CIG n. 8554902077
Premesso:

- che con delibera di Consiglio del 19/12/2019, O.d.G. n. 275/2019, N. Repertorio DC/2019/150, PG n. 566516/2019, immediatamente esecutiva, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2020 - 2022;

- che con delibera del 20/01/2020, N. Repertorio DC/2020/8, PG n. 29447/2020 il Consiglio Comunale ha approvato il Bilancio ed il Piano Programma dell'Istituzione Biblioteche per il triennio 2020-2022, già adottato dal CdA dell’Istituzione con propria deliberazione n. 14/2019 del 18/12/2019 P.G. n. 538356/2019;

- che con deliberazione n. 12/2018 del CdA dell'Istituzione del 21/11/2018 (P.G. n. 478269/2018) si è deliberato di approvare l'Accordo di collaborazione per la gestione del polo emiliano di digital lending Emilib in essere tra i Comuni di Modena, Parma, Piacenza, Reggio Emilia e l'Istituto dei Beni artistici Culturali e Naturali (IBACN) della Regione Emilia Romagna per il triennio 2019-2021;

- che in data 21/12/2018 è stato sottoscritto digitalmente da tutti gli enti aderenti l’accordo di cui sopra di cui al P.G. N. 535445/2018;

- che in base all’art. 5 del suddetto accordo:
> i Comuni partner definiranno i contenuti digitali da acquisire in modo condiviso, fatta salva la possibilità di ciascuna parte di acquistare ulteriori contenuti digitali di utilità per il singolo territorio;
> individueranno, anche con il supporto dell'IBACN, il fornitore del servizio, i contenuti del contratto e i costi da sostenere; ciascun Comune sottoscriverà un contratto con il fornitore, sulla base di uno schema comune, e provvederà al pagamento della propria quota sulla base delle sue disponibilità di bilancio;

Considerato:

- che (MLOL) "MediaLibraryOnLine" è il primo network italiano delle biblioteche digitali pubbliche ed è stata considerata, dagli enti costituenti l'accordo, l'unica piattaforma di e-lending con caratteristiche rispondenti alle esigenze delle biblioteche pubbliche e requisiti tecnici aggiornati e compatibili con i software in uso presso i Poli Bibliotecari territoriali;

- che la piattaforma (MLOL) "MediaLibraryOnLine" è di proprietà esclusiva della società Horizons Unlimited S.r.l. di Bologna;

- che a seguito di Trattativa diretta sul Mepa di Consip n. 1521674/2020 la ditta Horizons Unlimited S.r.l. di Bologna ha presentato un'offerta economica di importo pari ad euro 77.428,61 IVA esclusa (euro 84.999,71= o.f.i.), ritenuta congrua ed adeguata relativamente ai seguenti contenuti:

1) piattaforma e prestiti digitali, ricariche di prestiti interbibliotecari, acquisto di e-book, acquisto di numerose licenze di due testate giornalistiche nazionali (La Repubblica, Il Sole 24 Ore) e locali (Il Resto del Carlino Bologna/Imola, Ferrara, Reggio Emilia), licenza di Pressreader (banca dati che offre l’accesso a più di 6.600 giornali di 92 Paesi, in 48 lingue diverse), acquisto di audiolibri;

2) assistenza e promozione: assistenza al portale, alla gestione dello shop, al pannello dedicato all'estrazione dei dati statistici e alla redazione di materiale promozionale;

Rilevato:

- che l'Accordo attuativo per la collaborazione in materia di biblioteche fra l'Istituto per i Beni Artistici, Culturali e Naturali della Regione Emilia-Romagna, Comune di Bologna, Unioni e singoli Comuni Capofila dei Distretti culturali nell'ambito dell'Area Metropolitana Bolognese, Città Metropolitana di Bologna adottato con delibera di Giunta del 29/09/2020 DG/PRO/2020/226, Rep. DG/2020/210, P.G. N. 384118/2020, sottoscritto in data 9/12/2020 P.G. n. 519318/2020, prevede, fra l'altro, che i Comuni/Unioni firmatari, coordinatori di ciascun Distretto per le attività bibliotecarie, conferiscano all’Istituzione Biblioteche del Comune di Bologna, quale soggetto capofila, le quote finanziarie relative alla partecipazione a SBN e alla biblioteca digitale (Emilib), per consentire il puntuale pagamento delle relative forniture, entro e non oltre il 30 giugno dell’anno di riferimento;

