Finanziato dall’Unione Europea – NextGenerationEU
M5C2 – Investimento 2.1. – “Investimenti in progetti di rigenerazione urbana volti a ridurre
situazioni di emarginazione e degrado sociale”

Importo appalto: Euro 5.378.930,05 (comprensivi di euro 1.115.435,60 per costi stimati della manodopera) di cui euro 5.221.755,05 per lavori soggetti a ribasso ed euro 157.175,00 per oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso.

CUP: F37H21001900001
CUI: L01232710374202100075
Codice Int.: 6546
CIG: 987633624C

ll giorno 07/07/2023 alle ore 09:06, presso il Comune di Bologna, Piazza Liber Paradisus n. 6, Torre C, piano 6, ha inizio la prima seduta pubblica inerente alla gara in oggetto.
In virtù di quanto disposto con atto P.G. 127377/2022 e viste le attribuzioni di delega nello stesso contenute, Raffaella Crabbia dell’U.I. Gare e Appalti, in qualità di Autorità di Gara, presiede la seduta inerente alla procedura in oggetto, assistita da Cristina Prandini e Carlotta Cassani, entrambe della citata U.I..
La seduta può essere seguita dagli operatori economici interessati esclusivamente da remoto, mediante seduta virtuale attivata sulla Piattaforma SATER, in conformità ai disposti della lettera di invito.
Tramite il sito si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara.
In ogni caso la correttezza della procedura e, in particolare, la certezza/immodificabilità della documentazione/offerte, è garantita dalle modalità di gestione della gara, interamente telematiche.

Si dà innanzitutto atto di quanto segue:
- con determinazione dirigenziale PG n. 422936/2023 del 20/06/2023, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il progetto esecutivo inerente ai lavori di cui trattasi;
- con determinazione a contrarre P.G. n. 425455/2023 del 21/06/2023 è stata indetta la procedura negoziata relativa ai lavori in oggetto - da esperirsi con il criterio del minor prezzo, con esclusione automatica delle offerte anomale, con invito di n. 10 soggetti selezionati dall’ “Elenco di operatori economici per l’esecuzione di lavori pubblici istituito presso il Comune di Bologna, in esecuzione della delibera di Giunta, Proposta DG/PRO/2020/266 – Repertorio DG/2020/237 – P.G. n. 436086/2020, esecutiva ai sensi di legge, nonché della successiva determinazione dirigenziale PG 457733/2020 del 09/11/2020 - ed è stato approvato il relativo schema di lettera di invito;
- la determinazione a contrarre sopra citata, pubblicata sul sito istituzionale dell’ente/profilo del committente (nella sezione “Bandi di gara”) dal giorno 21/6/2023, costituisce avvio del procedimento, al fine dell’individuazione dei termini ex art. 1, co. 1 d.l. 76/2020;
- gli operatori economici sono stati selezionati dal RUP, mediante l’utilizzo dell’elenco sopra citato, come segue: selezione nominativa tra gli operatori economici regolarmente abilitati e qualificati nella cat. SOA prevalente e classe di importo relativa alla gara di cui trattasi, fermo restando il rispetto del principio di rotazione/par condicio e celerità del procedimento.

Tutto ciò premesso, in data 21/6/2023 si è proceduto all’invito dei seguenti 10 operatori economici, selezionati dall’elenco come sopra esplicitato:

N. Riga	Ragione Sociale	Partita Iva	Codice Fiscale	Comune	Provincia
1	AhRCOS S.R.L.	01907030389	01907030389	Bologna	Bologna
2	CME CONSORZIO IMPRENDITORI EDILI - SOCIETÀ COOPERATIVA ENUNCIABILE ANCHE COME CME SOC. COOP. O CME SOCIETÀ COOPERATIVA	00916510365	00916510365	Modena	Modena
3	CONSORZIO CORMA	00697560357	00697560357	Castelnovo nè Monti	Reggio nell’Emilia
4	COOPERATIVA INTERSETTORIALE MONTANA DI SASSOLEONE SOCIETÀ COOPERATIVA A RESPONSABILITÀ LIMITATA (O PIÙ BREVEMENTE “*C.I.M.S.”)	00522741206	00764990370	Borgo Tossignano	Bologna
5	DUCALERESTAURO S.R.L	02838310270	02838310270	Venezia	Venezia
6	F.LLI FERRARA S.R.L.	03974031217	03974031217	Giugliano in Campania	Napoli
7	LARES - LAVORI DI RESTAURO S.R.L.	00163960271	00163960271	Venezia	Venezia
8	MOLETTA GINO	00238180228	MLTGNI56P26L378E	Trento	Trento
9	SICEA S.R.L.	03452880283	00547040303	Vigonza	Padova
10	TECNICA RESTAURI S.R.L.	03835830260	03835830260	Venezia	Venezia

