Programma Operavo Nazionale “Città Metropolitane 2014-2020”
Asse 4 – Infrastrutture per l’inclusione sociale
Azione 4.1.1.
Progetto BO4.1.1a.:”Realizzazione e recupero di alloggi rivolti al contrasto del disagio abitativo,
ristrutturazione e rigenerazione di strutture rivolte all’accoglienza di persone in fragilità sociale”.
Intervento BO4.1.1a.1 Area Lazzaretto.
CUP F32D17000010007
CIG 8523330A6A
Codice intervento 5784
CUI L1232710374201800199
IL CAPO AREA
Premesso che:
- con Delibera di Giunta Prog. n. 26 del 02/02/2016, P.G. 25583/2016 è stato approvato lo schema di convenzione con l’Agenzia per la Coesione Territoriale per l’attuazione del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020;
- con Delibera di Giunta Prog. n. 10 del 24.01.2017, P.G. 19042/2017, è stato approvato il Piano Operativo della Città di Bologna nell'ambito del Programma Operativo Nazionale;
- all’interno del Piano Operativo della Città di Bologna è previsto l’asse di intervento - Asse 4 (Infrastrutture per l'inclusione sociale) che si sostanzia in progetti di riqualificazione di immobili destinati a favorire l'inclusione sociale;
- all’interno del Piano Operativo della Città di Bologna, l’Asse 4 contempla il progetto BO4.1.1a “Realizzazione e recupero di alloggi rivolti al contrasto del disagio abitativo, ristrutturazione e rigenerazione di strutture rivolte all'accoglienza di persone in fragilità sociale”, il cui obiettivo specifico è la riqualificazione di spazi abitativi (strutture di accoglienza o alloggi) caratterizzati da permanenze temporanee di ospiti in condizione di particolare fragilità sociale e/o precarietà abitativa, al fine di ampliare il numero della disponibilità di alloggi pubblici o di situazioni alloggiative anche temporanee, a favore delle persone in condizione di grave di disagio abitativo;
- con atto PG 263723/2017 del 21/07/2017, esecutivo ai sensi di legge, il Geom. Giuseppe Sorice, Responsabile dell’ U.O. Sicurezza e Tutela del Patrimonio del Settore Manutenzione, è stato nominato Responsabile del Procedimento dell’intervento – codice 5784 - di cui trattasi;
Dato atto che:
- con determinazione dirigenziale P.G. n. 479858/2020 del 18/11/2020, è stato approvato lo schema di avviso di manifestazione di interesse - inerente l'affidamento dell'intervento di cui in oggetto mediante procedura negoziata ex art. 1 co. 2 lett_b) del D.L. 76/2020 conv. con mod. in Legge n. 120 del 11 settembre 2020, con il criterio del minor prezzo e con esclusione automatica “Offerte anomale” ai sensi dell’art. 1 co. 3 del citato DL 76/2020 (esclusione automatica operante qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a 5) – e ne è stata disposta la pubblicazione nelle more dell’iter di approvazione del relativo progetto esecutivo, al fine di contenere al max la tempistica di affidamento;
- con determinazione dirigenziale P.G. n. 529513, esecutiva dal 15/12/2020, è stato approvato il progetto esecutivo per un importo complessivo di euro 520.677,17 di cui euro 410.531,07 quale importo d’appalto per l’affidamento dei lavori di cui trattasi;
- con determina a contrarre P.G. 533598 del 17/12/2020 si è proceduto alla indizione della gara di cui trattasi: procedura negoziata, preceduta da apposito avviso di manifestazione di interesse (avviso pubblicato nel periodo 18 novembre – 3 dicembre 2020) con le seguenti caratteristiche:• criterio di aggiudicazione: minor prezzo ed esclusione automatica offerte anomale ai sensi di quanto disposto dal DL 76/2020 successivamente convertito in L. 120/2020;
• importo d’appalto: euro 410.531,07 (comprensivi di euro 94.937,77 per costi stimati della manodopera) di cui euro 379.751,07 per lavori ed euro 30.780,00 per oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso;
- a seguito delle risultanze del suddetto avviso di manifestazione di interesse – così come dettagliatamente indicato nel verbale PG. 517896 del 7/12/2020 si è proceduto in data 18/12/2020 – a mezzo della piattaforma Sater - all’invito dei seguenti 10 operatori economici risultati sorteggiati tra tutti coloro (n. 462) che avevano validamente manifestato l’interesse a essere invitati:
Progr | Ragione Sociale | Codice Fiscale/P.IVA | Comune/Prov | Data /ora presentazione manif. Interesse | Registro di Sistema – manif interesse |
1 | ASSIA APPALTI S.R.L. | 00948720941 | Giugliano in Campania (Napoli) | 27/11/2020 16:13 | PI325484-20 |