- che il budget di progetto concordato prevede una quota complessiva di Euro 15.000,00 a carico dei Distretti culturali dell'Area Metropolitana Bolognese, che si ritiene di accertare con il presente atto, ed una quota di euro 15.000,00 a carico del Comune di Bologna, in particolare dell'Istituzione Biblioteche quale soggetto capofila;

- che secondo il Programma regionale degli interventi in materia di biblioteche, archivi storici, musei e beni culturali di cui alla Delibera della Giunta regionale n. 1094/2020 del 07/09/2020, nel quale vengono indicati le linee programmatiche e gli obiettivi, gli strumenti e le modalità di attuazione degli interventi, occorre oggi potenziare i progetti cooperativi, sia sul versante tecnologico (offerta di nuovi servizi anche online, sviluppo delle infrastrutture hardware e software) sia sul versante organizzativo, anche in riferimento al nuovo assetto istituzionale del territorio;

- che, nell’ambito dei Piani approvati annualmente dalla Regione Emilia-Romagna in attuazione della L.R. 18/2000 in materia di biblioteche, archivi storici, Musei e Beni culturali, è prevista l’assegnazione di risorse all’IBACN per contribuire alla copertura dei costi della gestione dei poli bibliotecari degli enti locali mediante l'applicazione di un criterio oggettivo e uniforme su tutto il territorio regionale ossia di una quota pro-capite per abitante pari a € 0,10;

- che il contributo in questione, erogato dall'IBACN per la quota parte di euro 101.000,00 sull'annualità 2021, come da delibera regionale n. 1094 del 07/09/2020, all’Istituzione Biblioteche, quale soggetto capofila individuato dall’Accordo attuativo per la collaborazione in materia di biblioteche sopra citato, consente il miglioramento ed il potenziamento delle attività e dei servizi dei sistemi bibliotecari dell’intero territorio metropolitano, fra cui il servizio di biblioteca digitale, ed è stato accertato sull'anno 2021 capitolo EB0002-002 con DD/PRO/2020/17068, accertamento 621000144;

Valutata la necessità di destinare nell'ambito del contributo di cui sopra risorse pari ad euro 55.000,00 per acquisire i contenuti digitali e i servizi necessari alla gestione del polo emiliano di digital lending Emilib per l’anno 2021;

Ritenuto pertanto di procedere, per l'acquisizione dei contenuti digitali e dei servizi necessari alla gestione del polo emiliano di digital lending Emilib nel corso dell’anno 2021, ai sensi dell'art. 63 c.2 lett. b) fattispecie 2) e 3) del D.Lgs 50/2016, all'affidamento alla società Horizons Unlimited S.r.l. di Bologna, per l'importo di euro 77.428,61= al netto degli oneri fiscali, da assoggettare parte ad IVA al 4%, parte ad IVA al 22%, per un totale complessivo di euro 84.999,71=;

Atteso che la spesa complessiva di euro 84.999,71= oneri fiscali inclusi verrà liquidata in tre tranches a seguito di presentazione di fattura con cadenza quadrimestrale anticipata;

Preso atto che l’art. 65 del decreto legge n. 34, pubblicato sul supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 128 del 19 maggio 2020, nell’ambito delle iniziative volte ad assicurare supporto economico ai cittadini, alle amministrazioni e alle imprese che affrontano problemi di liquidità finanziaria in questo particolare contesto di emergenza sanitaria, ha disposto l’esonero temporaneo del pagamento dei contributi dovuti da parte dei soggetti pubblici e privati, ai sensi dell’art. 1, comma 65, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per la partecipazione alle procedure di gara avviate dal 19 maggi 2020 al 31 dicembre 2020;

Dato atto:

- che l'acquisizione in oggetto è contenuta nel Programma biennale 2020-2021 di acquisizione di beni e servizi (Codice Unico Intervento S01232710374201990054) approvato con deliberazione n. 15/2019 del 18/12/2019 P.G. N. 552071/2019;