Visto tutto quanto sopra,
l’Autorità di Gara dà quindi atto che entro le ore 19:00 del giorno 06/07/2023, termine fissato per la presentazione delle offerte, sono pervenute n. 5 offerte, e precisamente:

N.	Ragione Sociale	Partita IVA	Comune	Registro di Sistema	Data/ora di ricezione
1	AhRCOS S.R.L.	01907030389	Bologna (BO)	PI217576-23	05/07/2023 12:55:12
2	F.LLI FERRARA S.R.L.	03974031217	Giugliano in Campania (NA)	PI218078-23	05/07/2023 16:18:48
3	MOLETTA GINO	00238180228	Trento (TN)	PI218859-23	06/07/2023 10:30:57
4	SICEA S.R.L.	03452880283	Vigonza (PD)	PI219508-23	06/07/2023 14:35:17
5	CME CONSORZIO IMPRENDITORI EDILI – Società cooperativa Esecutrice: Baschieri Srl	00916510365	Modena (MO)	PI219861-23	06/07/2023 17:00:14

Si procede quindi all’apertura delle buste virtuali (“BUSTA 1: Documentazione Amministrativa”), pervenute, tramite la piattaforma SATER, entro i termini prescritti dalla lettera di invito ed all’esame della documentazione amministrativa presentata: in particolare, per ciascuna busta virtuale, si procede a verificare che la medesima contenga almeno la seguente documentazione, così come prescritto dalla lettera di invito:
a) Istanza di partecipazione, sottoscritta digitalmente,
b) Documento di Gara Unico Europeo elettronico (nel proseguo: DGUE), sottoscritto digitalmente,
c) Autodichiarazioni, regolarmente sottoscritte, integrative del contenuto del DGUE, comprensive di quelle prescritte ex art. 47 d.l. 77/2021, conv. in l. 108/2021,
d) Ricevuta del pagamento del contributo ANAC,
e) Attestazione di registrazione al sistema PASSOE presso la piattaforma ANAC,
f) Attestazione SOA
g) Attestazione sopralluogo obbligatorio
h) attestazioni del rispetto degli ulteriori principi e condizionalità per interventi PNRR, in conformità alle linee guida emanate dal Ministero dell’Economia e delle Finanze- Ragioneria Generale dello Stato in data 11.08.2022,
i) Rapporto sulla situazione del personale (operatori economici che occupano oltre 50 dipendenti).


Nell’ambito di dette operazioni si dà atto di quanto segue:

N. 1 concorrente e precisamente:
AhRCOS S.R.L. (registro di sistema n. PI217576-23)
dalla documentazione amministrativa presentata a corredo dell'offerta emerge quanto segue:
nelle dichiarazioni integrative al DGUE, non risulta la seguente dichiarazione: non essersi reso responsabile della mancata consegna della relazione di genere sulla situazione del personale maschile e femminile, di cui all'art. 47 co 3 del D.L. 77/2021 conv. L. 108/2021, negli ultimi 12 mesi antecedenti alla presentazione dell'offerta in relazione ad altre procedure finanziate con risorse PNRR e PNC.
Inoltre non risulta chiaro se il concorrente sia soggetto all'obbligo di consegna della suddetta relazione di genere sulla situazione del personale maschile e femminile (ex art. art. 47 co 3 del D.L. 77/2021 conv. L. 108/2021).
Pertanto, si procederà, sussistendone i presupposti, ad attivare il soccorso istruttorio ex art 83 co. 9 del D.Lgs. 50/2016, al fine di acquisire le dichiarazioni di cui all’art. 47 comma 3 e comma 6 del D.L. 77/2021 conv. L. 108/2021. Tali integrazioni, in applicazione di quanto già disposto dall'invito, dovranno essere presentate entro 4 gg. lavorativi dalla richiesta.
Si dà inoltre atto che la restante documentazione presentata, risulta regolare e conforme alle prescrizioni dell'invito.


N. 1 concorrente e precisamente:
F.LLI FERRARA S.R.L. (registro di sistema n. PI218078-23)
dalla documentazione amministrativa presentata a corredo dell'offerta emerge quanto segue:
a) non risulta la dichiarazione relativa alla identificazione del titolare effettivo;
b) è stata dichiarata una risoluzione contrattuale e la presenza sul Casellario Anac di un'annotazione che non risultano ostative alla partecipazione alla procedura di cui trattasi.
Pertanto, si procederà, con riferimento al punto a), sussistendone i presupposti, ad attivare il soccorso istruttorio ex art 83 co. 9 del D.Lgs. 50/2016, al fine di acquisire la dichiarazione relativa alla identificazione del titolare effettivo. Tale integrazione, in applicazione di quanto già disposto dall'invito, dovrà essere presentata entro 4 gg dalla richiesta.
Si dà inoltre atto che la restante documentazione presentata, risulta regolare e conforme alle prescrizioni dell'invito.

