CPV: 92610000-0
Lotto 1: CUI: S01232710374201900035 CIG: 8419260125
Lotto 2: CUI: S01232710374202000049 CIG: 8419289911

Premesso che:

- con determinazione dirigenziale 459109/2019, esecutiva dal 16/10/2019, è stato nominato, quale Responsabile Unico del Procedimento, il Dott. Massimiliano Danielli, Direttore del Quartiere Navile, per l’affidamento del servizio di gestione degli impianti sportivi del quartiere Navile per il periodo gennaio 2021 – dicembre 2022;

- il servizio in oggetto è inserito nel Programma biennale degli acquisti di forniture e servizi 2020-2021 approvato come sezione del Documento Unico di Programmazione con la deliberazione di Consiglio PG n. 566515/2019, modificato con deliberazione consiliare del 13/07/2020 Pg 282101/2020;

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 336423/2020 esecutiva dal 31 agosto 2020:

• sono stati approvati, ai sensi dell'art. 23, commi 14 e 15, del D.lgs. 50/2016, il progetto di servizio e i capitolati speciali d’appalto, inerente il servizio denominato "Gestione degli impianti sportivi del quartiere Navile per il periodo gennaio 2021–dicembre 2022” per un importo stimato complessivo d’appalto di euro 473.803,28 (al netto degli oneri fiscali) così suddiviso:

euro 341.803,28, quale valore stimato del Lotto 1 – Centro Sportivo Arcoveggio (comprensivo di euro 121.639,34 per costi stimati della manodopera ai sensi dell'art. 23, comma 16, D. Lgs. 50/2016 – oneri della sicurezza pari a zero), di cui euro 114.180,33 quale importo corrisposto dall'Amministrazione e soggetto a ribasso;

euro 132.000,00, quale valore stimato del Lotto 2 – Centro Sportivo Pizzoli (comprensivo di euro 60.000,00 per costi stimati della manodopera ai sensi dell'art. 23, comma 16, D. Lgs. 50/2016 – oneri della sicurezza pari a zero), di cui euro 90.000,00 quale importo corrisposto dall'Amministrazione e soggetto a ribasso;

• è stato altresì approvato il documento contenente tutte le modalità di affidamento da applicarsi all’appalto in oggetto, con il quale il RUP ha, tra l’altro:

- individuato quale procedura di affidamento, visti i disposti di cui al DL 76/2020, la procedura aperta, da espletarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ex artt. 60 e 95 del Codice, in relazione sia alla necessità di procedere nei tempi più brevi possibili all’affidamento dei servizi di cui trattasi, sia al fine di favorire la massima partecipazione e concorrenza, ritenendo l’iter della procedura negoziata (di cui all’art. 1 del citato DL 76/2020), preceduta (obbligatoriamente) da apposito avviso di manifestazione di interesse, non idoneo a raggiungere i suddetti scopi;
- indicato tutti gli elementi di valutazione delle offerte, le modalità di attribuzione dei punteggi, i criteri motivazionali, il tempo minimo di presentazione delle offerte e la possibilità per gli operatori economici di partecipare ad uno o ad entrambi i lotti e risultare aggiudicatario di entrambi;
- proposto di inserire nel disciplinare di gara l’applicazione della clausola sociale;
- individuato la quota massima subappaltabile nel limite massimo previsto dalla vigente normativa, stante che trattasi di appalto sottosoglia comunitaria non avente carattere di interesse transfrontaliero, visti gli attuali disposti normativi e la circolare n.49/2020;


Considerato che l'U.I. Appalti e Contratti dell'Area Segreteria Generale Partecipate e Appalti Opere Pubbliche è competente, nell'attuale organizzazione del Comune di Bologna, alla gestione delle procedure di gara, previa definizione, da parte del Settore interessato, degli aspetti di merito necessari per la selezione dell'aggiudicatario;

Preso atto della nota del RUP Massimiliano Danielli del 31 agosto 2020, allegata quale parte integrante alla presente determinazione, con la quale il RUP ha richiesto di procedere all'affidamento del servizio di cui trattasi, mediante procedura aperta suddivisa in due lotti (lotto 1 inerente il Servizio di gestione del Centro Sportivo Arcoveggio e lotto 2 inerente il Servizio di gestione del Centro Sportivo Pizzoli) da aggiudicarsi entrambi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa - miglior rapporto qualità prezzo - ai sensi degli artt. 60 e 95 del D. Lgs. 50/2016, così come da documentazione allegata, quale parte integrante e sostanziale, alla determinazione dirigenziale sopra citata P.G. 336423/2020, esecutiva ai sensi di legge.

