTONIO BUONO SRL24,49 %
CONSORZIO ITALIANO COSTRUZIONI MANUTENZIONI E SERVIZI SOCIETA COOPERATIVA18,96 %
FENIX CONSORZIO STABILE SOCIETA CONSORTILE A R.L.23,098 %
VITTORIA CONSORZIO STABILE SOCIETA CONSORTILE A R. L.23,381 %
PAPPACENA SALVATORE S.R.L.24,159 %
COSTRUZIONI CAPUANO S.R.L.18,71 %
MAC COSTRUZIONI SRL UNIPERSONALE16,941 %
EDIL BROS SRL31,009 %
MATERAZZO RESTAURI S.R.L.26,8881 %
LUMODE S.R.L.25,088 %
S.T.E.M. SRL23,671 %
FI.MI. S.R.L.17,5766 %
COGEI COSTRUZIONI S.R.L.17,70 %
RA.MA. S.R.L.14,12 %
IMPRESA EDILE LIONETTI S.A.S.26,581 %
BASCHIERI S.R.L.13,273 %
EDIL RENTAL GROUP SRL19,1278 %
COSTRUZIONI GENERALI BOLOGNA SRL26,89 %
EDILTECNICA DI COPPETO VINCENZO21,774 %
EUROSCAVI - SNC DI FALCONE E FIGLIO19,19 %
EDIL VERDE SRL24,75 %
CIRES SOCIETA COOPERATIVA7,50 %
SPADA COSTRUZIONI SRL25,19 %
LEO COSTRUZIONI SRL18,10 %
CONTEDIL DI RICCO MARIA & C. SAS23,86 %
ELIA RESTAURI SRL23,00 %
GRM SAS DI MILAZZO ROBERTO25,25 %
CO.RES SRL25,525 %

In relazione al numero totale delle offerte ammesse (pari a 46) si dà atto che, in applicazione di quanto disposto dal bando di gara, trattandosi di un numero non inferiore a 10, si procederà all’esclusione automatica delle offerte pari o superiori al valore della cosiddetta soglia di anomalia individuata con l’applicazione del suddetto metodo sorteggiato, di cui all’art. 97, co. 2, lett. e), d.Lgs. 50/2016.

Al fine di determinare la suddetta "soglia di anomalia" si procede, come segue:
- si ordinano (in ordine "crescente") tutte le 46 offerte valide presentate
- si procede con l'escludere il 10% delle offerte di maggior ribasso, pari a n. 5 offerte, e di minor ribasso, pari a n. 5 offerte, per un totale di offerte escluse pari a n. 10;
- si calcola la media aritmetica delle 36 offerte ammesse dopo il taglio delle ali (cd "media tagliata delle offerte")
- si calcola lo scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media aritmetica delle offerte ammesse , scarto medio che risulta essere pari a 2,1439 ;
- si moltiplica il predetto "scarto medio aritmetico" pari a 2,1439 per il coefficiente sorteggiato, pari a 0,7, ottenendo il seguente valore 1,5007;
- si somma detto ultimo valore (1,5007) al valore (pari a 21,6342) della media aritmetica delle offerte ammesse (cd "media tagliata delle offerte") ottenendo così il seguente valore: 23,1349;
- il citato valore del 23,1349 risulta essere la soglia di anomalia.

Visto tutto quanto sopra l'Autorità di Gara dà quindi atto che:
- l’offerta che più si avvicina per difetto senza uguagliarlo o superarlo al suddetto valore del 23,1349 è quella presentata da Fenix Consorzio Stabile Società Consortile a r.l. di Bologna, che ha offerto il ribasso del 23,098 % e che pertanto risulta essere migliore offerente.

Si dà inoltre atto di quanto segue:
- Il presente verbale costituisce "provvedimento di ammissione" dei concorrenti alla successiva fase inerente l'apertura delle offerte economiche e viene emesso a seguito della verifica della documentazione amministrativa presentata a corredo delle offerte; in quanto "provvedimento di ammissione" sarà pubblicato e comunicato a tutti i concorrenti, ai sensi dell'art. 29 del D.Lgs 50/2016;
- a seguito dell'apertura delle offerte economiche, l’Operatore economico risultato migliore offerente è Fenix Consorzio Stabile Società Consortile a r.l. di Bologna, che risulta in possesso di adeguata attestazione SOA e che ha presentato dichiarazione in tema di subappalto, con esclusione delle lavorazioni di cui al comma 53, art. 1 della L. 190/2012;
- all’aggiudicazione si procederà con apposito successivo atto;

Alle ore 12:13 di oggi 04 marzo 2019, la presente seduta pubblica di gara, effettuata anche in modalità virtuale attraverso il Sater, viene conclusa.

Il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito dell'amministrazione e verrà reso disponibile sulla piattaforma Sater.

Del che si redige il presente verbale che viene letto, approvato e sottoscritto.

I Testimoni

F.to Anna Cavallini ________________

F.to Elena Mignani ________________

F.to Cristina Prandini ______________

F.to Ilaria Bertola _________________



F.to  
Autorità di Gara
Alessandra Biondi




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