Programma Operativo Nazionale “Città Metropolitane” 2014-2020, CCI 2014IT16M2OP004
Programmazione risorse aggiuntive REACT-EU finanziate nell'ambito della risposta dell’Unione alla pandemia di COVID-19
Asse 8 – Assistenza tecnica (REACT-EU)
Azione 8.1.1: Assistenza tecnica e capacità amministrativa REACT-EU
Progetto BO8.1.1b “Supporto all'efficacia, all'efficienza e alla comunicazione dell'Autorità Urbana Comune di Bologna REACT-EU”
CUP: F39J21011850007
CIG: 9404273B93
CUI: S01232710374202200124
Codice intervento programma: 0A10689-00
Il giorno 17 febbraio 2023 alle ore 09:32 ha inizio la seduta pubblica virtuale di apertura delle offerte economiche presentate dai concorrenti partecipanti alla gara in oggetto. La seduta - attivata sulla piattaforma SATER - è gestita da remoto con l’assistenza della Dott.ssa Raffaella Crabbia e di Cristina Prandini dell’U.I. Gare e Appalti ed è presieduta da Giorgia Boldrini – Direttrice del Settore Cultura e Creatività del Comune di Bologna, Presidente della Commissione giudicatrice nominata con atto P.G. n. 857803/2022 del 28/12/2022.
Partecipano alla seduta anche i seguenti componenti della Commissione giudicatrice:
- Ilaria Di Bonito, Funzionario dell’Ufficio Stampa del Comune di Bologna, in qualità di Commissario;
- Grazietta Demaria, Funzionario dell’Ufficio Stampa del Comune di Bologna, in qualità di Commissario.
Si evidenzia che la certezza/immodificabilità delle offerte è garantita dalle modalità di gestione della gara, interamente telematiche.
Si dà innanzitutto atto di quanto segue:
- entro il termine fissato dal bando di gara per la presentazione delle offerte (le ore 14:00 del 12 dicembre 2022), sono pervenute – tramite la piattaforma SATER - le seguenti n. 13 offerte:
N. | Ragione Sociale | Codice Fiscale | Partita IVA | Comune | Registro di Sistema | Data ricezione |
1 | RTI KIEZ AGENCY SOCIETA' TRA PROFESSIONISTI SOCIETA' COOPERATIVA - PABLO S.R.L. | 03860071202 | 03860071202 | Bologna | PI333613-22 | 09/12/2022 18:52:05 |
2 | RTI DIGITAL PATHS SRL - FROM SRL | 03359241209 | 03359241209 | Bologna | PI333754-22 | 10/12/2022 19:54:40 |
3 | CONVERSION E3 S.R.L. | 02364010419 | 02364010419 | Milano | PI334253-22 | 12/12/2022 10:37:24 |
4 | HIBO S.R.L. | 02903991202 | 02903991202 | Bologna | PI334531-22 | 12/12/2022 11:49:12 |
5 | Bepop | 08810991219 | 08810991219 | Napoli | PI334542-22 | 12/12/2022 11:51:36 |
6 | GRAFFITI S.R.L. | 01623320221 | 01764100226 | Riva del Garda | PI334636-22 | 12/12/2022 12:14:55 |
7 | MEC & PARTNERS S.R.L. | 03177151200 | 03177151200 | Bologna | PI334640-22 | 12/12/2022 12:15:29 |
8 | RTI LAMA SOCIETA' COOPERATIVA - IMPRESA SOCIALE - STUDIO RIPRESE FIRENZE S.R.L. | 05694560482 | 05694560482 | Firenze | PI334664-22 | 12/12/2022 12:18:25 |
9 | PIRENE S.R.L. | 04991070485 | 04991070485 | Roma | PI334956-22 | 12/12/2022 13:11:25 |
10 | RTI JACKB S.R.L. - ORANGE MEDIA - S.R.L. | 15098031006 | 15098031006 | Roma | PI334957-22 | 12/12/2022 13:12:16 |
11 | ENTERACTIVE S.R.L. | 03895780363 | 03895780363 | Formigine | PI334971-22 | 12/12/2022 13:20:21 |
12 | RTI REDESIGN SOCIETA' COOPERATIVA IN SIGLA REDESIGN SOC. COOP. - LA LUMACA SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE - GADOEV DI MATTEO CERVELLATI E C. S.N.C. - UNIVERSITA' VERDE DI BOLOGNA APS | 03074591201 | 03074591201 | Bologna | PI335022-22 | 12/12/2022 13:44:16 |
