Il giorno 15 marzo 2018 alle ore 14:30 in Bologna, nella Residenza Municipale, l'Autorità di Gara dott.ssa Alessandra Biondi, dirigente della UI Gare e la Commissione Giudicatrice nominata (con atto PG 32359/2018) per la valutazione delle offerte presentate per la gara in oggetto (e composta dal Presidente Ing Tommaso Bonino - Dirigente tecnico della società SRM Reti e Mobilità srl di Bologna - e dai Commissari Ing. Vincenzo Daprile Funzionario del Settore Manutenzione del Comune di Bologna e Ing. Lorenzo Longhi - Funzionario del Settore Servizi per l'Edilizia del Comune di Bologna) procedono alla seduta pubblica inerente l'apertura delle offerte economiche e l'individuazione della graduatoria della gara d'appalto per l'affidamento del servizio in oggetto, dell'importo di appalto pari ad euro 451.156,40.
Sono presenti i rappresentanti di alcuni degli operatori economici partecipanti alla gara di cui trattasi
Premesso che :- in data 17/01/2018, come specificato nel verbale PG. N° 23208/2018 redatto in pari data, sono iniziate in seduta pubblica le attività di gara inerenti la verifica della documentazione amministrativa presenta dai 10 concorrenti che nei termini fissati dal bando di gara avevano presentato offerta e precisamente:
Progr | Ragione Sociale | Città | Prov |
01 | BARTELLETTI ING RAFFAELLO- Mandatario costituendo RTP con:
BOTTINO ING. PIERLUIGI
CONSIGLI ING ALESSIO
CONSORTI ING CLAUDIO
CUMOLI ING. VALERIANO | PISA
BOLOGNA
SESTO FIORENTINO
PRATO
BOLOGNA | PI
BO
FI
PO
BO |
02 | BIONDI ING RODOLFO - Mandatario costituendo RTP con:
BUILD.ING SRL
SOGETEC | MILANO
MILANO
BRESCIA | MI
MI
BS |
03 | CEAS - CENTRO DI ANALISI STRUTTURALE | MILANO | MI |
04 | CHIRILLI ING FRANCESCO - Mandatario costituendo RTP con:
STUDIO TECNICO CARBONARA INGEGNERI ASSOCIATI
RONDINELLA ING ARMANDO | MAGLIE
BARI
SECLI | LE
BA
LE |
05 | CORATZA ING GAVINO ANGELO GIUSEPPE - Mandatario costituendo RTP con:
GIORDANI
SERINI
TURCO | SASSARI
GUSSAGO
ROMA
VANZAGHELLO | SS
BS
RM
MI |
06 | MALERBA ING. PIER GIORGIO - Mandatario costituendo RTP con
BIONDI DANIELE
COMASTRI CLAUDIO | MILANO
BOLOGNA
SASSO MARCONI | MI
BO
BO |
07 | PASQUINI ING AMLETO - Mandatario costituendo RTP con
MAMMINO ING ARMANDO
CONSULTEC
S.A.G.I. | MONTEMARCIANO
POVEGLIANO
ANCONA
S.BENEDETTO DEL TRONTO | AN
TV
AN
AP |
08 | POLUZZI RAFFAELE - Mandatario costituendo RTP con
SIMONE ING ANTONIO
FRABBI ING FIAMMETTA | CASALECCHIO DI R.
