COD. CIG: 7445850DC9

Il giorno 04 giugno 2018, ore 10.00 in Bologna, presso Comune di Bologna, Piazza Liber Paradisus 10, Torre B, Piano 5°, la Dott.ssa Alessandra Biondi, Dirigente U.I. Gare, presiede la seduta pubblica di gara inerente la procedura di gara in oggetto.

Richiamata la precedente seduta pubblica, seduta iniziata in data 07/05/2018, in pari data sospesa e ripresa in data 10/05/2018, ed in pari data nuovamente sospesa e ripresa in data odierna 04/06/2018, così come dettagliatamente indicato nei rispettivi verbali di gara PG 184521/2018, PG 191732/2018 e PG 235041/2018;

Sono presenti, in qualità di testimoni noti ed idonei, Anna Cavallini e Nausicaa Boato dell’U.I. Gare.

Alla seduta pubblica è altresì presente un rappresentante di uno degli Operatori economici concorrenti.

Si dà anzitutto atto di quanto segue:
- la prima seduta pubblica di gara è iniziata in data 07/05/2018 e in pari data è stata sospesa. Così come dettagliatamente indicato nel verbale di gara P.G. 184521/2018, in tale giornata si è proceduto all’apertura dei plichi presentati da n. 47 concorrenti: in particolare si è proceduto alla verifica della documentazione amministrativa presentata dai concorrenti che nel citato "Elenco Operatori Economici Offerenti", allegato come parte integrante al citato verbale P.G. 184521/2018, sono contrassegnati dai seguenti "n.ro Plico" dal n.ro 1 al n.ro 47;
- la suddetta seduta è ripresa in data 10/05/2018 e in pari data è stata sospesa. Così come dettagliatamente indicato nel verbale di gara P.G. 191732/2018, in tale giornata si è proceduto all’apertura dei plichi presentati da n. 38 concorrenti: in particolare si è proceduto alla verifica della documentazione amministrativa presentata dai concorrenti che nel citato "Elenco Operatori Economici Offerenti", allegato come parte integrante al citato verbale P.G. 184521/2018, sono contrassegnati dai seguenti "n.ro Plico" dal n.ro 48 al n.ro 85;
- come dettagliatamente indicato nei suddetti verbali P.G. 184521/2018 e P.G. 191732/2018, nel corso delle operazioni inerenti la verifica della documentazione amministrativa presentata a corredo delle offerte, è risultato necessario, per alcuni operatori economici, attivare il soccorso istruttorio e/o procedere ad accertamenti d’ufficio e/o procedere a richiedere documentazione integrativa di quanto presentato;
- come dettagliatamente indicato nel verbale P.G. 235041/2018, a seguito della documentazione integrativa presentata nonché degli accertamenti d’ufficio effettuati, tra tutti gli operatori economici che hanno presentato offerta per la gara avente ad oggetto “Realizzazione di microaree per il superamento del campo nomadi di Via Erbosa - CIG 7445850DC9”, sono risultati ammessi alla presente procedura di gara n. 80 Operatori economici così come risulta dal documento “Elenco Operatori Economici ammessi/esclusi”, allegato quale parte integrante al suddetto verbale.

Si dà inoltre atto che il verbale di gara P.G. 235041/2018 costituisce altresì “Provvedimento di ammissione ed esclusione” dei concorrenti ed è stato pubblicato in data 04/06/2018 in applicazione dei disposti di cui all’art. 29 del D.Lgs. 50/2016 e sarà successivamente comunicato nei termini/ forme di legge, a tutti i concorrenti.

L’Autorità di gara ricorda, come dettagliato nel verbale P.G. 184521/2018, che il metodo di determinazione della soglia di anomalia sorteggiato ai sensi dell’art. 97, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 per questa procedura di gara è il metodo di cui alla lettera “C” del citato art. 97, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, così definito: “media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, incrementata del 15 per cento”.

Si procede, dunque, ad accertare l'integrità delle buste contenenti le offerte economiche dei cinque offerenti esclusi per i quali si era proceduto all'apertura dei plichi e quindi a disporre la loro conservazione ancora sigillate in apposito armadio blindato di UI Gare.

