Dettaglio Verbale di gara

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Dati generali del verbale

PG (Nr. / Anno) 149242  /  2022
Proposta (Tipo / Numero / Anno) VGPRO / 46 / 2022
Repertorio (Tipo / Numero / Anno) VG  /  44  /  2022
Data esecutività 29/03/2022
Data pubblicazione 29/mar/2022
Unità di riferimento Area Segreteria Generale Partecipate e appalti - U.I. Gare e Appalti
Oggetto VERBALE DI GARA RELATIVO ALLA PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO CONGIUNTO DELLA PROGETTAZIONE ESECUTIVA E DELLA ESECUZIONE DEI LAVORI PER LA REALIZZAZIONE DELLA PRIMA LINEA TRANVIARIA DI BOLOGNA (LINEA ROSSA) - CIG: 8849001AA0 – TERZA SEDUTA PUBBLICA: APERTURA OFFERTE ECONOMICHE E INDIVIDUAZIONE GRADUATORIA DI GARA


Testo del verbale


CUP: F31F19000110001
Codice intervento SAP: 6189
CUI: L01232710374201900072
CIG: 8849001AA0

Il giorno mercoledì 23 marzo 2022 alle ore 16.03 ha inizio la seduta pubblica virtuale di apertura delle offerte economiche presentate dai concorrenti partecipanti alla gara in oggetto. La seduta - attivata sulla piattaforma SATER - è gestita da remoto con l'assistenza della Dott.ssa Maria Filomena Falivene dell’U.I. Gare e Appalti ed è presieduta dalla Commissione Giudicatrice nominata con atto P.G. n. 12701/2022 dell’11 gennaio 2022, così composta:
  • Dott.ssa Marika Milani - Presidente - Capo Dipartimento Urbanistica, Casa e Ambiente, in qualità di Presidente;
  • Ing. Alessandro Scorrano - Commissario - Funzionario Ingegnere presso la Direzione Generale per il trasporto pubblico locale e regionale e la mobilità pubblica sostenibile del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili (MIMS), in qualità di Commissario;
  • Arch. Silvia Di Giorgio - Commissario - Funzionario Architetto presso la Direzione Generale per il trasporto pubblico locale e regionale e la mobilità pubblica sostenibile del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili (MIMS), in qualità di Commissario;
  • Ing. Fabrizio Maccari - Commissario - Direttore Area Tecnica e Sistemi Informativi della società Ferrovie Emilia Romagna srl, Settore – Gestione Infrastrutture, in qualità di Commissario;
  • Ing. Marcello Corsi - Commissario - esperto in sistemi tranviari (Project Manager Luas Finglas, Project Manager Cork Light Rail Transit, Track Design Manager, TII -Transport Infrastructure Ireland, Dublin – former RPA, Railway Procurement Agency), in qualità di Commissario.
Segretario: Ing. Marco Pesare - Istruttore direttivo U.I. Rete Tram, Piani e Progetti per la Mobilità Sostenibile – Settore Mobilità Sostenibile e Infrastrutture del Comune di Bologna

Si evidenzia che la certezza/immodificabilità delle offerte è garantita dalle modalità di gestione della gara, interamente telematiche.


Si dà innanzitutto atto di quanto segue:

- entro il termine fissato dal bando di gara per la presentazione delle offerte (le ore 14:00 del 1 dicembre 2021), sono pervenute – tramite la piattaforma SATER - le seguenti n. 4 offerte:

N.
Ragione Sociale
Partita IVA
della eligenda mandataria
Comune
Registro di Sistema
1
RTI COSTRUZIONI LINEE FERROVIARIE S.P.A. IN SIGLA C.L.F. S.P.A. - COSTRUZIONI EDILI BARALDINI QUIRINO S.P.A. - S.I.F.EL. S.P.A. - MERMECSTE - AZIENDA TRASPORTI MILANESI S.P.A. IN FORMA ABBREVIATA A.T.M. S .P.A.
IT01925561209
Bologna
01/12/2021 09:54:34
2
CONSORZIO STABILE SIS SOCIETA' CONSORTILE PER AZIONI SIGLABILE SIS SCPA , CONSORZIO STABILE SIS SCPA, SIS S.C.P.A., SCPA CONSORZIO STABILE SIS, S.C.P.A. CONSORZIO STABILE SIS Esecutrice CONSORZIO STABILE SIS SOCIETA' CONSORTILE PER AZIONI SIGLABILE SIS SCPA , CONSORZIO STABILE SIS SCPA, SIS S.C.P.A., SCPA CONSORZIO STABILE SIS, S.C.P.A. CONSORZIO STABILE SIS - INC SPA - SIPAL SPA - SACYR CONSTRUCCION, S.A.
IT08679430010
Torino
01/12/2021 11:17:06
3
RTI C.M.B. SOCIETA' COOPERATIVA MURATORI E BRACCIANTI DI CARPI ABBREVIABILE IN C.M.B. SOCIETA' COOPERATIVA - ALSTOM FERROVIARIA S.P.A. - PAVIMENTAL - SOCIETA' PER AZIONI - ALSTOM TRANSPORT SA
IT00154410369
Carpi
01/12/2021 12:18:53
4
RTI ETERIA CONSORZIO STABILE SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA - COLAS RAIL ITALIA S.P.A. - COLAS RAIL SAS Esecutrice ITINERA S.P.A. - VIANINI LAVORI - S.P.A
IT16242941009
Roma
01/12/2021 13:35:32

- in data 2 dicembre 2021 si è celebrata la prima seduta pubblica, così come dettagliatamente indicato nel relativo verbale P.G. n. 544409/2022, inerente all’avvio della procedura di gara;

- come riportato nel suddetto verbale e così come previsto al par. 19 del disciplinare di gara, ci si è avvalsi della facoltà di procedere alla c.d. "inversione procedimentale", ex art. 133, co. 8 D.Lgs. 50/2016, procedendo all'esame ed alla valutazione innanzitutto delle offerte tecniche, a seguire di quelle economiche e, infine, alla verifica della documentazione amministrativa del concorrente che risulterà primo in graduatoria;

- in data 11 gennaio 2022, con il citato atto P.G. n. 12701/2022, si è pertanto proceduto a nominare la Commissione Giudicatrice, composta come sopra indicato;

- in data 12/01/2022, in seduta pubblica attivata virtualmente su SATER (verbale P.G. n. 18207/2022), la Commissione Giudicatrice ha pertanto proceduto all'apertura delle offerte tecniche presentate dai 4 partecipanti, che sono risultati tutti ammessi alla successiva fase di gara, inerente la valutazione, in seduta riservata, delle offerte tecniche;

- nel periodo 12/01/2022 - 15/03/2022, la Commissione giudicatrice, in n. 14 sedute riservate, ha svolto i propri lavori, inerenti la valutazione e la relativa attribuzione dei punteggi (in applicazione dei disposti del Disciplinare di gara) nei confronti delle n. 4 offerte tecniche presentate;

- la Commissione ha pertanto comunicato la conclusione dei propri lavori in seduta riservata alla U.I. Gare e Appalti, che in data 18/03/2022 ha proceduto a pubblicare sul profilo committente ed a comunicare ai concorrenti – a mezzo SATER – la data e l’ora di svolgimento della presente seduta pubblica virtuale;

Visto tutto quanto sopra, in applicazione di quanto indicato al par. 19 del disciplinare di gara, si procede a rendere visibili – a mezzo piattaforma SATER - i punteggi tecnici definitivi riportati dai n. 4 concorrenti.
I punteggi parziali per ciascuno dei n. 8 criteri di valutazione - di cui al verbale delle sedute riservate della Commissione stessa - vengono di seguito riportati:



RTI COSTRUZIONI LINEE FERROVIARIE S.P.A. IN SIGLA C.L.F. S.P.A. - COSTRUZIONI EDILI BARALDINI QUIRINO S.P.A. - S.I.F.EL. S.P.A. - MERMECSTE - AZIENDA TRASPORTI MILANESI S.P.A. IN FORMA ABBREVIATA A.T.M. S .P.A.CONSORZIO STABILE SIS SOCIETA' CONSORTILE PER AZIONI SIGLABILE SIS SCPA , CONSORZIO STABILE SIS SCPA, SIS S.C.P.A., SCPA CONSORZIO STABILE SIS, S.C.P.A. CONSORZIO STABILE SIS Esecutrice CONSORZIO STABILE SIS SOCIETA' CONSORTILE PER AZIONI SIGLABILE SIS SCPA , CONSORZIO STABILE SIS SCPA, SIS S.C.P.A., SCPA CONSORZIO STABILE SIS, S.C.P.A. CONSORZIO STABILE SIS - INC SPA - SIPAL SPA - SACYR CONSTRUCCION, S.A.RTI C.M.B. SOCIETA' COOPERATIVA MURATORI E BRACCIANTI DI CARPI ABBREVIABILE IN C.M.B. SOCIETA' COOPERATIVA - ALSTOM FERROVIARIA S.P.A. - PAVIMENTAL - SOCIETA' PER AZIONI - ALSTOM TRANSPORT SARTI ETERIA CONSORZIO STABILE SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA - COLAS RAIL ITALIA S.P.A. - COLAS RAIL SAS Esecutrice ITINERA S.P.A. - VIANINI LAVORI - S.P.A
PUNTI CRITERIO A (punteggio massimo: 6 punti)
4,20
4,92
5,64
5,64
PUNTI CRITERIO B (punteggio massimo: 7 punti)
3,50
4,62
5,60
6,02
PUNTI CRITERIO C (punteggio massimo: 7 punti)
4,90
5,18
6,30
6,30
PUNTI CRITERIO D (punteggio massimo: 10 punti)
6,00
8,00
8,60
9,00
PUNTI CRITERIO E (punteggio massimo: 10 punti)
5,80
6,40
9,60
6,60
PUNTI CRITERIO F (punteggio massimo: 20 punti)
13,20
14,40
18,80
18,40
PUNTI CRITERIO G (punteggio massimo: 10 punti)
6,40
8,00
9,00
9,20
PUNTI CRITERIO H (punteggio massimo:10 punti)
6,60
8,40
8,80
7,80
PUNTEGGIO TECNICO PRELIMINARE (punteggio massimo: 80 punti)
50,60
59,92
72,34
68,96


Visti i punteggi tecnici preliminari conseguiti, si dà quindi atto che tutti i concorrenti hanno raggiunto la soglia di sbarramento prevista dal disciplinare di gara, pari a punti 48 su 80, pertanto risultano tutti ammessi alla fase di apertura delle offerte economiche.

Si riportano di seguito i punteggi tecnici definitivi, ottenuti a seguito delle riparametrazioni previste nel Disciplinare di gara ed effettuate dopo l’applicazione della soglia di sbarramento:

Concorrente
Punteggio tecnico preliminare
(punteggio massimo: 80)
Punteggio tecnico definitivo
(punteggio massimo: 80)
RTI COSTRUZIONI LINEE FERROVIARIE S.P.A. IN SIGLA C.L.F. S.P.A. - COSTRUZIONI EDILI BARALDINI QUIRINO S.P.A. - S.I.F.EL. S.P.A. - MERMECSTE - AZIENDA TRASPORTI MILANESI S.P.A. IN FORMA ABBREVIATA A.T.M. S .P.A.
50,60
55,96
CONSORZIO STABILE SIS SOCIETA' CONSORTILE PER AZIONI SIGLABILE SIS SCPA , CONSORZIO STABILE SIS SCPA, SIS S.C.P.A., SCPA CONSORZIO STABILE SIS, S.C.P.A. CONSORZIO STABILE SIS Esecutrice CONSORZIO STABILE SIS SOCIETA' CONSORTILE PER AZIONI SIGLABILE SIS SCPA , CONSORZIO STABILE SIS SCPA, SIS S.C.P.A., SCPA CONSORZIO STABILE SIS, S.C.P.A. CONSORZIO STABILE SIS - INC SPA - SIPAL SPA - SACYR CONSTRUCCION, S.A.
59,92
66,26
RTI C.M.B. SOCIETA' COOPERATIVA MURATORI E BRACCIANTI DI CARPI ABBREVIABILE IN C.M.B. SOCIETA' COOPERATIVA - ALSTOM FERROVIARIA S.P.A. - PAVIMENTAL - SOCIETA' PER AZIONI - ALSTOM TRANSPORT SA
72,34
80,00
RTI ETERIA CONSORZIO STABILE SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA - COLAS RAIL ITALIA S.P.A. - COLAS RAIL SAS Esecutrice ITINERA S.P.A. - VIANINI LAVORI - S.P.A
68,96
76,26