BOLOGNA
CASTELMAGGIORE | BO
BO
BO |
09 | SIDEL INGEGNERIA | BOLOGNA | BO |
10 | STUDIO TECNICO VITALIANI ING. RENATO | PADOVA | PD |
- in data 23/01/2018 con atto PG 32359/2018 si è proceduto alla nomina della Commissione Giudicatrice che risulta pertanto così formata:· Ing Tommaso Bonino - Dirigente tecnico della società SRM Reti e Mobilità srl di Bologna - in qualità di presidente
· Ing. Vincenzo Daprile Funzionario del Settore Manutenzione del Comune di Bologna
· Ing. Lorenzo Longhi - Funzionario del Settore Servizi per l'Edilizia del Comune di Bologna)
- in data 08/02/2018 come specificato nel verbale PG 57889/2018 redatto in pari data e costituente altresì provvedimento di ammissione/esclusione dei concorrenti ai sensi dell'art 29 del D.Lgs 50/2016, si sono riprese le operazioni inerenti la 1° seduta pubblica di gara (sospesa in data 17/01/2018 al fine della attivazione del soccorso istruttorio in capo ad alcuni concorrenti, così come specificatamente indicato nel suddetto verbale PG 23208/2018), e in detta seduta si è proceduto alla individuazione dei concorrenti ammessi e dei concorrenti esclusi dalla successiva fase di gara: in particolare, per le motivazioni espressamente indicate nel citato verbale PG 57889/2018, tra i 10 operatori economici che avevano presentato offerta entro i termini previsti dal bando di gara, sono risultati ammessi alla successiva fase di gara n. 8 concorrenti e precisamente:
Progr | Ragione Sociale | Città | Prov |
01 | BARTELLETTI ING RAFFAELLO- Mandatario costituendo RTP con:
BOTTINO ING. PIERLUIGI
CONSIGLI ING ALESSIO
CONSORTI ING CLAUDIO
CUMOLI ING. VALERIANO | PISA
BOLOGNA
SESTO FIORENTINO
PRATO
BOLOGNA | PI
BO
FI
PO
BO |
02 | BIONDI ING RODOLFO - Mandatario costituendo RTP con:
BUILD.ING SRL
SOGETEC | MILANO
MILANO
BRESCIA | MI
MI
BS |
03 | CEAS - CENTRO DI ANALISI STRUTTURALE | MILANO | MI |
04 | MALERBA ING. PIER GIORGIO - Mandatario costituendo RTP con
BIONDI DANIELE
COMASTRI CLAUDIO | MILANO
BOLOGNA
SASSO MARCONI | MI
BO
BO |
05 | PASQUINI ING AMLETO - Mandatario costituendo RTP con
MAMMINO ING ARMANDO
CONSULTEC
S.A.G.I. | MONTEMARCIANO
POVEGLIANO
ANCONA
S.BENEDETTO DEL TRONTO | AN
TV
AN
AP |
06 | POLUZZI RAFFAELE - Mandatario costituendo RTP con
SIMONE ING ANTONIO
FRABBI ING FIAMMETTA | CASALECCHIO DI R.
BOLOGNA
CASTELMAGGIORE | BO
BO
BO |
07 | SIDEL INGEGNERIA | BOLOGNA | BO |
08 | STUDIO TECNICO VITALIANI ING. RENATO | PADOVA | PD |
sono risultati esclusi dalla successiva fase di gara n. 2 concorrenti e precisamente:
Progr | Ragione Sociale | Città | Prov |
01 | CHIRILLI ING FRANCESCO - Mandatario costituendo RTP con:
STUDIO TECNICO CARBONARA INGEGNERI ASSOCIATI
RONDINELLA ING ARMANDO | MAGLIE
BARI
SECLI | LE
BA
LE |
02 | CORATZA ING GAVINO ANGELO GIUSEPPE - Mandatario costituendo RTP con:
GIORDANI
SERINI
TURCO | SASSARI
GUSSAGO
ROMA
VANZAGHELLO | SS
BS
RM
MI |
ed è risultato altresì escluso dalla procedura di gara di cui trattasi il seguente concorrente: BURCHI ING. GIULIO - MO- (Mandatario) SITECO - MO - (mandante) e STUDIO TECNICO ASSOCIATO GENTILE -ME (mandante) il cui plico è stato presentato alle ore 12:05 del giorno 16 gennaio 2018 e pertanto oltre i termini (ore 10:00 del giorno 16 gennaio 2018) previsti dal bando stesso.
