CUP: F37H22000370001
Codice intervento programma: 6679
CUI: L01232710374202200038
CIG: 9258651083



Il giorno 14 giugno 2022 alle ore 10:16 ha inizio la prima seduta pubblica inerente la gara in oggetto.
In virtù di quanto disposto con atto P.G. n. 127377/2022 del 16/03/2022 e viste le attribuzioni di delega nello stesso contenute, Maria Filomena Falivene dell’ U.I. Gare e Appalti, in qualità di Autorità di Gara, presiede la seduta inerente la procedura in oggetto, assistita da Ilaria Bertola e Silvia Silvagni entrambe della citata U.I. Gare e Appalti.
La gara è interamente gestita mediante la piattaforma telematica SATER: pertanto, la seduta può essere seguita dagli operatori economici interessati da remoto, mediante la funzione "seduta virtuale" attiva nella citata piattaforma.


Si dà, innanzitutto, atto di quanto segue:

- con determinazione P.G. n. 348257/2022 del 31/05//2022, è stata indetta la procedura negoziata ex art. 1 co. 2 lett. b) del D.L. 76/2020, conv. con mod. in L. n. 120/2020 inerente l'affidamento dell'intervento di cui trattasi, da esperirsi con il criterio del minor prezzo e con esclusione automatica delle “Offerte anomale” ai sensi dell’art. 1 co 3 del citato DL76/2020;

- come indicato nella sopracitata determina, gli operatori economici da invitare alla suddetta procedura negoziata sono stati individuati dal RUP mediante utilizzo “dell’Elenco di Operatori Economici per l’esecuzione di lavori pubblici” istituito presso il Comune di Bologna in esecuzione della delibera di Giunta Proposta DG/PRO/2020/266 – Repertorio DG/2020/237 – P.G. n. 436086/2020 , esecutiva ai sensi di legge, nonché della successiva determinazione dirigenziale P.G. n. 457733/2020 del 09/11/2020;

- che, in particolare, nel rispetto delle modalità attuative del citato “Elenco di Operatori Economici per l’esecuzione di llpp”, gli operatori economici selezionati dal RUP sono risultati i seguenti n. 7:

N.	RAGIONE SOCIALE	P.IVA	COMUNE/PROVINCIA
1	CO.BIT S.R.L.	IT00702580234	Sona (VR)
2	EMILIANA ASFALTI SRL	IT01044110367	San Felice sul Panaro ( Mo)
3	GUBELA -S.P.A.	IT00151420205	Castiglione dello Stiviere (MN)
4	LCS IMPRESA STRADALE S.R.L.	IT03476470368	Marano sul Panaro (MO)
5	MARCHESI MOVIMENTO TERRA S.R.L.	IT03031811205	Pianoro ( BO)
6	MARCHESI MOVIMENTO TERRA S.R.L.	IT03031811205	Rimini (RN)
7	S.A.S.I.S.I.-SOCIETA IN ACCOMANDITA SEMPLICE DI GALLETTI ING. STEFANO E C.	IT00516851201	Ozzano dell’Emilia (BO)

l'Autorità di Gara dà atto che entro le ore 14:00 del giorno 13/06/2022, termine fissato per la presentazione delle offerte, sono pervenute n 5 offerte, e precisamente:

	Ragione Sociale	Partita IVA	Comune	Registro di Sistema	Data ricezione
1	S.A.S.I.S.I.-SOCIETA IN ACCOMANDITA SEMPLICE DI GALLETTI ING. STEFANO E C.	IT00516851201	Ozzano dell'Emilia	PI152887-22	10/06/2022 10.42.11
2	LCS IMPRESA STRADALE S.R.L.	IT03476470368	Marano sul Panaro	PI152939-22	10/06/2022 10.57.28
3	PESARESI GIUSEPPE S.P.A.	IT01231130400	Rimini	PI154378-22	13/06/2022 12.11.51
4	EMILIANA ASFALTI SRL	IT01044110367	San Felice sul Panaro	PI154442-22	13/06/2022 12.38.53
5	MARCHESI MOVIMENTO TERRA S.R.L.	IT03031811205	Pianoro	PI154499-22	13/06/2022 13.02.55

Si procede quindi all'apertura delle buste virtuali ("BUSTA 1: Documentazione Amministrativa") pervenute, tramite la piattaforma Sater, entro i termini prescritti dalla lettera di invito ed all'esame della documentazione amministrativa presentata: in particolare, per ciascuna busta virtuale, si procede a verificare che la medesima contenga almeno la seguente documentazione, così come prescritto dalla lettera di invito:
a) Istanza di partecipazione sottoscritta digitalmente;
b) Documento di Gara Unico Europeo elettronico (nel proseguo: DGUE), sottoscritto digitalmente;
c) Autodichiarazioni, regolarmente sottoscritte, integrative del contenuto del DGUE (e inerenti dichiarazioni e/o condizioni di ammissione alla gara non contenuti nel documento di gara unico europeo);
d) attestazione di registrazione al sistema PASSOE presso ANAC;
e) ricevuta pagamento contributo ANAC;
f) eventuale copia attestazione SOA.

Nell'ambito di dette operazioni si dà atto di quanto segue:

L.C.S. Impresa stradale s.r.l. con riferimento all'art. 80, comma 5, lett. c) del D.Lgs. 50/2016, ha indicato l'esistenza, in capo a soggetti con poteri di rappresentanza e/o direttori tecnici, di alcuni illeciti/violazioni : considerata la tipologia e le circostanze dichiarate , si ritiene che i medesimi non risultino ostativi alla partecipazione alla gara di cui trattasi.
La restante documentazione presentata risulta regolare e conforme alle prescrizioni della lettera di invito.

