“Progetto finanziato dai Fondi Strutturali e di Investimento Europei nell’ambito della risposta dell’Unione alla pandemia di COVID-19”.
Programma Operativo Nazionale “Città Metropolitane” 2014-2020 - REACT EU
ASSE 7 "Ripresa sociale, economica e occupazionale (REACT EU-FSE)"
AZIONE BO 7.1.1c PROGETTO "Tutti gli usi della parola per tutti (e tutte)"


Premesso che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2021/123 , DC/PRO/2021/133 , PG n. 579986/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2022 - 2024, sezione strategica e sezione operativa;

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2021/124 , DC/PRO/2021/119 , PG n.580046/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2022 – 2024;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2021/294 , DG/PRO/2021/275 , PG n. 581082/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2022 – 2024;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2021/297 , DG/PRO/2021/312 , PG n. 582329/2021 del 23/12/2021, è stato approvato il Piano della Performance-piano dettagliato degli obiettivi assegnati ai Dipartimenti, Aree, Settori, Istituzioni e Quartieri per l'anno 2022;

Premesso che:

- il Comune di Bologna è destinatario dei fondi del Programma Operativo Nazionale Città metropolitane (PON Metro 2014-2020), approvato con Decisione della Commissione Europea C(2015)4998 del 14 luglio 2015, dedicato allo sviluppo urbano sostenibile che, in linea con le strategie dell'Agenda urbana europea, mira a migliorare la qualità dei servizi e a promuovere l’inclusione sociale nelle 14 Città Metropolitane;

- con deliberazione di Giunta comunale prog. n. 10 PG n. 19042/2017 del 24/01/2017, è stato approvato il Piano Operativo di Bologna che individua le operazioni (progetti) da realizzare nell'ambito del PON Metro nell’ambito della dotazione finanziaria di spettanza dell'Organismo Intermedio, successivamente aggiornato con deliberazioni prog. n. 302 del PG n. 456009/2017 del 19/12/2017, prog. n. 183 PG n. 354648/2018 del 04/09/2018, PG n. 339865/2019 esecutiva dal 24/07/2019, e con determinazioni del responsabile dell’O.I. PG n. 221697/2020 del 05/06/2020 e PG n. 522386/2020 del 10/12/2020;

- successivamente la Commissione Europea nell’ambito del Piano europeo per la ripresa Next Generation EU (noto come Recovery Fund) ha proposto uno strumento denominato REACT-EU (Recovery Assistance for Cohesion and the Territories of Europe ) concepito come uno strumento flessibile a sostegno dei territori più colpiti dalla pandemia Covid-19, che fornisce risorse aggiuntive ai programmi esistenti relativi ai Fondi strutturali;

- con lettera Reg. Uff. U009523 del 20/07/2021 l’Autorità di Gestione del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 ha comunicato al Comune di Bologna l'incremento della dotazione finanziaria del PON Metro a euro 122.265.663,02 suddiviso per assi, a valere in parte sul FESR e in parte sul FSE, comprendente le risorse aggiuntive per il finanziamento degli interventi REACT-EU, nell’ambito delle misure assunte dalla Commissione Europea per il superamento dell'emergenza pandemica;

- con Decisione di esecuzione della Commissione C(2021) 6028 del 9.8.2021 è stata approvata la modifica del programma operativo "PON Città Metropolitane" con l’inserimento di tre nuovi assi prioritari all'obiettivo tematico "Promuovere il superamento degli effetti della crisi nel contesto della pandemia di COVID-19 e delle sue conseguenze sociali e preparare una ripresa verde, digitale e resiliente dell’economia" (REACT-EU) ed è stata conseguentemente incrementata la dotazione finanziaria complessiva per il programma operativo;

- con determinazione P.G. n. 465112 del 18/10/2021 il responsabile dell'Organismo Intermedio ha ammesso a finanziamento, nelle more dell'approvazione formale del Piano Operativo da parte della Giunta Comunale, tra gli altri, il progetto: BO7.1.1c "Tutti gli usi della parola per tutti (e tutte)”;