13 | RTI M&B - COMUNICAMENTE S.R.L. | 03553041207 | 03553041207 | Bologna | PI335050-22 | 12/12/2022 13:54:37 |
- in data 13 dicembre 2022, così come dettagliatamente indicato nel relativo verbale PG. 823812/2022, si è svolta la prima seduta pubblica inerente all’avvio delle procedure di gara in cui, così come previsto al paragrafo 19 del Disciplinare di gara, ci si è avvalsi della facoltà di procedere alla c.d. “inversione procedimentale”, ex art. 133, comma 8 D.Lgs. 50/2016 (nel prosieguo anche Codice);
- in data 28 dicembre 2022, con il citato atto P.G. n. 857803/2022 si è pertanto proceduto a nominare la Commissione Giudicatrice, composta come sopra indicato;
- in data 12 gennaio 2023, in seduta pubblica (verbale P.G. n. 30017/2023), la Commissione Giudicatrice ha pertanto proceduto all'apertura delle offerte tecniche presentate da n. 13 partecipanti, dando atto che, nei confronti di n. 2 concorrenti, è emersa la necessità di procedere al soccorso istruttorio, per le motivazioni di cui al sopra richiamato verbale, da attivare per il tramite dell’Autorità di Gara;
- in data 19 gennaio 2023, in seduta pubblica (verbale P.G. n. 37498/2023), l’Autorità di Gara ha dato atto che sussistono i presupposti per l'ammissione alla procedura di cui trattasi di tutti gli operatori economici offerenti alla successiva fase di gara, inerente alla valutazione, in seduta riservata, delle offerte tecniche e, in pari data, il sopra citato verbale è stato trasmesso alla Commissione Giudicatrice e comunicato a tutti i concorrenti, tramite la Piattaforma Sater;
- nel periodo dal 20 gennaio 2023 al 25 gennaio 2023 la Commissione giudicatrice ha pertanto proceduto, in sedute riservate, alla valutazione e relativa attribuzione dei punteggi (in applicazione dei disposti del Disciplinare di gara) nei confronti delle n. 13 offerte tecniche presentate;
- terminati i lavori in seduta riservata della Commissione Giudicatrice, è stata fissata e comunicata a mezzo SATER ai concorrenti la data/ora di svolgimento della presente seduta pubblica virtuale, tempestivamente pubblicata anche sul profilo committente;
Visto tutto quanto sopra, in applicazione di quanto indicato al paragrafo 20 del disciplinare di gara, si procede a rendere visibili a mezzo SATER i punteggi tecnici preliminari dei 13 concorrenti e i punteggi definitivi - a seguito della procedura di riparametrazione – dei concorrenti che hanno superato la soglia di sbarramento, prevista dal disciplinare di gara.
Tali punteggi, di cui al verbale dell'ultima seduta riservata della Commissione giudicatrice, vengono di seguito riportati:
N. | CRITERIO | A). | B). | PUNTEGGIO TOTALE PRELIMINARE |
| PUNTEGGIO MAX | 40 | 55 |
1 | RTI KIEZ AGENCY SOCIETA' TRA PROFESSIONISTI SOCIETA' COOPERATIVA - PABLO S.R.L. | 32,00 | 38,50 | 70,50 |
2 | RTI DIGITAL PATHS SRL - FROM SRL | 28,00 | 38,50 | 66,50 |
3 | CONVERSION E3 S.R.L. | 28,00 | 27,50 | 55,50 |
4 | HIBO S.R.L. | 36,00 | 38,50 | 74,50 |
5 | Bepop | 28,00 | 27,50 | 55,50 |
6 | GRAFFITI S.R.L. | 28,00 | 33,00 | 61,00 |
7 | MEC & PARTNERS S.R.L. | 36,00 | 33,00 | 69,00 |