Dato atto di quanto sopra, si procede quindi all’apertura delle buste economiche presenti sulla piattaforma telematica SATER, che dovranno contenere, ai sensi del par. 17 del disciplinare di gara:
- l’indicazione del ribasso percentuale unico offerto, da applicare sull'importo posto a base di gara;
- la dichiarazione dell'importo dei propri costi della manodopera di cui all'art 95 co 10 del D.Lgs 50/2016;
- la dichiarazione dell'importo degli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all'art 95 co 10 del D. Lgs 50/16.

Si dà atto che:

- le buste economiche presentate dai n.4 concorrenti ammessi contengono quanto richiesto dal disciplinare di gara e che i ribassi percentuali offerti e i relativi punteggi, risultanti dall'applicazione della formula prevista dal disciplinare di gara, sono i seguenti:

Concorrente
RIBASSO OFFERTO%
PUNTEGGIO
OFFERTA ECONOMICA
(PUNTEGGIO MASSIMO: 20)
RTI COSTRUZIONI LINEE FERROVIARIE S.P.A. IN SIGLA C.L.F. S.P.A. - COSTRUZIONI EDILI BARALDINI QUIRINO S.P.A. - S.I.F.EL. S.P.A. - MERMECSTE - AZIENDA TRASPORTI MILANESI S.P.A. IN FORMA ABBREVIATA A.T.M. S .P.A.
2,29
9,51
CONSORZIO STABILE SIS SOCIETA' CONSORTILE PER AZIONI SIGLABILE SIS SCPA , CONSORZIO STABILE SIS SCPA, SIS S.C.P.A., SCPA CONSORZIO STABILE SIS, S.C.P.A. CONSORZIO STABILE SIS Esecutrice CONSORZIO STABILE SIS SOCIETA' CONSORTILE PER AZIONI SIGLABILE SIS SCPA , CONSORZIO STABILE SIS SCPA, SIS S.C.P.A., SCPA CONSORZIO STABILE SIS, S.C.P.A. CONSORZIO STABILE SIS - INC SPA - SIPAL SPA - SACYR CONSTRUCCION, S.A.
7,77
20,00
RTI C.M.B. SOCIETA' COOPERATIVA MURATORI E BRACCIANTI DI CARPI ABBREVIABILE IN C.M.B. SOCIETA' COOPERATIVA - ALSTOM FERROVIARIA S.P.A. - PAVIMENTAL - SOCIETA' PER AZIONI - ALSTOM TRANSPORT SA
4,46
18,07
RTI ETERIA CONSORZIO STABILE SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA - COLAS RAIL ITALIA S.P.A. - COLAS RAIL SAS Esecutrice ITINERA S.P.A. - VIANINI LAVORI - S.P.A
2,81
11,67

- pertanto, visti i punteggi complessivamente ottenuti dai concorrenti, la graduatoria di gara risulta essere la seguente:

POSIZIONE
CONCORRENTE
Punteggio
offerta tecnica
Punteggio
offerta economica
Punteggio totale
1
RTI C.M.B. SOCIETA' COOPERATIVA MURATORI E BRACCIANTI DI CARPI ABBREVIABILE IN C.M.B. SOCIETA' COOPERATIVA - ALSTOM FERROVIARIA S.P.A. - PAVIMENTAL - SOCIETA' PER AZIONI - ALSTOM TRANSPORT SA
80,00
18,07
98,07
2
RTI ETERIA CONSORZIO STABILE SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA - COLAS RAIL ITALIA S.P.A. - COLAS RAIL SAS Esecutrice ITINERA S.P.A. - VIANINI LAVORI - S.P.A
76,26
11,67
87,93
3
CONSORZIO STABILE SIS SOCIETA' CONSORTILE PER AZIONI SIGLABILE SIS SCPA , CONSORZIO STABILE SIS SCPA, SIS S.C.P.A., SCPA CONSORZIO STABILE SIS, S.C.P.A. CONSORZIO STABILE SIS Esecutrice CONSORZIO STABILE SIS SOCIETA' CONSORTILE PER AZIONI SIGLABILE SIS SCPA , CONSORZIO STABILE SIS SCPA, SIS S.C.P.A., SCPA CONSORZIO STABILE SIS, S.C.P.A. CONSORZIO STABILE SIS - INC SPA - SIPAL SPA - SACYR CONSTRUCCION, S.A.
66,26
20,00
86,26
4
RTI COSTRUZIONI LINEE FERROVIARIE S.P.A. IN SIGLA C.L.F. S.P.A. - COSTRUZIONI EDILI BARALDINI QUIRINO S.P.A. - S.I.F.EL. S.P.A. - MERMECSTE - AZIENDA TRASPORTI MILANESI S.P.A. IN FORMA ABBREVIATA A.T.M. S .P.A.
55,96
9,51
65,47

Visto tutto quanto sopra, si dà pertanto atto che:

- la migliore offerta risulta essere quella presentata da: RTI C.M.B. SOCIETA' COOPERATIVA MURATORI E BRACCIANTI DI CARPI ABBREVIABILE IN C.M.B. SOCIETA' COOPERATIVA - ALSTOM FERROVIARIA S.P.A. - PAVIMENTAL - SOCIETA' PER AZIONI - ALSTOM TRANSPORT SA, che ha ottenuto un punteggio complessivo pari a punti 98,07 sui 100 massimi assegnabili.

- Tale migliore offerta, ai sensi dell'art. 97, co. 3 D.Lgs 50/2016, risulta automaticamente soggetta a verifica di congruità, in quanto, sia il punteggio attribuito all'offerta tecnica (punti 80/80) che quello attribuito all'elemento economico (punti 18,07/20) risultano superiori ai quattro quinti dei punteggi massimi assegnabili (pari a punti 64/80 per l'offerta tecnica e a punti 16/20 per l'offerta economica).
Secondo quanto previsto dal citato art. 97, co. 3 D.Lgs 50/2016, risulta automaticamente soggetta a verifica di congruità anche la seguente offerta:
CONSORZIO STABILE SIS SOCIETA' CONSORTILE PER AZIONI SIGLABILE SIS SCPA , CONSORZIO STABILE SIS SCPA, SIS S.C.P.A., SCPA CONSORZIO STABILE SIS, S.C.P.A. CONSORZIO STABILE SIS Esecutrice CONSORZIO STABILE SIS SOCIETA' CONSORTILE PER AZIONI SIGLABILE SIS SCPA , CONSORZIO STABILE SIS SCPA, SIS S.C.P.A., SCPA CONSORZIO STABILE SIS, S.C.P.A. CONSORZIO STABILE SIS - INC SPA - SIPAL SPA - SACYR CONSTRUCCION, S.A.

Concluse le suddette operazioni, si dà infine atto che:

- essendo stata disposta l’inversione procedimentale, la Commissione rimette gli atti all’Autorità di Gara per la verifica della documentazione amministrativa nei confronti del concorrente classificatosi primo in graduatoria;
- dell’esito della verifica amministrativa si darà atto in seduta pubblica virtuale che sarà appositamente convocata;
- si potrà successivamente procedere all'aggiudicazione, su proposta del RUP e previa verifica di congruità ex art. 97, co. 3, D.Lgs. 50/2016;
- alle ore 16.20 di oggi, mercoledì 23 marzo 2022 si dichiara conclusa la seduta di gara.

Del che si redige il presente verbale.

I componenti della commissione (f.to digitalmente)

La Presidente della Commissione
Dott.ssa Marika Milani

I Commissari
Ing. Alessandro Scorrano
Arch. Silvia Di Giorgio
Ing. Fabrizio Maccari
Ing. Marcello Corsi





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