CIG 8274553924
CUI S01232710374201900066IL CAPO AREA
Premesso che:
- con determinazione dirigenziale P.G. N.: 258591/2020, esecutiva dal 01/07/2020:
1) Si è dato avvio alla procedura aperta per l'aggiudicazione del Servizio finalizzato al supporto alle attività educative di accompagnamento sociale rivolte ad utenti in carico ai Servizi Sociali Territoriali, da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell'art. 95 comma 2 e comma 7 del D.Lgs. 50/2016, per l'importo complessivo di euro 163.496,20 oneri fiscali inclusi (valore a base di gara soggetto a ribasso pari ad Euro 134.013,28);
2) sono stati costituiti gli impegni n. 0320004869, 0320004870, 0320004871, 0321000932, 0321000933, 0321000934, 0322000333, 0322000334, 0322000335, necessari ai fini dell'avvio della procedura di gara;
3) sono stati approvati il disciplinare di gara, il modello di dichiarazioni integrative al DGUE, il modello di istanza di partecipazione, il Progetto ex art. 23, commi 14 e 15, del Dlgs 50/2016 nonché il capitolato speciale d'appalto relativi alla procedura;
4) è stato individuato, quale Responsabile Unico del Procedimento, il dott. Mimmo Cosimo Mosticchio, Responsabile dell'U.I. "Programmazione Amministrazione e Controllo" dell'Area Welfare e Promozione del Benessere della Comunità, mentre le funzioni di Autorità di gara sono state attribuite alla Dott.ssa Maria Adele Mimmi, in qualità di Dirigente dell'Area Welfare e Promozione del Benessere della Comunità;
5) è stata nominata come Direttrice dell'Esecuzione del contratto la Dott.ssa Emma Collina, in qualità di Responsabile dell'U.I. Inclusione sociale, Politiche attive del Lavoro ed Adulti Vulnerabili dell'Area Welfare e Promozione del Benessere della Comunità;
- nel periodo dal 6 luglio 2020 al 10 agosto 2020 si è, pertanto, proceduto alla pubblicazione della gara come segue:
1) sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 77 del 06/07/2020;
2) sul sito istituzionale dell'ente/profilo del committente (nella sezione "Bandi di gara") dal giorno 06/07/2020;
3) all'Albo Pretorio del Comune di Bologna nel periodo 06/07/2020 – 07/08/2020;
4) sulla piattaforma SATER dal giorno 06/07/2020;
5) sul portale Sitar Emilia Romagna dal giorno 06/07/2020;
Premesso altresì che:
- entro le ore 12:00 del 7 agosto 2020, termine fissato per la presentazione delle offerte, come risulta da verbale VG/PRO/2020/161 - P.G. n. 316944/2020, sono pervenute le seguenti n. 2 offerte, e precisamente:
RAGIONE SOCIALE | REGISTRO DI SISTEMA | DATA DI INVIO |
CONSORZIO DI COOPERATIVE L'ARCOLAIO - COOPERATIVA SOCIALE | PI217746-20 | 05/08/2020 17:09:14 |
COOPERATIVA SOCIALE QUADRIFOGLIO - ONLUS | PI219359-20 | 06/08/2020 17:46:18 |
- come risulta dal su indicato verbale VG/PRO/2020/161 - P.G. n. 316944/2020, entrambi gli operatori economici sopra citati sono stati ammessi, ai sensi dell'art. 29 comma 1 del d. lgs. n. 50/2016, alle successive fasi di gara;
Dato atto che:
- con determinazione dirigenziale DD/PRO/2020/10478 - P.G. n. 347931/2020, pubblicata ai sensi di legge, si procedeva pertanto a nominare la Commissione Giudicatrice per la gara di cui all'oggetto, composta come segue:• Berardino Antonio Cocchianella, Dirigente dell'Area Nuove Cittadinanze e Quartieri e Direttore del Quartiere Savena, in qualità di Presidente;
• Annalisa Bolognesi, funzionario dell'U.I. Ufficio di Piano e Servizio Sociale Territoriale - Area Welfare e Promozione del Benessere della Comunità, in qualità di Commissario esperto;