- che è stato preliminarmente verificato, come da istruttoria conservata in atti, che al momento dell'affidamento non sono attive convenzioni stipulate dalla CONSIP ai sensi dell'articolo 26, comma 1, della Legge 23.12.1999, n. 488 e successive modifiche e integrazioni per la tipologia di servizi necessari;

- del rispetto dell'art. 147 - bis comma 1 del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, relativamente al controllo di regolarità amministrativa e contabile;

Visti
- gli artt. 107, 175, 183 e 192 del D.Lgs. 267/2000;
- il D. Lgs. n. 50/2016;
- gli artt. 44 e 64 dello Statuto del Comune
- gli artt. 5, 11 e 12 del Regolamento di Contabilità
- gli artt. 5 e 15 del Regolamento dell'Istituzione Biblioteche del Comune di Bologna;

Visto l’atto del Sindaco P.G N. 236522/2020 di conferimento dell’incarico di Direzione dell’Istituzione Biblioteche al Dott.Osvaldo Panaro con decorrenza dall’01/07/2020;

Vista la determinazione dirigenziale P.G. N. 260957/2020 di nomina del Dott.Osvaldo Panaro quale RUP di tutte le procedure di acquisizione dell'Istituzione Biblioteche;

1) di procedere, per l'acquisizione dei contenuti digitali e dei servizi necessari alla gestione del polo emiliano di digital lending Emilib nel corso dell’anno 2021, ai sensi dell'art. 63 c.2 lett. b) fattispecie 2) e 3) del D. Lgs. n. 50/2016, all'affidamento alla società Horizons Unlimited S.r.l. di Bologna (codice fornitore 25446), per l'importo di euro 77.428,61 al netto degli oneri fiscali, da assoggettare parte ad IVA al 4%, parte ad IVA al 22%, per un totale complessivo di euro 84.999,71;

2) di impegnare la spesa di Euro 84.999,71= per l'acquisizione in oggetto suddivisa come segue:

Importo	missione	programma	titolo	macro aggregato	bilancio	impegno
€ 15.000,00	05	02	1	03	2021	321001991
cap/art.	descrizione
UB0005-100	Altri servizi per attività istituzionale
conto finanziario	descrizione
U.1.03.02.05.003	Accesso a banche dati e pubblicazioni on line

Importo	missione	programma	titolo	macro aggregato	bilancio	impegno
€ 55.000,00	05	02	1	03	2021	321001992
cap/art.	descrizione
UB0007-002	Reimpiego di contributi pubblici: contributi della Regione tramite IBC. Acquisto di beni e servizi
conto finanziario	descrizione
U.1.03.02.05.003	Accesso a banche dati e pubblicazioni online

Importo	missione	programma	titolo	macro aggregato	bilancio	impegno
€ 15.000,00	05	02	1	03	2021	321001993
cap/art.	descrizione
UB0008-001	Reimpiego di contributi da comuni e unioni di comuni. Acquisto di beni di consumo e servizi
conto finanziario	descrizione
U.1.03.02.05.003	Accesso a banche dati e pubblicazioni online

dando atto che è contenuta nel Bilancio 2020-2022 dell’Istituzione Biblioteche;

3) di accertare la corrispondente entrata dell'impegno n. 321001993 pari ad euro 15.000,00 sul capitolo EB0003-001 "Contributi da Comuni e Unioni di Comuni" costituendo gli accertamenti 621000145 e 621000146, e di dare atto che la corrispondente entrata dell'impegno 321001992 è contenuta nell'accertamento n. 3210000144 costituito con determinazione dirigenziale DD/PRO/2020/17068 sul capitolo EB0002-002 "Contributi pubblici: contributi della Regione tramite IBC per il coordinamento bibliotecario metropolitano";

4) di dare atto che la spesa verrà liquidata in tre tranches a seguito di presentazione di fattura con cadenza quadrimestrale anticipata;

5) di non subordinare la liquidazione della spesa di cui all'impegno n. 321001992 di 55.000,00 euro alla riscossione della corrispondente entrata di cui all'accertamento citato n. 3210000144, in quanto il contributo sarà erogato previa presentazione di rendiconto;

6) di dare atto che la spesa relativa all'impegno n. 321001993 di 15.000,00 euro sarà liquidata a seguito dell'avvenuto introito sugli accertamenti citati n. 621000145 e n. 621000146.