- in data 13/02/2018 come specificato nel verbale PG 66797/2018 redatto in pari data, in seduta pubblica si è proceduto alla apertura delle offerte tecniche presentate dai suddetti 8 concorrenti risultati ammessi a detta fase di gara e al termine di tale 2° seduta pubblica di gara tutti gli 8 concorrenti di cui sopra sono risultati ammessi alla successiva fase di gara: valutazione da parte della Commissione Giudicatrice delle rispettive offerte tecniche
- nel periodo 13 febbraio - 05 marzo 2018 la Commissione Giudicatrice in 5 sedute riservate ha svolto i propri lavori inerenti la valutazione e relativa attribuzione dei punteggi (in applicazione dei disposti del bando di gara) per gli 8 concorrenti di cui sopra ;
- in data 09 marzo 2018, il Presidente della Commissione Giudicatrice ha trasmesso alla UI Gare i verbali inerenti le sedute riservate della Commissione stessa e si è quindi proceduto ad individuare la data/ora di effettuazione della presente seduta pubblica, a pubblicare la medesima sul sito dell'Amministrazione nella sezione "bandi di gara" dedicata alla gara di cui trattasi, nonchè a comunicarla, a mezzo pec, a tutti gli operatori economici offerenti di cui sopra
Visto tutto quanto sopra,
si procede quindi, in applicazione di quanto indicato al punto O) del bando di gara, a comunicare innanzitutto il punteggio ottenuto da ciascun concorrente negli elementi/sottoelementi di valutazione qualitativi individuati dal bando, nonchè il cd "punteggio tecnico preliminare" ( somma dei punteggi ottenuti in ciascun elemento) e il punteggio tecnico definitivo (a seguito della/e riparametrazioni previste dal bando di gara), così come risultano dal verbale della 5° seduta della Commissione stessa, verbale di cui di seguito si riportano le relative tabelle/stralci di interesse:
In particolare: a): tabella inerente i punteggi dei 2 sottoelementi nel quale risulta suddiviso l'elemento di valutazione n. 1: " Professionalità e adeguatezza dell'offerta desunta da un numero massimo di 3 servizi relativi a interventi ritenuti dal concorrente significativi della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo tecnico, scelti tra interventi qualificabili affini a quelli oggetto dell' affidamento di cui trattasi (punteggio max 50 punti) : elemento/punteggio suddiviso nei seguenti 2 sottoelementi: 1) Grado di analogia con l’intervento oggetto della prestazione: punteggio max 45 punti
2) Leggibilità e completezza della rappresentazione: punteggio max 5 punti
Lett. | Concorrenti | Punti sottoelem.1 | Punti sottoelem. 2 | Somma punti elemento 1 | Coeffic. di riparametr.
| PUNTI Elemento 1 |
A | costituendo RTP con BARTELLETTI ING RAFFAELLO Mandatario | 6.30 | 1.25 | 7.55 | 0.16 | 8 |
B | costituendo RTP con BIONDI ING RODOLFO - Mandatario | 26.55 | 2.65 | 29.20 | 0.61 | 30.50 |
C | CEAS - CENTRO DI ANALISI STRUTTURALE | 16.65 | 3.4 | 20.05 | 0.42 | 21 |
D | costituendo RTP con MALERBA ING. PIER GIORGIO - Mandatario | 9.90 | 5 | 14.90 | 0.31 | 15.50 |
E | costituendo RTP con PASQUINI ING AMLETO - Mandatario | 23,85 | 2.4 | 26.25 | 0.55 | 27.50 |
F | costituendo RTP con POLUZZI RAFFAELE - Mandatario | 45 | 2.5 | 47.50 | 1 | 50 |