2 | AEFFE S.R.L. | 01506030293 | Occhiobello (Rovigo) | 26/11/2020 09:06 | PI322994-20 |
3 | ITALCOSTRUZIONI SOCIETA' A RESPONSABILITA' LIMITATA SEMPLIFICATA | 08313761218 | Villaricca (Napoli) | 27/11/2020 16:57 | PI325541-20 |
4 | CREA.MI S.R.L. | 08287360963 | Milano | 19/11/2020 23:01 | PI314953-20 |
5 | FEDRA COSTRUZIONI DI DRAGO GEOM. FRANCESCO | DRGFNC70T29I754D/ 01214130898 | Siracusa | 23/11/2020 09:26 | PI316841-20 |
6 | COSTRUZIONI FERRARESE SOCIETA' A RESPONSABILITA' LIMITATA | 07981970721 | Gravina in Puglia
(Bari) | 22/11/2020 07:19 | PI316506-20 |
7 | BCE ENGINEERING SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA SI GLABILE "BCE SCARL" | 06282670485 | Empoli (Firenze) | 25/11/2020 18:29 | PI322859-20 |
8 | FABIANA COSTRUZIONI S.R.L. | 04278910619 | Cancello ed Arnone (Caserta) | 02/12/2020 12:44 | PI330882-20 |
9 | IMPRESALV S.R.L. | 02706000847 | Favara (Agrigento) | 03/12/2020 17:46 | PI333601-20 |
10 | AURORA COSTRUZIONI - SOCIETA' COOPERATIVA | 03675560613 | San Cipriano d'Aversa (Caserta)
| 02/12/2020 16:30 | PI331348-20 |
- entro le ore 12:00 del giorno 26/01/2021, termine fissato per la presentazione delle offerte, sono pervenute n. 7 offerte, e precisamente:
Prog | Ragione Sociale | Codice Fiscale/P.IVA | Comune/Prov | Registro di sistema | Data ricezione |
1 | ASSIA APPALTI S.R.L. | 00948720941 | Giugliano in Campania (Napoli) | PI014278-21 | 13/01/2021 17:17 |
2 | FEDRA COSTRUZIONI DI DRAGO GEOM. FRANCESCO | DRGFNC70T29I754D/ 01214130898 | Siracusa | PI019916-21 | 19/01/2021 15:19 |
3 | CREA.MI S.R.L. | 08287360963 | Milano | PI022003-21 | 20/01/2021 15:39 |
4 | AEFFE S.R.L. | 01506030293 | Occhiobello (Rovigo) | PI024087-21 | 21/01/2021 16:43 |
5 | FABIANA COSTRUZIONI S.R.L. | 04278910619 | Cancello ed Arnone (Caserta) | PI027238-21 | 25/01/2021 16:14 |
6 | IMPRESALV S.R.L. | 02706000847 | Favara (Agrigento) | PI027420-21 | 25/01/2021 17:16 |
7 | BCE ENGINEERING SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA SI GLABILE "BCE SCARL" | 06282670485 | Empoli (Firenze) | PI027662-21 | 25/01/2021 19:39 |
In data 27 gennaio 2021, in seduta pubblica, attivata anche in modalità virtuale tramite SATER, così come dettagliatamente indicato nel verbale P.G. n. 40039/2021, si è pertanto proceduto:
· alle operazioni di verifica della documentazione amministrativa dei n. 7 operatori economici che hanno presentato offerta nei termini;
· allo sblocco/apertura di tutte le 7 offerte economiche regolarmente presentate dai 7 operatori economici ammessi a detta fase di gara e alla lettura dei ribassi offerti;
· alla individuazione della graduatoria di gara e, di conseguenza, del miglior offerente, graduatoria determinata in applicazione dei disposti di cui all'art. 97 co. 2bis del D.Lgs 50/2016 e dell’art 1 co. 3 del DL 76/2020;
· alla individuazione dell'offerta che, in relazione alla suddetta graduatoria di gara, più si avvicina per difetto senza uguagliarla o superarla alla soglia di anomalia e che è risultata quella presentata dall'operatore economico BCE ENGINEERING SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA SIGLABILE "BCE SCARL” che ha offerto il ribasso del 25,883 %;
- con determinazione dirigenziale P.G. n. 41224/2021 del 28 gennaio 2021, preso atto delle risultanze di gara, così come individuate dal citato verbale PG. n. 40039/2021, è stata disposta l'ammissione di tutti i 7 concorrenti, dando altresì atto della citata graduatoria di gara e, nella medesima data, tramite Sater, ne è stata data comunicazione ai concorrenti, conformemente ai disposti della vigente normativa;
Preso atto della nota del giorno 28/01/2020, allegata quale parte integrante alla presente determinazione, nella quale il RUP, preso atto delle risultanze di gara come individuate nel suddetto verbale, ha indicato che risultano congrui i costi stimati di manodopera individuati dal concorrente risultato miglior offerente in relazione alla graduatoria di gara e ha proposto quindi di procedere ad aggiudicare i lavori di cui trattasi a BCE ENGINEERING SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA SIGLABILE "BCE SCARL” - (C.F./P.IVA: 06282670485) di Empoli (Firenze), per l’importo di euro 312.240,10 di cui euro 281.460,10 per lavori (risultante dall'applicazione del ribasso offerto sull'importo posto a base di gara) ed euro 30,780,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre oneri fiscali.