- con deliberazione di Giunta Comunale DG/PRO/2021/309, P.G. n. 574393/2021 del 21/12/2021 sono state approvate le modifiche al Piano Operativo di Bologna nell'ambito del Programma Operativo Nazionale Città Metropolitane 2014-2020 (PON METRO) comprensivo delle risorse aggiuntive REACT EU con le relative schede illustrative delle operazioni tra le quali il progetto: BO7.1.1c "Tutti gli usi della parola per tutti (e tutte)”;

- con successive determinazioni P.G. n. 22556 del 17/01/2022 e P.G. n. 182012/2022 del 15/04/2022 il responsabile dell'Organismo Intermedio ha parzialmente modificato la propria determinazione sopracitata P.G. n. 465112 del 18/10/2021 per quanto riguarda le modalità di attuazione del progetto a titolarità BO7.1.1c "Tutti gli usi della parola per tutti (e tutte)” disponendo tra l’altro che lo stesso venga attuato in parte anche tramite l’acquisto di servizi esterni con procedure previste dalla normativa vigente in materia di appalti e contratti pubblici;

Considerato che:

- il Comune di Bologna – Settore Biblioteche Comunali – intende avvalersi di servizi di supporto tecnico specialistico per la realizzazione e il sostegno di alcune delle azioni inserite nel progetto PON METRO – REACT EU BO7.1.1c “Tutti gli usi della parola per tutti (e tutte)” da concludersi entro il 31/07/2023 con l’obiettivo di fornire ai giovani del territorio bolognese e metropolitano strumenti di reazione alla pandemia, favorendone il protagonismo in un nuovo attivismo civico che li aiuti a ripristinare contatti, relazioni e a sviluppare nuove competenze e consapevolezza del vivere comunitario;

- in una cornice di welfare culturale, tale obiettivo deve essere raggiunto attraverso interventi che utilizzano linguaggi artistici e performativi che stimolino nuove e ritrovate forme di socialità, di espressione corporea e psicologica, le relazioni e l’espressione del sé che già in precedenti esperienze ha contribuito a sostenere situazioni di fragilità e isolamento e ha favorito lo sviluppo emotivo e relazionale delle persone;

- l’Amministrazione ha individuato cinque azioni per il raggiungimento delle finalità del progetto complessivo che sarà coordinato dal Comune, che ne detiene la titolarità e garantisce il coordinamento complessivo dei vari interventi nell’ottica di una strategia locale integrata;

- per l'individuazione degli operatori economici interessati a partecipare a detta procedura si è proceduto ad avviare un' indagine esplorativa di mercato attraverso un avviso di manifestazione di interesse pubblicato dal 14 aprile 2022 al 26 aprile 2022 (P.G. n. 177062/2022) ;

- con determinazione P.G.n. 333944/2022 del 24/05/2022, rilevata ai fini Consip, è stata prenotata la spesa necessaria per l'affidamento di tali servizi di welfare culturale relativi a cinque delle azioni previste dal Progetto PON METRO 2014-2020 (REACT- EU FSE) BO7.1.1c “Tutti gli usi della parola per tutti (e tutte)” per un importo pari ad € 504.320,00;

- con determinazione dirigenziale PG n. 338584/2022 è stata indetta una Richiesta di Offerta (RdO) sulla piattaforma MEPA di Consip per l'affidamento dei citati servizi a seguito di avviso di manifestazione di interesse;

- in data 10 giugno 2022 si è proceduto alla pubblicazione della RdO n. 3027670 con scadenza 19 giugno 2022;

- a seguito del malfunzionamento della piattaforma Acquisti in rete si è provveduto alla proroga della scadenza per la presentazione delle offerte in data 21 giugno 2022;

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 449316/2022 del 25/07/2022 si è proceduto all'aggiudicazione provvisoria per l'affidamento dei suddetti servizi a seguito della RDO citata individuando, con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell'art 95 comma 2 D.L.gs. n. 50/2016, i seguenti operatori economici:

N.	Operatore	Azione/lotto	offerta economica in euro (o.f.e.)
1	L'ALTRA SOCIETA' COOPERATIVA ONLUS	1	50.000,00
2	KINESFERA ASD	2	138.000,00
3	FONDAZIONE BOTTEGA FINZIONI ETS	3	137.500,00
4	ATELIERSI ASSOCIAZIONE CULTURALE	4	50.000,00
5	LAMINARIE ASSOCIAZIONE CULTURALE APS	5	50.000,00