G | SIDEL INGEGNERIA | 5.40 | 0.25 | 5.65 | 0.12 | 6 |
H | STUDIO TECNICO VITALIANI ING. RENATO | 27.40 | 4.75 | 32.15 | 0.68 | 34 |
b): tabella inerente i punteggi del 2* elemento di valutazione: " Caratteristiche metodologiche dell'offerta desunte dalla descrizione delle modalità organizzative e della struttura preposta allo svolgimento delle prestazioni oggetto dell'affidamento di cui trattasi- punteggio max 40"
Lett. | Concorrenti | Punti elemento 2 |
A | costituendo RTP con BARTELLETTI ING RAFFAELLO Mandatario | 27.2 |
B | costituendo RTP con BIONDI ING RODOLFO - Mandatario | 7.2 |
C | CEAS - CENTRO DI ANALISI STRUTTURALE | 6.4 |
D | costituendo RTP con MALERBA ING. PIER GIORGIO - Mandatario | 16 |
E | costituendo RTP con PASQUINI ING AMLETO - Mandatario | 40 |
F | costituendo RTP con POLUZZI RAFFAELE - Mandatario | 16.8 |
G | SIDEL INGEGNERIA | 4 |
H | STUDIO TECNICO VITALIANI ING. RENATO | 30.4 |
c) tabella inerente il "punteggio tecnico "preliminare" (somma dei punteggi di tutti gli elementi di valutazione previsti dal bando)
Lett. | Concorrenti | Punti Elem.1 (max p. 50) | Punti Elem.2 (max p. 40) | Punteggio tecnico preliminare |
A | costituendo RTP con BARTELLETTI ING RAFFAELLO Mandatario | 8 | 27.2 | 35.20 |
B | costituendo RTP con BIONDI ING RODOLFO - Mandatario | 30.50 | 7.2 | 37.70 |
C | CEAS - CENTRO DI ANALISI STRUTTURALE | 21 | 6.4 | 27.40 |
D | costituendo RTP con MALERBA ING. PIER GIORGIO - Mandatario | 15.50 | 16 | 31.50 |
E | costituendo RTP con PASQUINI ING AMLETO - Mandatario | 27.50 | 40 | 67.50 |
F | costituendo RTP con POLUZZI RAFFAELE - Mandatario | 50 | 16.8 | 66.80 |
G | SIDEL INGEGNERIA | 6 | 4 | 10.00 |
H | STUDIO TECNICO VITALIANI ING. RENATO | 34 | 30.4 | 64.40 |
d) tabella inerente il punteggio tecnico definitivo ottenuto dai concorrenti a seguito di riparametrazione del punteggio tecnico preliminare :
Lett. | Concorrenti | Punteggio tecnico preliminare | Punteggio tecnico definitivo |
A | costituendo RTP con BARTELLETTI ING RAFFAELLO Mandatario | 35.20 | 46.80 |
B | costituendo RTP con BIONDI ING RODOLFO - Mandatario | 37.70 | 50.40 |
C | CEAS - CENTRO DI ANALISI STRUTTURALE | 27.40 | 36.90 |
D | costituendo RTP con MALERBA ING. PIER GIORGIO - Mandatario | 31.50 | 42.30 |
E | costituendo RTP con PASQUINI ING AMLETO - Mandatario | 67.50 | 90.00 |
F | costituendo RTP con POLUZZI RAFFAELE - Mandatario | 66.80 | 89.10 |
G | SIDEL INGEGNERIA | 10.00 | 13.50 |
H | STUDIO TECNICO VITALIANI ING. RENATO | 64.40 | 85.50 |
Visti i suddetti "punteggi tecnici definitivi" ottenuti dai concorrenti a seguito delle valutazioni della Commissione Giudicatrice, si procede quindi alla lettura dell'elenco dei concorrenti che avendo raggiunto la soglia minima di sbarramento (pari ad almeno punti 30 sui 90 massimi attribuibili agli elementi qualitativi) risultano ammessi all'apertura dell'offerta economica, nonché si procede alla individuazione del concorrente che, avendo ottenuto un punteggio tecnico definitivo inferiore alla suddetta soglia di sbarramento, non può essere ammesso alla fase inerente l'apertura dell'offerta economica.