Dato atto che:

- in applicazione del combinato disposto di cui agli artt 40, 52 e 58 del D.Lgs 50/2016 la procedura di gara di cui trattasi verrà interamente gestita in modalità telematica attraverso l'utilizzo del "Sistema per gli acquisti Telematici dell'Emilia Romagna - SATER" accessibile - per i soli utenti registrati - dal sito https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/;

- per ciascun lotto, con il soggetto aggiudicatario verrà stipulato apposito contratto, nel rispetto dell'art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016, portante l'oggetto di cui sopra e alle condizioni descritte nel relativo Capitolato speciale d’appalto, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale, di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., e speciale, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione, come disposto dall'art. 32, comma 7 del citato decreto;

- trattasi di appalto sotto soglia in quanto, il CPV individuato (92610000-0) rientra nell’allegato IX del Codice e, ai sensi dell’art. 35 del Codice, per gli appalti rientranti in detto allegato, la soglia di rilevanza comunitaria è fissata in Euro 750.000,00;

- è stato preliminarmente verificato, come risulta dalla citata Determinazione Dirigenziale P.G. n. 336423/2020 e dalla sopra citata nota del RUP che, per la tipologia di servizio di cui all'oggetto:
non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP né dalla centrale di acquisto regionale Intercent-ER ai sensi dell’articolo 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modifiche e integrazioni, che siano compatibili con le esigenze dell'amministrazione per il servizio in oggetto;
non è disponibile sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.);


Visti
l'art. 44 dello Statuto del Comune di Bologna;
gli artt. 107 e 192 del D.Lgs. n. 267 del 18/8/2000;

1. di indire, secondo quanto esposto in premessa e sulla base di quanto comunicato dal Responsabile Unico del Procedimento, Dott. Massimiliano Danielli con propria nota (allegata quale parte integrante al presente atto), la procedura aperta - suddivisa in 2 lotti - entrambi da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa miglior rapporto qualità prezzo - inerente l’aggiudicazione del Servizio di gestione degli impianti sportivi del quartiere Navile per il periodo gennaio 2021 – dicembre 2022, per per un importo stimato complessivo d’appalto di euro 473.803,28 (al netto degli oneri fiscali) così suddiviso:

euro 341.803,28, quale valore stimato del Lotto 1 – Centro Sportivo Arcoveggio (comprensivo di euro 121.639,34 per costi stimati della manodopera ai sensi dell'art. 23, comma 16, D. Lgs. 50/2016 – oneri della sicurezza pari a zero), di cui euro 114.180,33, posti a base di gara e soggetti a ribasso;

euro 132.000,00, quale valore stimato del Lotto 2 – Centro Sportivo Pizzoli (comprensivo di euro 60.000,00 per costi stimati della manodopera ai sensi dell'art. 23, comma 16, D. Lgs. 50/2016 – oneri della sicurezza pari a zero), di cui euro 90.000,00, posti a base di gara e soggetti a ribasso;

2. di approvare, quale parte integrante al presente atto, i seguenti documenti di gara: Schema di disciplinare di gara;

3. di dare atto che:
- per ciascun lotto, con il soggetto aggiudicatario del lotto di riferimento, verrà stipulato apposito contratto in forma pubblica amministrativa (con pagamento dei diritti di rogito a carico dell'aggiudicatario medesimo ex artt. artt. 16 e 17 del R.D. 2440/1923), portante l'oggetto di cui sopra, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione, come disposto dall'art. 32, comma 7 del citato decreto;

- il Responsabile Unico del procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.lgs. 50/2016, è il Dott. Massimiliano Danielli Direttore del Quartiere Navile, mentre l'Autorità di gara è la Dott.ssa Lara Bonfiglioli, Capo Area Segreteria Generale, Partecipate e Appalti di Opere Pubbliche.