Inteso, pertanto, determinare l’aggiudicazione a favore di BCE ENGINEERING SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA SIGLABILE "BCE SCARL” per l’affidamento dei seguenti lavori: PON METRO - Intervento BO4.2.1A1 Area Lazzaretto – Manutenzione straordinaria dei coperti del centro accoglienza e spar Siproimi Zaccarelli e degli alloggi destinati alla transazione abitativa situati nell’area di via Lazzaretto per l’importo di euro 312.240,10 così come sopra determinato (oltre oneri fiscali);
Dato inoltre atto che:
- con l'operatore economico BCE ENGINEERING SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA SIGLABILE "BCE SCARL”, risultato in possesso di adeguata attestazione SOA, verrà stipulato apposito contratto, per l'importo sopra individuato recante l'oggetto di cui sopra e con le clausole essenziali del relativo Capitolato speciale d'Appalto, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione, nonché, qualora ne ricorrano le condizioni, agli accertamenti previsti in materia di lotta alla delinquenza mafiosa di cui al D.Lgs. 159/2011;
- il Dirigente competente provvederà con proprio atto all'imputazione contabile dell'importo complessivo di aggiudicazione;
Visti
- l'art. 44 dello Statuto del Comune di Bologna;
- l'art. 107 del D.Lgs 267 del 18/08/2000;
DETERMINA
1. di aggiudicare - a seguito di procedura negoziata con il criterio del minor prezzo ed esclusione automatica delle offerte anomale - all'operatore economico BCE ENGINEERING SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA SIGLABILE "BCE SCARL” - (C.F./P.IVA: 06282670485) di Empoli (Firenze), i seguenti lavori: PON METRO - Intervento BO4.2.1A1 Area Lazzaretto – Manutenzione straordinaria dei coperti del centro accoglienza e spar Siproimi Zaccarelli e degli alloggi destinati alla transazione abitativa situati nell’area di via Lazzaretto, per l’importo di euro 312.240,10 di cui euro 281.460,10 per lavori (risultante dall'applicazione del ribasso offerto sull'importo posto a base di gara) ed euro 30,780,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre oneri fiscali;
2. di dare atto che:
- con il suddetto operatore economico, risultato in possesso di adeguata attestazione SOA, verrà stipulato apposito contratto per l'importo sopra individuato, oltre ad oneri fiscali, recante l'oggetto di cui sopra e con le clausole essenziali del relativo Capitolato speciale d'Appalto, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione, nonché, qualora ne ricorrano le condizioni, agli accertamenti previsti in materia di lotta alla delinquenza mafiosa di cui al D.Lgs. 159/2011;
- l’operatore economico BCE ENGINEERING SOCIETA' CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA SIGLABILE "BCE SCARL”, in sede di gara, ha presentato dichiarazioni delle lavorazioni/attività oggetto di eventuale subappalto, nel limiti di legge, così come espressamente individuate dalla lettera di invito;
- il Dirigente competente provvederà con proprio atto all'imputazione contabile della somma complessiva conseguente all'aggiudicazione di cui trattasi;
- l’importo del ribasso di gara (25,883%) – da applicarsi al solo importo di euro 379.751,07 soggetto a ribasso, per lavori posto a base di gara – ammonta ad euro 98.290,97 per lavori, oltre ad oneri fiscali.
L'Autorità di Gara
Dott.ssa Lara Bonfiglioli