• Piera Viperini, funzionario dell'U.O. Fragilità - non autosufficienza e disabilità dell'Area Welfare e Promozione del Benessere della Comunità, in qualità di Commissario esperto;
- come specificato nel verbale VG/PRO/2020/168 - P.G. n. 357305/2020, in seduta pubblica, la su indicata Commissione giudicatrice ha proceduto all'apertura delle offerte tecniche presentate dai concorrenti ed al termine di detta seduta ha ammesso entrambi gli operatori economici alla successiva fase di gara, inerente la valutazione, in una o più sedute riservate, delle offerte tecniche medesime;
- in data 10/09/2020, in una unica seduta riservata, la Commissione Giudicatrice ha svolto i propri lavori, inerenti la valutazione e conseguente attribuzione dei punteggi (in applicazione di quanto previsto nella documentazione di gara) alle offerte presentate dai concorrenti;
- in data 16/09/2020, come dettagliatamente indicato nel verbale VG/PRO/2020/170 - P.G. n. 363418/2020, inerente la seduta pubblica di comunicazione dei punteggi tecnici ottenuti dai concorrenti e conseguente apertura delle offerte economiche presentate, si è proceduto a:
- Comunicare i coefficienti parziali attribuiti, per ciascun criterio, agli operatori economici ed inserire i medesimi sulla piattaforma SATER:
Ragione Sociale | Criterio 1 punteggio
massimo 35 | Criterio 2 punteggio
massimo 30 | Criterio 3 punteggio massimo 10 | Criterio 4 punteggio massimo 5 |
CONSORZIO DI COOPERATIVE L'ARCOLAIO - COOPERATIVA SOCIALE | 0,75 - buono | 0,90 - ottimo | 0,50 sufficiente | 0,75 - buono |
COOPERATIVA SOCIALE QUADRIFOGLIO - ONLUS | 0,60 - buono | 0,50 sufficiente | 0,50 sufficiente | 0,51 - buono |
2. Calcolare il punteggio ottenuto, da ciascun operatore economico, sulla base dei punteggi massimi attribuibili ad ogni singolo criterio:
Ragione Sociale | Criterio 1 punteggio
massimo 35 - coefficiente provvisorio | Criterio 2 punteggio massimo 30 - coefficiente provvisorio | Criterio 3 punteggio massimo 10 - coefficiente provvisorio | Criterio 4 punteggio
massimo 5 - coefficiente provvisorio | Punteggio ottenuto |
CONSORZIO DI COOPERATIVE L'ARCOLAIO - COOPERATIVA SOCIALE | 26,25 | 27 | 5 | 3,75 | 62 |
COOPERATIVA SOCIALE QUADRIFOGLIO - ONLUS | 21 | 15 | 5 | 2,55 | 43,55 |
3. Dare atto del superamento, da parte di tutti gli operatori economici, della soglia di sbarramento, prevista in 40 punti su 80 massimi assegnabili, da ottenersi prima della riparametrazione.
4. Dare atto della riparametrazione (secondo quanto previsto nella documentazione di gara) dei coefficienti provvisori su indicati in coefficienti definitivi:
Ragione Sociale | Criterio 1 punteggio massimo 35 - coefficiente definitivo | Criterio 2 punteggio massimo 30 - coefficiente definitivo | Criterio 3 punteggio massimo 10 - coefficiente definitivo | Criterio 4 punteggio massimo 5 - coefficiente definitivo |
CONSORZIO DI COOPERATIVE L'ARCOLAIO - COOPERATIVA SOCIALE | 1 | 1 | 1 | 1 |
COOPERATIVA SOCIALE QUADRIFOGLIO - ONLUS | 0,8 | 0,56 | 1 | 0,68 |
5. Dare atto del punteggio tecnico definitivo assegnato a ciascun operatore economico:
Ragione Sociale | Criterio 1 punteggio massimo 35 | Criterio 2 punteggio massimo 30 | Criterio 3 punteggio massimo 10 | Criterio 4 punteggio massimo 5 | Punteggio ottenuto |
CONSORZIO DI COOPERATIVE L'ARCOLAIO - COOPERATIVA SOCIALE | 35 | 30 | 10 | 5 | 80 |
COOPERATIVA SOCIALE QUADRIFOGLIO - ONLUS | 28 | 16,8 | 10 | 3,4 | 58,2 |
6. Conseguentemente aprire e dare lettura, per ciascun operatore economico, del contenuto della busta "Offerta Economica":
Ragione Sociale | Ribasso offerto | Oneri aziendali per la sicurezza | Costi della manodopera | Aliquota iva applicata |
