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Dettaglio provvedimento

PG (Numero / Anno) 38787  /   2020

Proposta (Tipo / Numero / Anno) DDPRO  /   1255  /   2020

Repertorio (Tipo / Numero / Anno) DD  /   1222  /   2020

Unità di riferimento Area Segreteria Generale Partecipate e Appalti Opere Pubbliche - UI Appalti e Contratti

Data esecutività 27/01/2020

Data pubblicazione 27/01/2020

Oggetto AGGIUDICAZIONE PER L'AFFIDAMENTO DEI SEGUENTI LAVORI: “INTERVENTO SU QUATTRO AREE TERRITORIALI COMUNALI SELEZIONATE NELL’AMBITO DEL BILANCIO PARTECIPATIVO 2017"- CIG: 8038851DB1 - AGGIUDICATARIO: ERREGI COSTRUZIONI SRL - IMPORTO CONTRATTO: 392.046,31 ONERI FISCALI ESCLUSI

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COD. INT 5969
CUP F32F18000250004
CIG 8038851DB1

IL CAPO AREA

Premesso che:
- con determina dirigenziale P.G. n. 36298/2018 esecutiva dal 29/01/2018 è stato nominato Responsabile di Procedimento dell'intervento di cui sopra nella persona dell’Ing. Raffaela Bruni Capo Dipartimento dei Lavori Pubblici, Mobilità e Patrimonio;

- con determinazione dirigenziale P.G. N. 331048/2019 esecutiva dal 18/07/2019, parzialmente rettificato con determinazione dirigenziale P.G. N. 418433/2019 esecutiva dal 23/9/2019, è stato approvato il progetto esecutivo inerente i lavori di cui trattasi, dell'importo complessivo di euro 668.000, di cui euro 517.228,00 quale importo d'appalto, con contestuale prenotazione di spesa;

- con determinazione dirigenziale a contrarre P.G. N. 421415/2019 del 24/09/2019, si è proceduto all'indizione della procedura di gara con le seguenti caratteristiche:
  • procedura aperta da espletarsi con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell'art. 36 co. 9-bis del D.Lgs. 50/2016;
  • importo di appalto pari ad euro 517.228,00 così suddiviso: euro 501.228,00 per lavori - comprensivi di euro 125.675,27 per costi stimati della manodopera - soggetti a ribasso, ed euro 16.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;
- con la medesima determinazione dirigenziale si è altresì proceduto all'approvazione del relativo schema di bando di gara;

- in applicazione del combinato disposto di cui agli art. 40, 52 e 58 del D.Lgs 50/2016 la procedura di gara di cui trattasi è stata interamente gestita in modalità telematica attraverso l'utilizzo del "Sistema per gli acquisti Telematici dell'Emilia Romagna" (in seguito: SATER) accessibile, per i soli utenti registrati, dal sito https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/

Dato atto che:

- il bando di gara di cui trattasi è stato pubblicato nel periodo 25 SETTEMBRE 2019 - 28 OTTOBRE 2019 come segue:
  • sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 27 settembre 2019;
  • all'Albo Pretorio del Comune di Bologna dal 25 settembre al 28 ottobre 2019;
  • sul sito istituzionale dell'ente/profilo del committente (nella sezione "Bandi di gara") dal 25 settembre 2019;
  • sulla piattaforma SATER (Sistema per gli acquisti telematici dell'Emilia Romagna) dal 25 settembre 2019;
  • sul sito informatico presso l'Osservatorio della Regione Emilia Romagna – SITAR dal 26 settembre 2019;
  • sui seguenti due quotidiani, per estratto: Quotidiano La Stampa del giorno 5 ottobre 2019 e Il Corriere della Sera ed. Bologna del giorno 28 settembre 2019.

- entro le ore 12:00 del 28 ottobre 2019, termine fissato per la presentazione delle offerte, sono pervenute tramite la piattaforma Sater n. 49 offerte, così come individuate nell'allegato "Elenco offerenti", parte integrante del verbale di gara P.G. n. 485130/2019 del 31/10/2019;

- in data 30 ottobre 2019, in seduta pubblica, così come dettagliatamente indicato nel citato verbale P.G n.. 485130/2019 si è proceduto:
  • allo sblocco di tutte le buste amministrative virtuali, al solo fine di permettere alla piattaforma Sater di attivare la fase di apertura delle offerte economiche, in applicazione del principio della c.d. "inversione procedimentale", previsto dal Bando di gara;
  • all'apertura di tutte le 49 offerte economiche regolarmente presentate nei termini e alla lettura dei ribassi offerti, di cui ai documenti "Elenco ribassi" e "graduatoria", allegati parte integrante al suddetto verbale P.G. n. 485130/2019;
  • alla individuazione della graduatoria di gara e, di conseguenza, del miglior offerente, graduatoria determinata in applicazione dei disposti di cui all'art 97 co 2 del D.Lgs 50/2016 e sulla base del procedimento di calcolo/formule matematiche esplicitate nel documento pubblicato sulla piattaforma Sater e denominato "Approfondimento tematico - Gare Telematiche - calcolo dell'anomalia";
  • alla individuazione dell'offerta che, in relazione alla suddetta graduatoria di gara, più si avvicina per difetto senza uguagliarla o superarla alla soglia di anomalia, e che è risultata quella presentata dall'operatore economico Erregi Costruzioni Srl di Venafro - IS - con un ribasso del 24,975%;
  • alla verifica del contenuto della "Busta 1 : documentazione amministrativa" presentata da detto concorrente;
  • alla sospensione della seduta pubblica di gara, sospensione finalizzata ad effettuare verifiche d'ufficio/attivare richiesta di chiarimenti in merito alla documentazione amministrativa presentata dal suddetto operatore economico, così come dettagliato nel citato verbale P.G. n. 485130/2019.