In particolare:
- i concorrenti che hanno raggiunto il suddetto punteggio minimo, e pertanto risultano ammessi, sono i seguenti 7:
Lett. | Concorrenti | Punteggio tecnico definitivo |
A | costituendo RTP con BARTELLETTI ING RAFFAELLO Mandatario | 46.80 |
B | costituendo RTP con BIONDI ING RODOLFO - Mandatario | 50.40 |
C | CEAS - CENTRO DI ANALISI STRUTTURALE | 36.90 |
D | costituendo RTP con MALERBA ING. PIER GIORGIO - Mandatario | 42.30 |
E | costituendo RTP con PASQUINI ING AMLETO - Mandatario | 90.00 |
F | costituendo RTP con POLUZZI RAFFAELE - Mandatario | 89.10 |
H | STUDIO TECNICO VITALIANI ING. RENATO | 85.50 |
- il concorrente che non ha raggiunto il suddetto punteggio minimo, e pertanto non viene ammesso alla successiva fase di gara, è il seguente:_SIDEL INGEGNERIA (punteggio tecnico definitivo: punti 13.50)
Dato atto di quanto sopra si procede quindi:
- ad esibire le buste relative alle offerte economiche presentate da tutti gli 8 concorrenti di cui sopra e conservate fino ad oggi nell'armadio blindato della UI Gare, buste che risultano tutte sigillate e integre;
- a dare atto che la busta presentata dal concorrente non ammesso all'ultima fase di gara verrà riposta e custodita integra e sigillata nell'armadio blindato della UI Gare, assieme alle altre buste/plichi presentati dai concorrenti risultati non ammessi a una o più fasi di gara;
- all’apertura, per i 7 concorrenti ammessi, delle rispettive buste n° 3 “offerte economiche”, che dovranno contenere ai sensi del punto G.3) del bando di gara quanto di seguito riassuntivamente riportato: "Offerta economica in bollo, redatta in lingua italiana, sottoscritta, riportante l'indicazione dell’oggetto della gara, e del codice CIG e contente: a) il ribasso unico percentuale offerto (espresso in cifre e in lettere) da applicarsi sull'importo (euro 451.156,40) posto a base di gara; b) l’indicazione della Cassa Previdenziale di appartenenza e della percentuale del contributo dovuto"
Si dà atto che le rispettive buste n. 3 presentate da ciascuno dei suddetti n. 7 concorrenti ammessi contengono gli elementi richiesti dal bando e sopraindicati ed in particolare i ribassi percentuali offerti risultano i seguenti :
Lett. | Concorrenti | Percentuale di ribasso offerta |
A | costituendo RTP con BARTELLETTI ING RAFFAELLO Mandatario | 26,00 |
B | costituendo RTP con BIONDI ING RODOLFO - Mandatario | 51,00 |
C | CEAS - CENTRO DI ANALISI STRUTTURALE | 44,58 |
D | costituendo RTP con MALERBA ING. PIER GIORGIO - Mandatario | 51,24 |
E | costituendo RTP con PASQUINI ING AMLETO - Mandatario | 37,51 |
F | costituendo RTP con POLUZZI RAFFAELE - Mandatario | 36,50 |
H | STUDIO TECNICO VITALIANI ING. RENATO | 30,00 |
Si procede quindi alla applicazione della formula individuata dal bando di gara per inerenti il punteggio "economico" e in particolare:
Pe = Wi V(a)i
dove:Pe = Punteggio Economico
Wi = Peso o punteggio attribuito all’elemento (i): punti 10
V(a)i = Coefficiente, variabile tra zero e uno, della prestazione dell’offerta (a) rispetto all’elemento (i)
Il coefficiente V(a)i sarà determinato come segue:
V(a)i = Ri/Rmax
dove:
Ri = ribasso dell'offerta in esame
Rmax = massimo ribasso offerto (ribasso più vantaggioso per l'amministrazione)
Dall'applicazione delle suddette formule risultano i seguenti coefficienti/punteggi:
Lett. | Concorrenti | Coefficiente | Punteggio inerente il ribasso offerto |
A | costituendo RTP con BARTELLETTI ING RAFFAELLO Mandatario | 0,5074 | 5,0742 |
B | costituendo RTP con BIONDI ING RODOLFO - Mandatario | 0,9953 | 9,9532 |
C | CEAS - CENTRO DI ANALISI STRUTTURALE | 0,8700 | 8,7002 |
D | costituendo RTP con MALERBA ING. PIER GIORGIO - Mandatario | 1 | 10 |
E | costituendo RTP con PASQUINI ING AMLETO - Mandatario | 0,7320 | 7,3205 |