N. 1 concorrente e precisamente: MOLETTA GINO (registro di sistema n. PI218859-23)
Si dà, inoltre, atto che la documentazione presentata, risulta regolare e conforme alle prescrizioni dell'invito.

N. 1 concorrente e precisamente: SICEA S.R.L. (registro di sistema n. PI219508-23)
dalla documentazione amministrativa presentata a corredo dell'offerta emerge quanto segue:
con riferimento all'art 80, comma 5, lett. c) del D.Lgs 50/2016, per completezza, ha indicato, in capo a uno o più soggetti con poteri di rappresentanza e/o direttore tecnici, l'esistenza di alcuni reati/procedimenti pendenti, i quali, viste la tipologia, il tempo di commissione, i conseguenti provvedimenti/sanzioni, nonchè la dichiarata conseguente adozione di misure di self cleaning, si ritiene che, per quanto dichiarato, non risultino ostativi alla partecipazione alla gara di cui trattasi.
Si dà, inoltre, atto che la documentazione presentata, risulta regolare e conforme alle prescrizioni dell'invito.

n. 1 concorrente e precisamente:
CME CONSORZIO IMPRENDITORI EDILI – Società cooperativa (registro di sistema n. PIPI219861-23)
a) il consorzio individua, quale consorziata esecutrice, il seguente operatore economico: Baschieri Srl (CF/P.Iva: 02641530361)
b) si dà atto che  la consorziata esecutrice risulta in possesso di qualificazione per la categoria prevalente (Categoria OG2), ma per classe di importo inferiore a quella richiesta. La qualificazione idonea è posseduta dal Consorzio, che, come si evince dalla statuto presentato a corredo dell'offerta, può eseguire  direttamente le lavorazioni che intende assumere.
Si ritiene opportuno chiedere conferma all'operatore economico concorrente della circostanza, desumibile dalla  domanda di partecipazione, che il Consorzio stesso eseguirà in proprio le lavorazioni rientranti in tale categoria e non eseguibili dalla consorziata.
c) non risultano presentate le seguenti dichiarazioni della consorziate esecutrice:d) con riferimento alle dichiarazioni inerenti le cause di esclusione ex art 80 del D.Lgs 50/2016 rese dal Consorzio, è stata dichiarata la presenza sul Casellario Anac di annotazioni che non comportano l'automatica esclusione dalla partecipazione agli appalti. Visto il contenuto e il periodo temporale di riferimento delle stesse, si valutano le medesime non ostative alla partecipazione all'appalto di cui trattasi. E' stata altresì dichiarata l'esistenza, in capo a soggetti con poteri di rappresentanza, direttore tecnici e/o soggetti cessati di alcune condanne/reati; l'Autorità di gara, verificatane tipologia, tempo di commissione ed entità delle condanne, ritiene che i medesimi non risultino ostativi alla partecipazione alla gara di cui trattasi.
Pertanto, si procederà, con riferimento ai punti b) e c), sussistendone i presupposti, ad attivare il soccorso istruttorio ex art 83 co. 9 del D.Lgs. 50/2016, al fine di acquisire idonee dichiarazioni. Tale integrazione, in applicazione di quanto già disposto dall'invito, dovrà essere presentata entro 4 gg dalla richiesta.
Si dà inoltre atto che la restante documentazione presentata, risulta regolare e conforme alle prescrizioni dell'invito.

Visto tutto quanto sopra e prima di procedere alla sospensione della presente seduta pubblica di gara, si dà atto di quanto segue:
- relativamente a tutti i n.5 concorrenti che hanno presentato offerta nei termini previsti dalla lettera di invito, si è proceduto nella giornata odierna alla verifica amministrativa della documentazione presentata da tutti i concorrenti sopra elencati, col seguente esito: per alcuni operatori economici, così come sopra dettagliatamente descritto, si sono evidenziate motivazioni atte alla attivazione del soccorso istruttorio/richiesta di chiarimenti;
- il presente verbale, riportante le operazioni di gara svoltesi in data odierna, non costituisce pertanto “provvedimento di ammissione/non ammissione” dei concorrenti: il provvedimento di ammissione/non ammissione di tutti gli offerenti verrà redatto all’esito delle risultanze del soccorso istruttorio/richiesta chiarimenti di cui sopra;
- la presente seduta pubblica, pertanto, verrà ripresa in prossima data/ora: la data/ora di ripresa verrà resa nota tramite piattaforma Sater.

Alle ore 12:48 di oggi 07/07/2023 la presente seduta pubblica di gara viene sospesa.

Del che si redige il presente verbale.