- in data 11 novembre 2019, in seduta pubblica, così come dettagliatamente indicato nel citato verbale P.G. n. 499846/2019 si è proceduto alla ripresa e conclusione della seduta di gara nonché alla conferma della graduatoria di gara stessa:

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 500036/2019 del giorno 11/11/2019, preso atto delle risultanze di gara, così come individuate dai citati verbali P.G. n. 485130/2019 e P.G. n. 499846/2019 , è stata disposta l'ammissione di tutti i 49 concorrenti, dando altresì atto della citata graduatoria di gara e, in data 12 novembre, tramite Sater, ne è stata data comunicazione ai concorrenti, conformemente ai disposti della vigente normativa;

Preso atto della nota del giorno 23 gennaio 2020, allegata al presente atto quale parte integrante, nella quale il RUP:
  • ha indicato di avere proceduto alla verifica dei costi della manodopera indicati in sede di offerta, in applicazione dei disposti ex art 95 co 10 D.Lgs 50/2016;
  • ha rilevato, a seguito dell'esame dei giustificativi prodotti, necessaria la richiesta di ulteriori chiarimenti;
  • ha dato atto che, a seguito dell'esame della successiva documentazione pervenuta, l'offerta complessivamente presentata è risultata congrua ed adeguata in relazione alle prescrizioni di cui all'art. 97 del D.Lgs 50/2016;
  • ha proposto di procedere ad aggiudicare i lavori di cui trattasi all'operatore economico Erregi Costruzioni Srl per l'importo di euro 392.046,31 al netto del ribasso offerto del 24,975% sull'importo posto a base di gara (euro 501.228,00) – di cui euro 376.046,31 per lavori ed euro 16.000,00, per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;

Inteso, pertanto, determinare l'aggiudicazione, a favore di Erregi Costruzioni Srl di Venafro (IS) P.IVA IT01648220620, per l'affidamento dei seguenti lavori: "Intervento su quattro aree territoriali comunali selezionate nell'ambito del Bilancio Partecipativo 2017 - Cod. Int. 5969", per l'importo di euro 392.046,31 così come sopra determinato (oltre oneri fiscali);

Dato inoltre atto che:
- con l'operatore economico Erregi Costruzioni Srl di Venafro (IS), risultato in possesso di adeguata attestazione SOA, verrà stipulato apposito contratto, per l'importo sopra individuato recante l'oggetto di cui sopra e con le clausole essenziali del relativo Capitolato speciale d'Appalto, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione, nonché, qualora ne ricorrano le condizioni, agli accertamenti previsti in materia di lotta alla delinquenza mafiosa di cui al D.Lgs. 159/2011;

- il Dirigente competente provvederà con proprio atto all'imputazione contabile dell'importo complessivo di aggiudicazione;

Visti
- l'art. 44 dello Statuto del Comune di Bologna;
- l'art. 107 del D.Lgs 267 del 18/08/2000;
DETERMINA

1. di aggiudicare - a seguito di procedura aperta con il criterio del minor prezzo ed esclusione automatica delle offerte anomale - all'operatore economico Erregi Costruzioni Srl di Venafro (IS) P.IVA IT01648220620" l'affidamento dei seguenti lavori: "Intervento su quattro aree territoriali comunali selezionate nell'ambito del Bilancio Partecipativo 2017 - , Cod. Int. 5969" - CIG: 8038851DB1, per l'importo di euro 392.046,31 (di cui euro 376.046,31 per lavori – al netto del ribasso offerto del 24,975 % sull'importo posto a base di gara - euro 501.228,00 - ed euro 16.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso), oltre ad oneri fiscali;

2. di dare atto che:
- con l'operatore economico economico Erregi Costruzioni Srl di Venafro (IS) P.IVA IT01648220620 risultato in possesso di adeguata attestazione SOA, verrà stipulato apposito contratto per l'importo sopra individuato, oltre ad oneri fiscali, recante l'oggetto di cui sopra e con le clausole essenziali del relativo Capitolato speciale d'Appalto, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione, nonché, qualora ne ricorrano le condizioni, agli accertamenti previsti in materia di lotta alla delinquenza mafiosa di cui al D.Lgs. 159/2011;
- l'operatore economico Erregi Costruzioni Srl in sede di gara ha dichiarato di partecipare in avvalimento con il seguente operatore economico individuato quale ausiliario: "CONSORZIO STABILE APPALTITALIA";
- l’operatore economico,
Erregi Costruzioni Srl in sede di gara, ha presentato dichiarazioni delle lavorazioni/attività oggetto di eventuale subappalto, in relazione al quale si precisa che risulta applicabile la normativa di cui al D.Lgs 50/2016 come modificato dalla L. 14 giugno 2019, n. 55, e pertanto la quota massima subappaltabile risulta pari al 40%;
- il Dirigente competente provvederà con proprio atto all'imputazione contabile della somma complessiva conseguente all'aggiudicazione di cui trattasi;
- il ribasso di gara del 24,975% (da applicarsi al solo importo posto a base di gara e pari ad euro 501.228,00) ammonta a netti euro 125.181,69.
L'Autorità di Gara
Dott.ssa Lara Bonfiglioli






Allegati al documento