F | costituendo RTP con POLUZZI RAFFAELE - Mandatario | 0,7123 | 7,1233 |
H | STUDIO TECNICO VITALIANI ING. RENATO | 0,5855 | 5,8548 |
Visto tutto quanto sopra, i punteggi complessivi ottenuti dai concorrenti risultano i seguenti:
Lett. | Concorrenti | Punteggio off. tecnica | Punteggio off. economica | TOTALE |
A | costituendo RTP con BARTELLETTI ING RAFFAELLO Mandatario | 46.80 | 5,0742 | 51,8742 |
B | costituendo RTP con BIONDI ING RODOLFO - Mandatario | 50.40 | 9,9532 | 60,3532 |
C | CEAS - CENTRO DI ANALISI STRUTTURALE | 36.90 | 8,7002 | 45,6002 |
D | costituendo RTP con MALERBA ING. PIER GIORGIO - Mandatario | 42.30 | 10 | 52,3000 |
E | costituendo RTP con PASQUINI ING AMLETO - Mandatario | 90.00 | 7,3205 | 97,3205 |
F | costituendo RTP con POLUZZI RAFFAELE - Mandatario | 89.10 | 7,1233 | 96,2233 |
H | STUDIO TECNICO VITALIANI ING. RENATO | 85.50 | 5,8548 | 91,3548 |
In relazione ai suddetti punteggi si dà atto che la graduatoria di gara risulta la seguente:
1° : costituendo RTP con PASQUINI ING AMLETO - Mandatario (punti 97,3205)
2°: costituendo RTP con POLUZZI RAFFAELE - Mandatario (punti 96,2233)
3°: STUDIO TECNICO VITALIANI ING. RENATO (punti 91,3548)
4°: costituendo RTP con BIONDI ING RODOLFO - Mandatario (punti 60,3532)
5°: costituendo RTP con MALERBA ING. PIER GIORGIO - Mandatario (punti 52,30)
6°: costituendo RTP con BARTELLETTI ING RAFFAELLO Mandatario (punti 51,8742)
7° CEAS - CENTRO DI ANALISI STRUTTURALE (punti 45,6002)
e che pertanto la miglior offerta risulta essere quella presentata dal costituendo Raggruppamento Temporaneo di Professionisti formato da: Pasquini Ing Amleto di Montemarciano - AN - (mandatario) e da Mammino Ing. Armando di Povegliano -TV-, Consultec di Ancona e S.A.G.I. di S. Benedetto del T. -AP- che ha ottenuto un punteggio complessivo pari a punti 97,3205 sui 100 massimi assegnabili;
In relazione ai disposti di cui all'art 97 co 3 del D.Lgs 50/2016 (verifica di congruità dell'offerta) si dà atto di quanto segue:
l’offerta presentata dal concorrente risultato miglior offerente, così come sopra individuato, non risulta automaticamente soggetta a verifica di congruità ai sensi del citato art. 97 co. 3 del D.Lgs 50/2016, in quanto solo relativamente alla componente tecnica dell'offerta ha ottenuto un punteggio (punti 90) non inferiore ai quattro quinti dei massimi assegnabili e pari a : punti 72 su 90 massimi, mentre nella componente economica dell'offerta ha ottenuto un punteggio (punti 7,3205) inferiore ai quattro quinti dei massimi assegnabili e pari a punti 8 su 10. Pertanto si procederà a trasmettere al RUP le suddette risultanze al fine della sua valutazione in merito alla congruità dell'offerta complessivamente presentata
Definito tutto quanto sopra si dà infine atto che:
- al concorrente sopraindividuato risultato non ammesso (in relazione al punteggio tecnico definitivo ottenuto dalla Commissione Giudicatrice) all'ultima fase di gara verrà inviata, nei termini di legge, apposita comunicazione inerente la motivazione di non ammissione;
- all’aggiudicazione si procederà con successivo apposito atto, su proposta del RUP previa verifica, da parte di questo ultimo, dei giustificativi presentati/valutazione di congruità dell'offerta di cui sopra nonchè previa verifica sul possesso dei requisiti di natura tecnico/economica/professionale richiesti al punto D.1) lett. b) e c) drl bando di gara e dichiarati in fase di presentazione offerta.
Alle ore 14:55 di oggi 15 marzo 2018 si dichiara conclusa la seduta di gara.
Del che si redige il presente verbale che viene letto, approvato e sottoscritto.
F.to: I Componenti della Commissione Giudicatrice:
F.to Ing. Tommaso Bonino
F.to Ing. Vincenzo Daprile
F.to Ing. Vincenzo Longhi