8 | RTI LAMA SOCIETA' COOPERATIVA - IMPRESA SOCIALE - STUDIO RIPRESE FIRENZE S.R.L. | 36,00 | 33,00 | 69,00 |
9 | PIRENE S.R.L. | 28,00 | 16,50 | 44,50 |
10 | RTI JACKB S.R.L. - ORANGE MEDIA - S.R.L. | 36,00 | 49,50 | 85,50 |
11 | ENTERACTIVE S.R.L. | 28,00 | 27,50 | 55,50 |
12 | RTI REDESIGN SOCIETA' COOPERATIVA IN SIGLA REDESIGN SOC. COOP. - LA LUMACA SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE - GADOEV DI MATTEO CERVELLATI E C. S.N.C. - UNIVERSITA' VERDE DI BOLOGNA APS | 36,00 | 33,00 | 69,00 |
13 | RTI M&B - COMUNICAMENTE S.R.L. | 36,00 | 33,00 | 69,00 |
Visti i suddetti "punteggi tecnici preliminari" ottenuti dai concorrenti, a seguito delle valutazioni della Commissione Giudicatrice, si dà atto quindi che:
a) risultano ammessi all’apertura dell’offerta economica, avendo raggiunto la soglia minima di sbarramento (pari ad almeno punti 57 sui 95 massimi attribuibili agli elementi qualitativi), n. 9 concorrenti e precisamente:
| CONCORRENTE | Punteggio totale preliminare |
1 | RTI KIEZ AGENCY SOCIETA' TRA PROFESSIONISTI SOCIETA' COOPERATIVA - PABLO S.R.L. | 70,50 |
2 | RTI DIGITAL PATHS SRL - FROM SRL | 66,50 |
4 | HIBO S.R.L. | 74,50 |
6 | GRAFFITI S.R.L. | 61,00 |
7 | MEC & PARTNERS S.R.L. | 69,00 |
8 | RTI LAMA SOCIETA' COOPERATIVA - IMPRESA SOCIALE - STUDIO RIPRESE FIRENZE S.R.L. | 69,00 |
10 | RTI JACKB S.R.L. - ORANGE MEDIA - S.R.L. | 85,50 |
12 | RTI REDESIGN SOCIETA' COOPERATIVA IN SIGLA REDESIGN SOC. COOP. - LA LUMACA SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE - GADOEV DI MATTEO CERVELLATI E C. S.N.C. - UNIVERSITA' VERDE DI BOLOGNA APS | 69,00 |
13 | RTI M&B - COMUNICAMENTE S.R.L. | 69,00 |
b) non risultano ammessi all’apertura dell’offerta economica, non avendo raggiunto la cd soglia di sbarramento (pari ad almeno punti 57 su 95 massimi attribuibili agli elementi qualitativi), n. 4 concorrenti e precisamente:
| CONCORRENTE | Punteggio totale preliminare |
3 | CONVERSION E3 S.R.L. | 55,50 |
5 | Bepop | 55,50 |
9 | PIRENE S.R.L. | 44,50 |
11 | ENTERACTIVE S.R.L. | 55,50 |
c) a seguito della procedura di riparametrazione individuata dal disciplinare di gara - il “punteggio tecnico definitivo", per i concorrenti che hanno superato la soglia di sbarramento è risultato il seguente:
| CONCORRENTE | Punteggio definitivo |
1 | RTI KIEZ AGENCY SOCIETA' TRA PROFESSIONISTI SOCIETA' COOPERATIVA - PABLO S.R.L. | 78,33 |
2 | RTI DIGITAL PATHS SRL - FROM SRL | 73,89 |
4 | HIBO S.R.L. | 82,78 |
6 | GRAFFITI S.R.L. | 67,78 |
7 | MEC & PARTNERS S.R.L. | 76,67 |
8 | RTI LAMA SOCIETA' COOPERATIVA - IMPRESA SOCIALE - STUDIO RIPRESE FIRENZE S.R.L. | 76,67 |
10 | RTI JACKB S.R.L. - ORANGE MEDIA - S.R.L. | 95,00 |
12 | RTI REDESIGN SOCIETA' COOPERATIVA IN SIGLA REDESIGN SOC. COOP. - LA LUMACA SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE - GADOEV DI MATTEO CERVELLATI E C. S.N.C. - UNIVERSITA' VERDE DI BOLOGNA APS | 76,67 |
13 | RTI M&B - COMUNICAMENTE S.R.L. | 76,67 |
Per i 9 concorrenti risultati ammessi all’ultima fase di gara, si procede, quindi, all’apertura delle buste economiche presenti sulla piattaforma telematica SATER, che dovranno contenere, ai sensi del paragrafo 16 del disciplinare di gara, l’indicazione del ribasso percentuale offerto, da applicare sull’importo posto a base di gara.