CONSORZIO DI COOPERATIVE L'ARCOLAIO - COOPERATIVA SOCIALE | 1% | 928,71 | 128.515,15 | 5 |
COOPERATIVA SOCIALE QUADRIFOGLIO - ONLUS | 3,08% | 1.600,00 | 117.562,14 | 5 |
7. Assegnare il punteggio alle offerte economiche, mediante la formula prevista nella documentazione di gara e, al termine delle operazioni di calcolo, dare atto della graduatoria dei concorrenti, che precisamente risulta essere la seguente:
Ragione Sociale | Punti offerta tecnica | Punti offerta economica | Punteggio totale |
CONSORZIO DI COOPERATIVE L'ARCOLAIO - COOPERATIVA SOCIALE | 80 | 6,49 | 86,49 |
COOPERATIVA SOCIALE QUADRIFOGLIO - ONLUS | 58,2 | 20 | 78,20 |
8. Dare atto pertanto che l'aggiudicatario proposto dal sistema risulta essere l'operatore economico CONSORZIO DI COOPERATIVE L'ARCOLAIO - COOPERATIVA SOCIALE;
Preso atto che, ai sensi dell'art. 97, comma 3, del D.Lgs 50/2016, essendo il numero delle offerte ammesse inferiore a tre (3), non è necessario procedere a verifica di congruità - fermo restando che nessuno dei concorrenti ha conseguito un punteggio superiore ai quattro quindi del punteggio massimo assegnabile sia nell'offerta tecnica che in quella economica;
Inteso ora, per le ragioni esposte, procedere alla aggiudicazione a favore dell'operatore economico CONSORZIO DI COOPERATIVE L'ARCOLAIO - COOPERATIVA SOCIALE del servizio di supporto alle attività educative di accompagnamento sociale rivolte ad utenti in carico ai Servizi Sociali Territoriali per l'importo di euro 132.673,15, oltre IVA al 5%;
Verificata la congruità dei costi della manodopera indicati;
Verificata altresì la sussistenza e positiva esecuzione, da parte dell'operatore economico risultato miglior offerente, dei servizi indicati per il soddisfacimento dei requisiti di capacità tecnico e professionale richiesti nella documentazione di gara;
Dato atto che all'imputazione della relativa spesa, a favore dell'operatore economico e per l'importo sopra indicato, si procederà con separato e successivo atto finanziario;
Dato altresì atto che, con l'aggiudicatario verrà stipulato apposito contratto, per l'importo netto di euro 132.673,15, ottenuto applicando alla base di gara il ribasso offerto, pari al 1% - oltre oneri fiscali - subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione;
Visti gli artt. 44 dello Statuto del Comune di Bologna e 107 del D.Lgs 267/2000
DETERMINA
- di aggiudicare, per il periodo dal 02/11/2020 al 31/12/2022, il servizio di supporto alle attività educative di accompagnamento sociale rivolte ad utenti in carico ai Servizi Sociali Territoriali all'operatore economico CONSORZIO DI COOPERATIVE L'ARCOLAIO - COOPERATIVA SOCIALE, per l'importo netto di euro 132.673,15 - ottenuto applicando alla base di gara il ribasso offerto, pari al 1% - oltre IVA al 5 % (di cui costi della manodopera pari ad euro 128.515,15 - oneri aziendali per la sicurezza pari ad euro 928,71);
- di dare atto che con separata e successiva determinazione dirigenziale si procederà all'imputazione contabile della relativa spesa;
- con l'aggiudicatario verrà stipulato apposito contratto con le clausole essenziali del relativo Capitolato Speciale d'Appalto, così come integrato dall'offerta tecnica presentata, subordinatamente agli accertamenti sul possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, il cui esito positivo determinerà l'efficacia dell'aggiudicazione;
- l'aggiudicatario non ha espresso la volontà di ricorrere al subappalto.L'Autorità di gara
Dott.ssa Maria Adele Mimmi