Ritenuto ora di procedere agli impegni di spesa relativi agli affidamenti, come di seguito indicato:

Dato atto

- che per Kinesfera ASD, Fondazione Bottega Finzioni ETS, Ateliersi associazione culturale è stato acquisito il DURC regolare e allegato in atti;

- che per L'altra Società Cooperativa ONLUS e Laminarie Associazione Culturale APS è stato richiesto il DURC e si procederà alla sottoscrizione dei contratti solo in seguito alla verifica della regolarità;

Dato atto che alla stipula dei relativi contratti si procederà subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016;

Dato atto che della presente determinazione è stata data informazione all’Assessore competente;

Dato atto che gli impegni di spesa sono compatibili con gli stanziamenti di cassa ai sensi dell’art. 183 comma 8 del D.lgs 267/2000;

Dato atto inoltre che sul presente atto è stato emesso il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa e che il medesimo atto viene trasmesso, ai sensi dell’art 147 bis del D. Lgs. 267/2000, al Responsabile del Servizio Finanziario e diverrà esecutivo con l'apposizione del visto di regolarità contabile;

Visti: - Il D.lgs 267/2000 s.m.i. - Il D.lgs 118/2011 ed i relativi allegati, ivi compresi i principi contabili; - Lo Statuto artt. 44 e 64; - Il Regolamento di Contabilità; - Il D.lgs 33/2013 s.m.i. relativo alla pubblicazione;

Visto che con determinazione dirigenziale P.G. N. 20026/2021 si è proceduto alla nomina del Dott.ssa Veronica Ceruti quale RUP di tutte le procedure di acquisizione del Settore Biblioteche Comunali;

Visto l’atto del Sindaco P.G. 400560/2022 del 30 giugno 2022 di proroga della scadenza degli incarichi dirigenziali con decorrenza dal 1/07/2022 al 31/10/2022;

DETERMINA

per i motivi esposti in premessa, che si intendono integralmente riportati:

1. di affidare, a seguito di procedura negoziata ai sensi dell'art. 1 comma 2, lett. b) del D.L. 76/2020 e s.m.i., realizzata tramite RDO n. 3027670 pubblicata nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione CONSIP, con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell'art 95 comma 2 D.L.gs. n. 50/2016, i servizi connessi alla realizzazione di cinque interventi previsti nell'ambito del Progetto BO7.1.1c "Tutti gli usi della parola per tutti (e tutte)" PON Metro 2014-2020 Asse 7 (REACT - EU FSE), ai seguenti operatori economici per gli importi indicati:

Fornitore	Azione	Cod. Sap	Importo (o.f.i)	Titolo intervento
L'ALTRA SOCIETA' COOPERATIVA ONLUS	1	110911	61.000,00	Skermiribelli
KINESFERA ASD	2	123038	151.800,00	Storie di arte e ingegno
FONDAZIONE BOTTEGA FINZIONI ETS	3	129321	167.750,00	Storie in giro
ATELIERSI ASSOCIAZIONE CULTURALE	4	111007	61.000,00	Previsioni
LAMINARIE ASSOCIAZIONE CULTURALE APS	5	29197	61.000,00	Abitare il Pilastro

2. di procedere alla costituzione di subimpegni per la somma complessiva di euro 502.550,00 per l'acquisizione di servizi in oggetto, imputandone la relativa spesa come indicato nella tabella seguente;

3. di apportare, per l'economia di spesa verificatasi a seguito di ribasso, la riduzione degli impegni n. 0323000850 e n.0323000851 costituiti con determinazione dirigenziale DD/PRO/2022/7357 P.G. N.333944/2022 del 24/05/2022 sul Bilancio 2023 per l'importo complessivo di euro 1.770,00 come specificato nella tabella sottostante;

4) di ridurre per euro 1.770,00 l'accertamento 623000062 già costituito sul bilancio 2023 capitolo E20974-000 "REACT-EU ASSE 7 AZIONE 7.1.1 - PROGETTO "TUTTI GLI USI DELLA PAROLA PER TUTTI (E TUTTE)" del PEG.