Si dà atto che:
- le buste economiche presentate dai n. 9 concorrenti ammessi contengono quanto richiesto dal disciplinare di gara e che i ribassi percentuali offerti e i relativi punteggi, risultanti dall’applicazione della formula prevista dal disciplinare di gara, sono i seguenti:
Ragione Sociale | Ribasso offerto % | PUNTEGGIO OFFERTA ECONOMICA (PUNTEGGIO MASSIMO: 5) |
RTI KIEZ AGENCY SOCIETA' TRA PROFESSIONISTI SOCIETA' COOPERATIVA - PABLO S.R.L. | 6,45 | 2,58 |
RTI DIGITAL PATHS SRL - FROM SRL | 5,00 | 2,00 |
HIBO S.R.L. | 1,44 | 0,58 |
GRAFFITI S.R.L. | 9,00 | 3,60 |
MEC & PARTNERS S.R.L. | 4,00 | 1,60 |
RTI LAMA SOCIETA' COOPERATIVA - IMPRESA SOCIALE - STUDIO RIPRESE FIRENZE S.R.L. | 10,00 | 4,00 |
RTI JACKB S.R.L. - ORANGE MEDIA - S.R.L. | 5,00 | 2,00 |
RTI REDESIGN SOCIETA' COOPERATIVA IN SIGLA REDESIGN SOC. COOP. - LA LUMACA SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE - GADOEV DI MATTEO CERVELLATI E C. S.N.C. - UNIVERSITA' VERDE DI BOLOGNA APS | 12,50 | 5,00 |
RTI M&B - COMUNICAMENTE S.R.L. | 7,00 | 2,80 |
- pertanto, visti i punteggi complessivamente ottenuti dai concorrenti, la graduatoria di gara risulta essere la seguente:
Posizione | Ragione Sociale | Punteggio
OFFERTA TECNICA | Punteggio
OFFERTA ECONOMICA | Punteggio totale |
1 | RTI JACKB S.R.L. - ORANGE MEDIA - S.R.L. | 95,00 | 2,00 | 97,00 |
2 | HIBO S.R.L. | 82,78 | 0,58 | 83,36 |
3 | RTI REDESIGN SOCIETA' COOPERATIVA IN SIGLA REDESIGN SOC. COOP. - LA LUMACA SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE - GADOEV DI MATTEO CERVELLATI E C. S.N.C. - UNIVERSITA' VERDE DI BOLOGNA APS | 76,67 | 5,00 | 81,67 |
4 | RTI KIEZ AGENCY SOCIETA' TRA PROFESSIONISTI SOCIETA' COOPERATIVA - PABLO S.R.L. | 78,33 | 2,58 | 80,91 |
5 | RTI LAMA SOCIETA' COOPERATIVA - IMPRESA SOCIALE - STUDIO RIPRESE FIRENZE S.R.L. | 76,67 | 4,00 | 80,67 |
6 | RTI M&B - COMUNICAMENTE S.R.L. | 76,67 | 2,80 | 79,47 |
7 | MEC & PARTNERS S.R.L. | 76,67 | 1,60 | 78,27 |
8 | RTI DIGITAL PATHS SRL - FROM SRL | 73,89 | 2,00 | 75,89 |
9 | GRAFFITI S.R.L. | 67,78 | 3,60 | 71,38 |
Visto tutto quanto sopra, si dà pertanto atto che:
- la migliore offerta risulta essere quella presentata da: RTI JACKB S.R.L. - ORANGE MEDIA - S.R.L. che ha ottenuto un punteggio complessivo pari a punti 97,00 sui 100 massimi assegnabili;
- tale miglior offerta, ai sensi dell'art. 97, comma 3, del D.Lgs. 50/2016 non risulta automaticamente soggetta a verifica di congruità, in quanto, il punteggio attribuito all'elemento economico (punti 2,00) non risulta superiore ai quattro quinti del punteggio massimo assegnabile (4,00 su 5,00).
Resta ferma la facoltà in capo al RUP di procedere a valutazione di congruità sia per la migliore offerta che eventualmente anche per ulteriori offerte, ai sensi dei disposti di cui all'art 97 co. 6, ultimo periodo, del D.Lgs 50/2016.
Concluse le suddette operazioni, si dà infine atto che:
- a seguito della presente seduta pubblica, sarà adottato il provvedimento di esclusione dei concorrenti risultati non ammessi all'apertura dell'offerta economica e che il medesimo provvedimento verrà comunicato ai concorrenti ai sensi dell'art. 76, comma 2-bis, del D.Lgs 50/2016;
- essendo stata disposta l’inversione procedimentale, la Commissione rimette gli atti all’Autorità di Gara per la verifica della documentazione amministrativa nei confronti del concorrente classificatosi primo in graduatoria;
- dell’esito della verifica amministrativa si darà atto in seduta pubblica virtuale che sarà appositamente convocata;
- si potrà successivamente procedere all’aggiudicazione, su proposta del RUP e previa eventuale verifica di congruità;
- alle ore 9:56 di oggi, 17 febbraio 2023, si dichiara conclusa la seduta di gara.
Del che si redige il presente verbale.
I componenti della commissione (f.to digitalmente)
· Giorgia Boldrini - Presidente
· Ilaria Di Bonito – Commissario
· Grazietta Demaria – Commissario