Dopodiché si procede all'apertura delle buste “2. Offerta economica” presentate da tutti gli 80 concorrenti ammessi.

Si dà atto che si procede a verificare che ciascuna offerta economica contenga gli elementi (indicazione del ribasso offerto, stima dei costi della manodopera, indicazione degli oneri di sicurezza aziendale, sottoscrizione dell'offerta) prescritti dal bando di gara e si procede dando lettura dei ribassi offerti come risulta dal documento allegato, quale parte integrante al presente verbale, "Elenco Ribassi Microaree Via Erbosa".

Nell’ambito delle suddette operazioni si dà, inoltre, atto che:

n. 1 concorrente e precisamente:
- plico n. 76 - COGE BOLOGNA
nell’offerta economica presentata da suddetto Operatore economico la percentuale di ribasso indicata in cifre risulta discordante da quella indicata in lettere. Il suddetto Operatore economico ha precisamente indicato i seguenti ribassi:
- 23,096 (indicazione in cifre);
- VENTI VIRGOLA SEICENTONOVANTASEI (indicazione in lettere).
Come disposto dal bando di gara al punto G.2 “Busta Offerta economica” in caso di discordanza tra le indicazioni in cifre e quelle in lettere faranno fede le indicazioni in lettere. Pertanto, il ribasso contenuto nell’offerta economica di suddetto concorrente risulta pari a 20,696.

n. 2 concorrenti e precisamente:
- plico n. 1 - Co.Ant.
- plico n. 10 - An.co
hanno proceduto alla regolarizzazione dell'istanza di partecipazione presentata, apponendo all'offerta economica il relativo bollo. Pertanto, l'Amministrazione ritiene l'istanza regolarizzata e conforme a legge e non procederà ad alcuna segnalazione con riferimento ai suddetti operatori economici.

In relazione al numero totale delle offerte ammesse (pari a 80) si dà atto che, in applicazione di quanto disposto dal bando di gara, trattandosi di un numero non inferiore a 10, si procederà all’esclusione automatica delle offerte pari o superiori al valore della cosiddetta soglia di anomalia individuata con l’applicazione del suddetto metodo sorteggiato, di cui all’art. 97, co. 2, lett. C), D.Lgs. 50/2016.

Al fine di determinare la suddetta “soglia di anomalia” si procede, con l’utilizzo di foglio di calcolo elettronico, come segue:
a) si ordinano (in ordine “crescente” di percentuale di ribasso) tutte le 80 offerte valide presentate ed ammesse;
b) viene determinata la media aritmetica di tutte le offerte ammesse: detta media risulta essere pari a 23,1177;
c) si procede a calcolare l’incremento del 15% del valore della media aritmetica sopra indicata e si ottiene il valore del 3,4676;
d) si ottiene pertanto un valore di 26,5853 (media di cui alla lettera b incrementata del valore di cui alla suddetta lettera c) che risulta essere la soglia di anomalia.

Visto tutto quanto sopra l’Autorità di Gara dà quindi atto che:
- l’offerta che più si avvicina per difetto senza uguagliarlo o superarlo al suddetto valore del 26,5853 è quella presentata da Mangano Silvestro - Impresa Edile di Trapani (TP) (plico n. 57), che ha offerto il ribasso del 26,3612 e che pertanto risulta essere migliore offerente.

Si dà inoltre atto di quanto segue:
- l’Operatore economico risultato migliore offerente è Mangano Silvestro - Impresa Edile di Trapani (TP) (plico n. 57), che risulta in possesso di adeguata attestazione SOA e che ha presentato dichiarazione di non voler subappaltare le attività/lavorazioni oggetto della procedura di cui trattasi;
- all’aggiudicazione si procederà con apposito successivo atto.

Alle 10.45 del giorno 04 giugno 2018 l’Autorità di Gara dichiara conclusa la seduta di gara.

Del che si redige il presente verbale che viene letto, approvato e sottoscritto.

I Testimoni:

F.to Anna Cavallini __________________

F.to Nausicaa Boato ________________