Pesaresi Giuseppe s.p.a., con riferimento all'art. 80, comma 5, lett. c-ter) del D.Lgs. 50/2016, ha dichiarato una precedente risoluzione contrattuale da parte di altra stazione appaltante, che, anche alla luce del casellario Anac, non si ritiene ostativa alla partecipazione alla gara di cui trattasi.
La restante documentazione presentata risulta regolare e conforme alle prescrizioni della lettera di invito.

Emiliana Asfalti s.r.l.
con riferimento all'art. 80, comma 5, lett. c) del D.Lgs. 50/2016, ha indicato l'esistenza, in capo a soggetti con poteri di rappresentanza e/o direttori tecnici, di alcuni illeciti/violazioni: considerata la tipologia e le circostanze dichiarate, si ritiene che i medesimi non risultino ostativi alla partecipazione alla gara di cui trattasi.
La restante documentazione presentata risulta regolare e conforme alle prescrizioni della lettera di invito.

Si dà infine atto che anche per gli altri concorrenti la documentazione presentata risulta regolare e conforme alle prescrizioni della lettera di invito.

Pertanto, visto tutto quanto sopra si procede a:
1) dare atto che avendo complessivamente presentato documentazione che risulta pertinente, regolare e conforme alle prescrizioni dell'invito ed alla vigente normativa, sussistono i presupposti per l'ammissione alla procedura di cui trattasi di tutti gli operatori economici offerenti così come sopra indicati;
2) attivare la fase di apertura delle offerte economiche e precisamente si procede:
a) allo sblocco/apertura di tutte le offerte economiche regolarmente presentate dagli operatori economici sopracitati ammessi a detta fase di gara;
b) a verificare che ciascuna offerta economica contenga gli elementi (indicazione del ribasso offerto, stima dei costi della manodopera, indicazione degli oneri di sicurezza aziendale) prescritti dalla lettera di invito;
c) a dare lettura dei ribassi offerti che risultano essere i seguenti:

N.	CONCORRENTE	RIBASSO OFFERTO
1	S.A.S.I.S.I.-SOCIETA IN ACCOMANDITA SEMPLICE DI GALLETTI ING. STEFANO E C.	3,1700
2	LCS IMPRESA STRADALE S.R.L.	10,7350
3	PESARESI GIUSEPPE S.P.A.	17,9010
4	EMILIANA ASFALTI SRL	4,2500
5	MARCHESI MOVIMENTO TERRA S.R.L.	2,5300

d) a dare atto che in relazione al n.ro degli operatori economici invitati e al n.ro delle offerte ammesse (non inferiori a 5), la soglia di anomalia sarà individuata ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 97, co. 2 bis D.Lgs. 50/2016, 1, co. 3 D.L. 76/2020 e si procederà pertanto all’esclusione automatica delle offerte pari o superiori al valore della soglia di anomalia così come sopra determinata;
e) a dare atto che il suddetto calcolo sarà eseguito tramite piattaforma Sater.

Si dà pertanto atto che i valori restituiti dalla piattaforma risultano essere i seguenti:
- media ribassi: 6,0516666667 media aritmetica di 3 ribassi rimasti dopo il c.d. "taglio delle ali", ossia dopo l'accantonamento del 10% (arrotondato per eccesso) rispettivamente delle offerte di maggior ribasso, pari a n. 1 offerta, e di minor ribasso, pari a n. 1 offerta, per un totale di 2 offerte accantonate;
- media scarti: 4,6833333333 scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media aritmetica delle offerte ammesse;
- soglia anomalia: 10,735 così ottenuta: poichè il rapporto tra la "media scarti" e "media ribassi" è superiore a 0,15, si procede a sommare la "media ribassi" con la "media scarti".

Si dà atto che la prima offerta non anomala, e pertanto l’offerta che più si avvicina per difetto senza uguagliarlo o superarlo al suddetto valore soglia, risulta essere quella presentata da Emiliana Asfalti s.r.l., che ha offerto il ribasso del 4,2500.

Si individua quindi la graduatoria provvisoria di gara che risulta essere la seguente:

POSIZIONE	CONCORRENTE
1	EMILIANA ASFALTI SRL
2	S.A.S.I.S.I.-SOCIETA IN ACCOMANDITA SEMPLICE DI GALLETTI ING. STEFANO E C.
3	MARCHESI MOVIMENTO TERRA S.R.L.

Visto tutto quanto sopra l'Autorità di Gara dà quindi atto che:
- l'operatore economico:"EMILIANA ASFALTI SRL” - P.IVA: IT01044110367 - che ha offerto il ribasso del 4,2500, risulta essere il miglior offerente .

Si dà inoltre atto di quanto segue:
- a seguito della presente seduta pubblica, sarà adottato il provvedimento di ammissione/esclusione dei concorrenti;
- il predetto provvedimento verrà comunicato a tutti i concorrenti ai sensi dell'art. 76, comma 2-bis, del D.Lgs 50/2016;
- all’aggiudicazione si procederà con apposito successivo atto, previa proposta del Rup.

Alle ore 11:41 di oggi martedì 14 giugno 2022, la presente seduta pubblica di gara, effettuata in modalità virtuale sulla piattaforma SATER, viene conclusa.

Del che si redige il presente verbale.